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中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究中心主任　潘治宏 
 

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、各位改革同仁和媒體朋友，大家上午好!

　　非常榮幸與大家在江陰共聚一堂，慶祝改革開放40周年，學(xué)習(xí)貫徹中央慶祝改革開放40周年大會(huì)精神。在此，我謹(jǐn)代表會(huì)議主辦單位，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和嘉賓在百忙中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議、熱情支持會(huì)議，致以誠摯的歡迎和衷心的感謝。

　　江陰是“中國制造業(yè)第一縣”，是一座用拼搏進(jìn)取的歷程，見證改革開放40年偉大成就，書寫下地方改革創(chuàng)新傳奇，被稱為改革開放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生動(dòng)縮影的城市。四十年來，江陰堅(jiān)持改革開放立市，一直把改革創(chuàng)新當(dāng)作快速發(fā)展的根本動(dòng)力，由此成為全國全面小康十大示范縣之一，高居工業(yè)百強(qiáng)縣之首。因此，作為年度改革盛會(huì)，同時(shí)也作為我社改革開放40年系列活動(dòng)的總結(jié)會(huì)議，中國改革2018年會(huì)地點(diǎn)放在江陰，對(duì)于更加準(zhǔn)確、現(xiàn)實(shí)、深入理解和傳承改革開放的偉大意義和精神，具有重要意義。

　　中央深改委第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“慶祝改革開放40周年，要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，在抓改革落實(shí)上下更大氣力”。這次中國改革年會(huì)以“改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例”為主題，正是對(duì)中央有關(guān)精神的貫徹體現(xiàn)。我社今年7月啟動(dòng)的“40年40案例”征集活動(dòng)的目的和目標(biāo)，一是從地方改革創(chuàng)新的角度呈現(xiàn)和反映改革開放40年偉大成就，尤其是十八屆三中全會(huì)以來“全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面”：各地區(qū)、各領(lǐng)域的改革推進(jìn)，速度明顯加快，層次不斷加深，范圍不斷擴(kuò)大，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。二是希望通過征集、挖掘、整理40年來地方改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例，努力在“激活基層經(jīng)驗(yàn)”、“弘揚(yáng)改革精神”、促進(jìn)創(chuàng)新和落實(shí)等方面產(chǎn)生積極作用。

　　落實(shí)和創(chuàng)新是全面深化改革推進(jìn)的重要方法和經(jīng)驗(yàn)。中央深改會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)要求地方加強(qiáng)改革的落實(shí)。十八屆三中全會(huì)以來，以《改革內(nèi)參》為代表的中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社研究和媒體平臺(tái)，將推動(dòng)改革進(jìn)程作為使命和擔(dān)當(dāng)，以推進(jìn)地方改革落實(shí)為切入口，按照中央深改組第25次會(huì)議提出的“中央和國家有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方改革創(chuàng)新的支持，對(duì)地方改革出現(xiàn)的問題要加強(qiáng)研判”的要求，通過在許多地方的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，梳理規(guī)律性、普遍性問題，在貫通頂層設(shè)計(jì)與地方落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“上連天線、下接地氣”，以及地方改革方法論和理念上的探索需求等方面做出切實(shí)回應(yīng)。幾年來，我社“地方改革創(chuàng)新研究中心”課題組的足跡遍布四川、湖南、陜西、河北、江蘇、浙江等10多個(gè)省份，撰寫了40多份地方改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告。今年10月，由雜志社承擔(dān)的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)“地方改革創(chuàng)新案例研究”課題綜述文章，獲國家發(fā)改委一等獎(jiǎng)表彰，并成為國家發(fā)改委向中宣部、中央改革辦等部門聯(lián)合舉行的“慶祝改革開放40周年理論研討會(huì)”推薦的2篇文章之一。12月23日-24日，遵彭主任指示，我代表課題組參加了在京西賓館召開的這次研討會(huì)，聆聽了王滬寧同志重要講話，與各地代表進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。中央改革辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我社深度關(guān)注研究地方改革實(shí)踐給予了充分肯定。

　　今年以來，我社連續(xù)舉辦社會(huì)民生體制改革淄博現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制改革暨唐山加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)，都是旨在從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域總結(jié)地方改革創(chuàng)新落實(shí)實(shí)踐，梳理問題，推廣經(jīng)驗(yàn)。在更多的領(lǐng)域、更深入地貼近改革實(shí)際，更好地宣傳地方改革實(shí)踐，更大地激發(fā)地方改革熱情，更廣地凝聚地方改革共識(shí)，我們深感任重而道遠(yuǎn)，

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年的講話中強(qiáng)調(diào)“四個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)著力”，包括堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新等內(nèi)容，為地方改革推進(jìn)落實(shí)又一次指明了方向。

　　以江陰、唐山、淄博案例為代表的地方改革，是對(duì)中央提出的加強(qiáng)地方改革落實(shí)創(chuàng)新要求的最鮮活、最有力、最切實(shí)的踐行。其中，江陰市集成改革，作為江蘇省唯一縣級(jí)集成改革試點(diǎn)，貫徹了中央提出的“著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”精神，將各類專項(xiàng)改革要素集中到綜合改革試點(diǎn)平臺(tái)落地，形成改革試點(diǎn)系統(tǒng)集成和疊加放大效應(yīng);融合了處理好頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)探索、依法治國與先行先試、問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向等多種關(guān)系的方法論要義。試點(diǎn)工作進(jìn)行1年多來，已經(jīng)取得了明顯實(shí)際效果，對(duì)于探索貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑，推動(dòng)和加快新時(shí)代地方全面深化改革具有重要樣本意義。“地方是全面深化改革的重要力量”，相信在“將改革開放進(jìn)行到底”號(hào)召鼓舞下，憑著改革實(shí)干家應(yīng)有的智慧和勇氣，各地都會(huì)涌現(xiàn)出越來越多的落實(shí)創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

　　習(xí)近平總書記說，“我們生長(zhǎng)的時(shí)代是一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代。面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神”。伴隨改革開放40年，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社從應(yīng)時(shí)而生的改革開放見證者，到緊跟時(shí)代解放思想的參與者，再成為新時(shí)代不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜嫔罨母锏拇龠M(jìn)派，走過了不平凡的歷程。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“因改革而生，因改革而興”，在今后緊跟全面深化改革偉大實(shí)踐中，無論面對(duì)怎樣的困難和挑戰(zhàn)，都將義不容辭地做好改革促進(jìn)派，凝聚“改革使命共同體”的力量，與地方改革實(shí)干家一道，以歷史的傳承、實(shí)際的擔(dān)當(dāng)，迎接改革新高潮。

　　謝謝大家!