陳青松:企業(yè)家崛起的環(huán)境及其機(jī)制
發(fā)稿時間:2011-07-05 00:00:00
一代企業(yè)家的興起需要具備哪些條件?中國企業(yè)家的成長受益于改革開放,但同時也承擔(dān)了改革的風(fēng)險與成本。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,企業(yè)家的成長受到諸多因素的制約,同時也遇到一系列包括制度性障礙等的商業(yè)環(huán)境的影響。這其中特別是制度的創(chuàng)新,還需要破解許多的迷失。“大力加強(qiáng)人才制度建設(shè)”也同樣寫進(jìn)了國資委人才發(fā)展綱要的文件中。
其實一個企業(yè)能夠搞好,除了大的形勢還要有三個條件:產(chǎn)品、人、制度。同樣一個成功的企業(yè)家的成長需要科學(xué)的制度的激勵。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長楊啟先在談到這一問題時指出,中國企業(yè)家成長所需要的制度創(chuàng)新一定程度上來自實踐的先行,改革開放初期經(jīng)過一個時期“摸著石頭過河”,許多企業(yè)是自下而上的提出了制度改革的要求。
著名財經(jīng)作家吳曉波把當(dāng)時孕育中國企業(yè)家的土壤分為好壞兩種,并且認(rèn)為“其實好與壞都是有道理的”。好是因為規(guī)則不是剛性的,可以偷漏稅、可以破壞環(huán)境,越是不規(guī)范越容易產(chǎn)生神話,歐美企業(yè)家群體就很難產(chǎn)生這樣的奇跡。從中國首富每年都在換就能說明這個現(xiàn)象。不好的方面在于,因為沒有規(guī)則,很容易給企業(yè)帶來危機(jī),有點像冒險家,企業(yè)家覺得冒險成本低,又可以帶來好處,就去冒險。
1983年,步鑫生對海鹽襯衫廠這個小國企的改革在碰到難題時,只能來硬的,“你砸我牌子,我砸你飯碗!”并且只能去尋求上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,而對他沒有制度依托的改革,和他合作的管理層中有的人只能選擇退出。
正是在那一年的12月20日,福建省55位廠長(經(jīng)理)為沖破舊的管理體制束縛,爭取企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),聯(lián)合向福建省委、省政府發(fā)出了“松綁”放權(quán)的呼吁書。
青島雙星的汪海也在那一年提出企業(yè)家制度創(chuàng)新,但并沒有很大的進(jìn)展。他呼吁企業(yè)家從培養(yǎng)成長到競爭上崗、到激勵制衡,需要有一套制度。他甚至提議搞一個類似人才市場、勞動力市場一樣的企業(yè)家市場。這個樸素的設(shè)想其實演化成為了后來普遍的資格認(rèn)證。
吳曉波在談到“制度建設(shè)”時認(rèn)為,特別是國有企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)什么角色,國家應(yīng)該承擔(dān)什么角色,通過法制是可以分得清楚的。國企管理者無法擺脫的行政化使得企業(yè)家疲于應(yīng)對行政管理的某些桎梏,從而會減弱對市場的專注。國企經(jīng)營管理者都是上級任命的,由于種種原因,包括自己的努力,把企業(yè)搞好了,這太偶然,也形不成氣候。不通過市場配置,可能任命對了也可能任命錯了。搞社會主義市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)家就是我們最缺少的一種資源,要形成氣候必須有一種制度,必須解決行政任命經(jīng)理的問題。專家指出,中國改革在設(shè)計時忽略了權(quán)力資本化和資本權(quán)力化的問題,致使改革中不斷出現(xiàn)權(quán)力對資本的掣肘。但清華大學(xué)人文社會科學(xué)院院長李強(qiáng)認(rèn)為,從制度建設(shè)看,國企的財會制度比較嚴(yán)格,權(quán)力尋租已受到較大制約。
企業(yè)家在轉(zhuǎn)型中承擔(dān)著制度創(chuàng)新實施者的角色,是推動制度變遷的主體。國家要加強(qiáng)對企業(yè)家經(jīng)濟(jì)政策支持和引導(dǎo),制定保障企業(yè)家發(fā)展的一系列政策、制度等,這是建立市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是企業(yè)家成長的核心所在。制度建設(shè)的關(guān)鍵在于政府對其職能的重新定位,要逐步轉(zhuǎn)向提供各種公共產(chǎn)品,尤其是現(xiàn)代市場所需要的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)公平競爭和保障合同執(zhí)行的健全的法律體系。
而普遍讓企業(yè)家頭疼的制度性商業(yè)環(huán)境還有轉(zhuǎn)型期社會信用體系的薄弱。因為企業(yè)信用不高或失信問題,我國每年直接和間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千億元人民幣。沒有有效地對失信者進(jìn)行約束和懲戒,大大影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、效率和質(zhì)量。
培養(yǎng)一個企業(yè)家如十年樹木,毀掉一個企業(yè)家如巨斧砍樹。企業(yè)分配制度的滯后曾經(jīng)給予了我們深刻的教訓(xùn),因此吳曉波認(rèn)為,光靠企業(yè)家無法改變體制問題,需要政府、社會和企業(yè)家階層形成集體的力量。
吳敬璉則對轉(zhuǎn)型時期的貧富差距所引起的民眾對企業(yè)家階層的偏見表示過強(qiáng)烈關(guān)注,他認(rèn)為,“華人是天生企業(yè)家,但大陸華人企業(yè)家的成長環(huán)境亟待改進(jìn)。不善待企業(yè)家的民族是沒有希望的民族。”但他同時也希望企業(yè)家需要有更多的自覺和更多的努力。
好在社會在向前走,人們對于企業(yè)家的認(rèn)知度也在向更好、更寬容的方向走。美國企業(yè)研究所(AEI)6月20日公布調(diào)查報告,比較美國、歐洲及中國民眾對企業(yè)家的看法與創(chuàng)業(yè)精神,顯示中國民眾普遍肯定企業(yè)家的貢獻(xiàn)及精神。在題目“企業(yè)家創(chuàng)造的新產(chǎn)品和服務(wù)讓我們所有人雨露均沾”中,美國民眾同意此論述者有94%,中國民眾有87%,歐洲民眾只有78%。此外,不論是美國、歐洲或中國民眾,都不約而同認(rèn)為繁瑣的行政程序會阻礙創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)全球化和世界科技進(jìn)步日新月異,新的商業(yè)環(huán)境潛藏著諸多風(fēng)險與不確定因素。對企業(yè)家而言,過去輝煌的成功經(jīng)驗不僅不能用做炫耀的資本和奉為圭臬,有時甚至?xí)蔀榍斑M(jìn)之路上的羈絆。新的商業(yè)競爭環(huán)境正如臺風(fēng)般毫不留情地摧毀著舊的經(jīng)濟(jì)世界?,F(xiàn)實面前,我國企業(yè)家所面臨的挑戰(zhàn)和競爭將日趨激烈,而且還將與來自全球的企業(yè)巨頭、企業(yè)領(lǐng)袖們面對面過招。那些夢想著在世界舞臺上一展風(fēng)采的企業(yè)家們,需要思考如何使自己成為一個具有國際競爭力的佼佼者。
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