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走好“小而精”的高端智庫發(fā)展之路

發(fā)稿時間:2018-12-13 15:44:14   來源:光明日報   作者:肖永平

  武漢大學(xué)國際法研究所是首批國家高端智庫試點單位中一家“小而精”的專業(yè)型智庫,緊扣國際法這一戰(zhàn)略領(lǐng)域,為國家建言獻策。三年來,我們著重從以下三個方面推進建設(shè)。

  以信息暢通為基礎(chǔ)。與其他類型智庫相比,高校智庫與黨政決策部門的溝通渠道不夠暢通,很多時候既不能快速了解決策部門的統(tǒng)計信息和決策需求,也不能有效參與到黨和政府的決策服務(wù)中,直接影響了對策建議的實用性。對此,國際法研究所已與相關(guān)國家部委建立了長期、穩(wěn)定、全面的信息共享制度,包括人員交流、信息聯(lián)通、決策互動等方面。

  以協(xié)同創(chuàng)新為手段。在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,遇到的問題越來越復(fù)雜,需要從不同學(xué)科、不同視角進行理論解釋,才能作出科學(xué)的政策選擇。不同智庫在不同領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢,智庫間的協(xié)同創(chuàng)新是獲得更加科學(xué)的全面解決之道的必要舉措。一方面,要充分利用高校內(nèi)部的多學(xué)科優(yōu)勢,以新興交叉學(xué)科引領(lǐng)智庫研究,跳出原來的學(xué)科和行業(yè)范圍,通過合作研究實現(xiàn)共同創(chuàng)新;另一方面,參與智庫聯(lián)盟,突破傳統(tǒng)智庫的組織模式,共同開展重大問題的研究;同時與官方智庫、社會智庫合作,共享數(shù)據(jù),分工協(xié)作,就重大戰(zhàn)略性、方向性問題開展聯(lián)合攻關(guān);和決策部門、其他科研院所、企業(yè)溝通合作,引智入庫??紤]到國際法的專業(yè)性,我們還加強了與國際組織、外國知名智庫、國際知名出版機構(gòu)的合作,通過深度合作提高質(zhì)量、擴大影響。

  以質(zhì)量提升為目標(biāo)。高校智庫要產(chǎn)出高質(zhì)量成果,必須與實務(wù)部門合作開展實證研究。當(dāng)前的哲學(xué)社會科學(xué)研究,越來越需要深入、客觀、全面的調(diào)查研究和實證分析,提煉總結(jié)富有說服力和持久生命力的理論。有效開展這樣的實證研究,有賴于研究機構(gòu)與實務(wù)部門的深度合作,使理論真正來源于實踐、指導(dǎo)實踐。

  需要看到,高校智庫建設(shè)不能局限于具體問題的對策咨詢,必須以長期的前瞻性研究為基礎(chǔ)。這是因為,提出有參考價值的對策建議,需要具有戰(zhàn)略眼光的長期研究作為基礎(chǔ);需要準(zhǔn)確預(yù)測我國在不同發(fā)展階段可能遇到的多種問題;需要了解事態(tài)的發(fā)展趨向、熱點難點;具體到國際法領(lǐng)域,需要考量中國面對有關(guān)國際法制度時長期利益和眼前利益的平衡等。因此,我們一直堅持前瞻性、戰(zhàn)略性和對策性研究“三輪同轉(zhuǎn)”,把研究的主攻方向確定為:為共建“一帶一路”與構(gòu)建人類命運共同體提供法治保障,打破傳統(tǒng)的國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法的學(xué)科劃分界限,堅持問題導(dǎo)向,以解決我國全面對外開放所面臨的重大國際法問題為目標(biāo),重點在共建“一帶一路”的國際法治保障、全球治理體系的國際法變革、增加中國參與國際規(guī)則制訂的話語權(quán)等方面尋求突破,為國家的宏觀決策提供智力支持。

  智庫亟待建立科學(xué)的成果評價與激勵機制。要完善以質(zhì)量創(chuàng)新和實際貢獻為導(dǎo)向的評價辦法,建立符合總體目標(biāo)、以分類評價為基本原則的評價機制;實行以服務(wù)質(zhì)量與實際效果為重點的軟性評價;針對研究團隊及各類研究人員開展提供重大決策咨詢意見、參與重要媒體發(fā)聲、參加國際重大公共外交等實質(zhì)性活動,建立融國家部委論證意見、媒體與國際影響力、國民教育、重大報道等指標(biāo)為一體的多層次評價體系。通過聘期考核或過程考核,對超額完成崗位任務(wù)或取得優(yōu)秀成果的研究人員給予獎勵。

  三年來,我們堅持把智庫建設(shè)與服務(wù)國家、學(xué)術(shù)研究與助推實踐、人才培養(yǎng)與國際合作等結(jié)合起來,大力培養(yǎng)具有正確政治方向、深厚國家情懷、寬廣國際視野、深邃戰(zhàn)略思維,適應(yīng)國際法研究和應(yīng)用需求的高層次法律人才。我們深感,智庫研究者需要具備為國家和社會分憂解難的強烈責(zé)任感和神圣使命感。期待黨和政府在智庫建設(shè)方面給予更多分門別類的政策支持,讓廣大新型智庫能夠在公開公平的環(huán)境中更好釋放自身潛能,為中國智庫質(zhì)量整體躍升提供支撐?!?/p>