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　　“未來(lái)法治”已經(jīng)成為法學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)時(shí)尚詞匯，也成為法學(xué)家們的日常話語(yǔ)。“未來(lái)法治”既是一個(gè)新概念，也是一個(gè)新命題，更代表了一種新思維。

　　未來(lái)法治是“面向未來(lái)”的法治。就是說(shuō)，我們從事法治建設(shè)、法治改革，要有未來(lái)意識(shí)、未來(lái)眼光，要把握科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，把握國(guó)家治理體系和社會(huì)治理體系的現(xiàn)代化方向。著眼于未來(lái)，才能有戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記多次講過(guò)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要不忘本來(lái)，學(xué)習(xí)外來(lái)，面向未來(lái)。法治建設(shè)也是如此，只有著眼于未來(lái)，順應(yīng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的歷史潮流，才能使我們的法治體系具有預(yù)測(cè)性和前瞻性，才能科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，滿足未來(lái)的社會(huì)需求。

　　未來(lái)法治是“走向未來(lái)”的法治。我們今天提出“未來(lái)法治”，這個(gè)“未來(lái)”并不是純粹的“將來(lái)時(shí)”概念，并不是遙望或預(yù)設(shè)將來(lái)某個(gè)時(shí)期某個(gè)時(shí)段的法治，比如說(shuō)10年、20年、50年以后的法治，而是把當(dāng)下正在做的和將要做的連結(jié)起來(lái)，把握法治在時(shí)間上的開放性，在實(shí)踐中的動(dòng)態(tài)性，以及過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)的歷史連續(xù)性，把現(xiàn)代性與未來(lái)性統(tǒng)一起來(lái)。事實(shí)上，我們?nèi)嬉婪ㄖ螄?guó)、建設(shè)法治中國(guó)，就是從現(xiàn)在做起，從現(xiàn)在走向未來(lái)。正如習(xí)近平總書記所言：“我們提出全面依法治國(guó)，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。”

　　未來(lái)法治是“引領(lǐng)未來(lái)”的法治。即以法治點(diǎn)亮未來(lái)、引航未來(lái)。法治的功能不限于規(guī)范現(xiàn)有的行為，調(diào)整現(xiàn)有的關(guān)系，也在于要引領(lǐng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人們的思想行為。例如，我國(guó)民法不僅起到規(guī)范現(xiàn)有的民事主體行為、調(diào)整現(xiàn)有的民事法律關(guān)系的作用，也承擔(dān)著以民法法理及其原則和規(guī)則引導(dǎo)民事行為的功能。

　　如何理解和表征“未來(lái)法治”，理論界還沒(méi)有形成共識(shí)，更沒(méi)有法哲學(xué)(法理學(xué))層面的智識(shí)貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于如何規(guī)劃和建構(gòu)“未來(lái)法治”，目前也沒(méi)有形成系統(tǒng)化、科學(xué)化的理論和方略。“未來(lái)法治”是建立在未來(lái)社會(huì)之上的，研究“未來(lái)法治”必須以把握未來(lái)社會(huì)為前提。研究未來(lái)社會(huì)的切入點(diǎn)，不妨選擇一些具有共識(shí)性的概念，如“智能社會(huì)”“共享社會(huì)”“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。

　　未來(lái)社會(huì)是智能社會(huì)。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)人類社會(huì)跨入了智能社會(huì)。萬(wàn)物互聯(lián)、自動(dòng)化智能系統(tǒng)與人類在社會(huì)中共同存在，將是未來(lái)人類社會(huì)的圖景。人類在經(jīng)歷了原始社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)之后，迎來(lái)了一個(gè)智能社會(huì)的嶄新時(shí)代。人類社會(huì)的生活方式、生產(chǎn)方式、聯(lián)系方式、思維方式都發(fā)生著深刻的變革。與此同時(shí)，法治和國(guó)家治理、社會(huì)治理也迅速呈現(xiàn)出智能化的發(fā)展趨勢(shì)。例如互聯(lián)網(wǎng)立法，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)體察民意、集中民智、凝聚共識(shí)，推進(jìn)良法善治。再如，互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法和司法，利用基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的人工智能與行政管理、行政執(zhí)法和司法審判的深度融合，可做到高效執(zhí)法司法、公正執(zhí)法司法、精準(zhǔn)管理服務(wù)。

　　未來(lái)社會(huì)是共享社會(huì)。隨著生產(chǎn)力的大幅度提高和人口規(guī)模的相對(duì)穩(wěn)定，人們共享資源和收益有了物質(zhì)前提。共享是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府奉行以人為本、以人民為中心的執(zhí)政施政理念和公平正義的核心價(jià)值觀，為全體人民共享改革發(fā)展成果奠定了穩(wěn)定的可預(yù)期的思想和政策前提。而互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為共享社會(huì)的到來(lái)創(chuàng)造了關(guān)鍵的技術(shù)前提。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，現(xiàn)代信息科技創(chuàng)造了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的共享經(jīng)濟(jì)，帶有公共服務(wù)的色彩，人們不太在意物品的占有權(quán)，而在意其使用權(quán)，不求所有，但求所用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是富有效率的經(jīng)濟(jì)，各種APP通過(guò)時(shí)間、地點(diǎn)、技能的匹配將物的使用權(quán)分配到最需要它的地方，使資源的利用率最大化。同時(shí)，新的信息科技也助推了人的發(fā)展，使公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了新的可能和保障，例如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，人們能夠在更大范圍內(nèi)選擇職業(yè)，更加精準(zhǔn)地投資和經(jīng)營(yíng)，自由度和獲得感明顯增強(qiáng)。伴隨新一輪科技革命和社會(huì)變遷，共享經(jīng)濟(jì)和共享社會(huì)正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　同時(shí)，未來(lái)社會(huì)也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)叢生、風(fēng)險(xiǎn)疊加、風(fēng)險(xiǎn)度高是未來(lái)社會(huì)的顯著特征。人類面臨的風(fēng)險(xiǎn)，首先是大自然帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如，地震、颶風(fēng)、輻射、氣候變化等;其次是人類自身制造的各種風(fēng)險(xiǎn)，這是真正意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，例如戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、難民潮、恐怖主義等。而在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，最大的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)屬科技風(fēng)險(xiǎn)，例如，原子能技術(shù)的開發(fā)利用形成了核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn);基因技術(shù)的泛濫使人類面臨異化、變異的危險(xiǎn)以至生存的危機(jī);互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息科技的發(fā)明運(yùn)用，很可能使芯片代替肉體成為承載人類靈魂的物質(zhì)，那將導(dǎo)致人類精神世界的空虛，并可能顛覆主體與客體的關(guān)系;更可怕的是，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的使用正在悄悄地甚至公然地侵襲公民的信息權(quán)利，個(gè)人的隱私、尊嚴(yán)、安寧面臨不復(fù)存在的嚴(yán)重危機(jī);人工智能算法天然的封閉性、暗箱性、選擇性本質(zhì)很可能造成有違公平正義、有悖公序良俗的歧視性后果。除了上述技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，公共風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)也是很大的。例如，在傳統(tǒng)社會(huì)，很多風(fēng)險(xiǎn)屬于個(gè)別性、局部性，而在信息社會(huì)和智能社會(huì)，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性、快速蔓延性、急劇增強(qiáng)性，很容易演變?yōu)榇笠?guī)模公共風(fēng)險(xiǎn);人工智能數(shù)據(jù)管理方面的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，研發(fā)和企業(yè)內(nèi)部人員違規(guī)使用數(shù)據(jù)，外包人員數(shù)據(jù)泄露，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換和交易缺乏有效監(jiān)管等。僅以上述例舉，就足以說(shuō)明預(yù)防和控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將成為未來(lái)社會(huì)的根本任務(wù)。

　　馬克思曾經(jīng)預(yù)言，人類社會(huì)將經(jīng)歷三種主要形態(tài)：即人對(duì)人的依賴到人對(duì)物的依賴再進(jìn)步到人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)形態(tài)。但是，以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技正在改變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展的軌跡，在人對(duì)人的依賴、人對(duì)物(即財(cái)產(chǎn)、資本)的依賴還沒(méi)有完全消除的情況下，出現(xiàn)了人對(duì)“網(wǎng)”的依賴。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，已經(jīng)出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)人的控制和奴役，并演化為互聯(lián)網(wǎng)“專制”。如果說(shuō)，人類社會(huì)還將有一場(chǎng)巨大的社會(huì)革命的話，那就是規(guī)制數(shù)字帝國(guó)的法治革命。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的雙刃劍及由信息技術(shù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，必須把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的開發(fā)運(yùn)用置于法治的規(guī)制之中，使之在法治的軌道上運(yùn)行，將其對(duì)人類有利的一面發(fā)揮到極限，而將其對(duì)人類有害的另一面及時(shí)攔截于外。這是法學(xué)界、科技界和信息科技企業(yè)的共同使命和責(zé)任。

　　(作者：中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))