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　　一、緊盯目標(biāo)任務(wù)、奮力沖刺攻堅，云南滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得實效

　　2017年，云南滇中新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成574.43億元，同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成731.1億元，其中工業(yè)投資完成115.63億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長26.2%;社會消費品零售總額完成156.06億元，同比增長15.5%;一般公共預(yù)算收入完成91.9億元，同比增長19.6%。

　　◆(一)始終堅持改革創(chuàng)新，體制機制日益完善。一是堅持省級決策領(lǐng)導(dǎo)，高位統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)建設(shè)。提出 "一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大跨越"的目標(biāo)要求，成立由省長任組長的"云南滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組"，高位推動新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。二是堅持新區(qū)獨立建制，聚焦聚力新區(qū)開發(fā)建設(shè)。將908項社會管理職責(zé)全部移交昆明市，突出新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一主責(zé)主業(yè)，強化新區(qū)管委會對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。三是堅持市區(qū)融合發(fā)展，高效有序推進一體建設(shè)。實行昆明市和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，有效保證了政令統(tǒng)一、決策高效、運轉(zhuǎn)順暢;推進新區(qū)和昆明市基礎(chǔ)設(shè)施共建，其標(biāo)志性項目機場北高速公路完成形象進度75%，滇中新區(qū)與昆明中心城區(qū)公共交通組網(wǎng)力度加大;成立由昆明市和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交叉任職的20余個重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推動北汽昆明新能源汽車等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶新區(qū)，促進市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理分工、差別競爭、錯位發(fā)展。

　　◆(二)始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，基礎(chǔ)支撐逐步夯實。一是規(guī)劃編制有序開展。對新區(qū)總體規(guī)劃開展新一輪修編，編制了昆明-滇中新區(qū)遠景空間發(fā)展規(guī)劃與小哨片區(qū)規(guī)劃，并開展云南東盟產(chǎn)業(yè)城概念性空間發(fā)展規(guī)劃設(shè)計國際咨詢工作。二是基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。啟動新區(qū)三年路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目197個、935公里，完成投資512億元，累計通車里程達352公里，新區(qū)"兩橫兩縱"高速路網(wǎng)和"兩橫三縱"城市骨干路網(wǎng)初步形成。三是配套建設(shè)逐步完善。保障性安居工程有序推進，完成年度投資38.8億元，8870套棚改項目全部開工建設(shè)，基本建成4198套。新區(qū)城市供水、污水處理和輸變電等配套項目啟動建設(shè)。啟動片區(qū)地下綜合管廊建設(shè)37公里。

　　◆(三)始終堅持招大引強，產(chǎn)業(yè)體系基本形成。在招商引資方面，健全完善"縣區(qū)主體、部門協(xié)調(diào)、新區(qū)決策"和"人人抓招商、個個有指標(biāo)"的招商工作機制，累計簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議245個、投資協(xié)議213個，在談項目433個;引進世界500強企業(yè)6家，中國500強企業(yè)9家。在產(chǎn)業(yè)培育方面，2017年完成工業(yè)投資115.63億元，年產(chǎn)能達40萬輛的千億級新能源汽車及現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)園正在形成。中關(guān)村電子城、京東方OLED微顯示屏、中國中藥產(chǎn)業(yè)園、國藥生物制品生產(chǎn)基地等20余個項目順利落地，中鐵電建盾構(gòu)機、聚光環(huán)保、環(huán)勝智能制造、廣耀新能源等項目竣工投產(chǎn)，航空物流園建設(shè)加快推進，千億級空港經(jīng)濟區(qū)逐步形成。中石油年產(chǎn)1300萬噸煉油、云天化年產(chǎn)15萬噸聚丙烯和24萬噸異辛烷、紐米科技電池隔膜等重大項目建成投產(chǎn)，祥豐金麥化工合成氨、圣奧石化等項目積極推進，千億級石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園架構(gòu)基本形成。在平臺建設(shè)方面，昆明綜合保稅區(qū)順利通過驗收，安寧工業(yè)園區(qū)成為全省首個產(chǎn)能過千億元的工業(yè)園區(qū)，全省首個新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群示范園落戶安寧。新材料產(chǎn)業(yè)園和200萬平方米標(biāo)準化廠房建設(shè)全面啟動。安寧市、安寧工業(yè)園區(qū)成為省級裝配式建筑示范城市和示范園區(qū)。在片區(qū)開發(fā)方面，重點推進小哨片區(qū)、航空物流園片區(qū)等10大片區(qū)土地儲備及前期綜合開發(fā)，已累計收儲土地6.53萬畝。2017年，投入資金42.6億元，收儲土地10090畝。

　　◆(四)始終堅持服務(wù)為重，營商環(huán)境明顯改善。深入推進"放管服"改革，初步完成新區(qū)行政審批制度綜合改革試點工作各項任務(wù)，實行重大招商引資建設(shè)項目審批服務(wù)總協(xié)調(diào)人、審批代辦服務(wù)等制度，推進新區(qū)行政審批"最多跑一次"。規(guī)范優(yōu)化審批事項網(wǎng)上申報和審批，初步形成了具有新區(qū)特色的投資項目"一號申請、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一網(wǎng)通辦"工作模式。截至目前，新區(qū)審批事項流程和申報材料壓縮40%，相對集中行使的審批權(quán)提速75%以上，共計完成企業(yè)設(shè)立審批4925件次，其中投資項目類審批1923件次，涉及項目總投資1796.88億元。

　　二、決戰(zhàn)項目建設(shè)、決勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的云南樣板

　　2018年滇中新區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%;固定資產(chǎn)投資增長30%以上;一般公共預(yù)算收入增長10%以上。當(dāng)前和今后一個時期，將重點抓好5個方面的工作:

　　◆(一)扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。一是強化交通支撐。完成綜合交通投資230億元，統(tǒng)籌推進100個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭新建通車里程100公里。二是強化用地支撐。投入收儲和前期開發(fā)資金20億元，收儲土地4000畝，切實保障重點基礎(chǔ)設(shè)施、重大招商引資項目、重要民生工程用地。三是強化資金支撐。堅持"爭、貸、融、引"多管齊下，打好投資融資組合拳，吸引更多社會資本參與新區(qū)發(fā)展。四是強化公共配套支撐。著眼推動滇中新區(qū)由產(chǎn)業(yè)承載區(qū)向功能完備的城市新區(qū)發(fā)展，全面提高公共服務(wù)水平。

　　◆(二)扎實推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的實體支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大力實施"533"產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建布局優(yōu)化、分工合理、錯位發(fā)展、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在實體經(jīng)濟培育方面，加快推進100個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資不低于200億元。在招商引資方面，著力引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的龍頭型、基地型、旗艦型項目，確保招商引資實際到位資金不低于367億元。

　　◆(三)扎實推進營商環(huán)境建設(shè)，增強高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)支撐。大力開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，加大"放"的力度，全面推進滇中新區(qū)"證照分離"改革試點工作，繼續(xù)深入推進相對集中行政許可權(quán)改革試點工作;優(yōu)化"管"的方式，盡快對授權(quán)、委托滇中新區(qū)行使的行政許可事項制定相關(guān)規(guī)定;提升"服"的質(zhì)量，采取一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批的"四個一"綜合審批模式，實現(xiàn)審批一顆章、政務(wù)一張網(wǎng)、服務(wù)一條龍、辦事跑一次。

　　◆(四)扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境支撐。一是堅持綠色發(fā)展。大力發(fā)展科技含量高、資源消耗低、碳排放少的新興產(chǎn)業(yè)，著力壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。二是加強環(huán)境治理。嚴格落實"大氣十條""水十條""土十條"等環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行項目審批"環(huán)保一票否決制"和重點污染物總量控制制度，切實加大新區(qū)范圍內(nèi)水環(huán)境污染防治和飲用水源地環(huán)境保護力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。三是推進生態(tài)保護。大力開展植樹造林，推進濕地、水系、植被等生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，加快構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)。

　　◆(五)扎實推進落實機制建設(shè)，完善高質(zhì)量發(fā)展的行動支撐。一是建立高效務(wù)實的項目推進機制，推行重大項目建設(shè)"六個一"工作機制，確保每個項目都有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人和聯(lián)絡(luò)員。二是建立導(dǎo)向鮮明的考核獎懲機制，實施全員聘用、能上能下、崗變薪變和不勝任聘用崗位人員調(diào)整等新型用人機制。三是建立廣納英才的人才培育機制，面向海內(nèi)外引進一批熟悉城市規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、金融、貿(mào)易等知識的高端人才，打造創(chuàng)新人才新高地。