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全面提高基礎(chǔ)教育育人質(zhì)量

發(fā)稿時(shí)間:2018-11-21 14:11:50   來源:中國教育報(bào)   作者:呂玉剛

  ■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神 司局長筆談

  黨中央隆重召開新時(shí)代第一次全國教育大會(huì),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述和部署,對做好我國基礎(chǔ)教育工作具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

  一、深入領(lǐng)會(huì)重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求。學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神,首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),用來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深刻理解“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷,進(jìn)一步增強(qiáng)做好基礎(chǔ)教育工作的政治責(zé)任感和歷史使命感;要深刻理解“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基礎(chǔ)教育工作的目標(biāo)任務(wù);要深刻理解黨的十八大以來我國教育事業(yè)發(fā)展形成的“九個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),自覺作為深化基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的根本遵循;要深刻理解“努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”的重要指示,著力完善發(fā)展素質(zhì)教育的總體路徑;要深刻理解“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證”,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作,牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。

  二、大力發(fā)展素質(zhì)教育,全面提高中小學(xué)育人質(zhì)量。一是認(rèn)真研究制定深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的有關(guān)意見,推動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)等各方面樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,切實(shí)在發(fā)展素質(zhì)教育上取得真正的突破。二是研究制定新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的有關(guān)指導(dǎo)意見,圍繞實(shí)施普通高中新課程和適應(yīng)新高考改革對普通高中帶來的新挑戰(zhàn),努力提高普通高中育人質(zhì)量。三是完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化德、體、美、勞應(yīng)有地位,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化評(píng)價(jià)傾向。

  三、堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。在促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展上,穩(wěn)步擴(kuò)大學(xué)前教育資源,特別是普惠性學(xué)前教育資源,切實(shí)解決“入園難、入園貴”問題。在促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上,著力解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”難題,到2020年基本消除大班額;全面實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)底部攻堅(jiān);強(qiáng)化控輟保學(xué),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,完善學(xué)籍系統(tǒng)與國家人口庫比對機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和督查,確保到2020年基本消除城鄉(xiāng)義務(wù)教育二元結(jié)構(gòu)壁壘,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。在促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展上,認(rèn)真實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全國和各省份高中階段教育普及率達(dá)90%以上;統(tǒng)籌新課程實(shí)施和新高考改革,適應(yīng)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展需要,積極推進(jìn)育人方式改革。在提升特殊教育水平上,促進(jìn)特殊教育融合發(fā)展,確保到2020年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。

  四、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),營造基礎(chǔ)教育良好生態(tài)。一是加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,落實(shí)黨建工作責(zé)任,做好教職工思想政治工作,激發(fā)廣大教師教書育人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān),確保年底前完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改工作;落實(shí)《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法》,完善中小學(xué)生競賽管理機(jī)制,治理各類違規(guī)競賽活動(dòng)。三是爭取全社會(huì)關(guān)心支持基礎(chǔ)教育,推動(dòng)各地履行省級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施和縣級(jí)政府為主管理責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。四是推動(dòng)家長切實(shí)履行家庭教育職責(zé),密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),形成育人合力?!?/p>