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　　【編者按】：2018年10月13日，由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦，中共唐山市委、唐山市人民政府承辦的“紀(jì)念改革開放四十周年暨深改五周年——經(jīng)濟(jì)體制改革暨加快新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高層研討會”在河北省唐山市舉行。本文是中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長潘治宏代表主辦單位致辭。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究中心主任  潘治宏  

尊敬的高老、彭森主任、宋曉梧主任、許善達(dá)局長：

　　尊敬的王浩書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和各位改革同仁和媒體朋友，大家上午好!

　　非常榮幸與大家在唐山這座“鳳凰涅槃”“浴火重生”的改革創(chuàng)新城市共聚一堂，圍繞“經(jīng)濟(jì)體制改革暨推動新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的主題進(jìn)行深入研討。我謹(jǐn)代表會議主辦單位對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和嘉賓在百忙中抽出時(shí)間蒞臨會議、熱情支持會議致以誠摯的歡迎和衷心的感謝。

　　十九大報(bào)告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　改革開放40年來，經(jīng)濟(jì)體制改革始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的動力，在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新與完善、要素市場化配置、市場主體多元化、市場機(jī)制對于資源配置的作用、政府與市場的關(guān)系等多個(gè)方面做出了積極探索，為夯實(shí)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有重要意義。

　　在建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革具有了更加豐富的內(nèi)涵和內(nèi)容，我國社會主要矛盾的變化以及風(fēng)云詭譎的國際競爭形勢，對經(jīng)濟(jì)體制改革的理念、實(shí)踐提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。首先，以供給側(cè)改革為主線、以創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革的方向。其次，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入推進(jìn)過程中，新舊動能轉(zhuǎn)換問題已引起黨中央的高度重視。培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級的重要途徑，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)。

　　落實(shí)和創(chuàng)新是5年來全面深化改革推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。唐山作為典型的老工業(yè)重工業(yè)城市、資源型城市，努力探尋新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)體制改革、供給側(cè)改革的創(chuàng)新落實(shí)，為中央頂層設(shè)計(jì)在地方推進(jìn)落實(shí)樹立了具有重要參考、學(xué)習(xí)、研究和推廣價(jià)值的示范樣板。

　　近年來，唐山市把推動新舊動能轉(zhuǎn)換作為貫徹落實(shí)習(xí)總書記“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”重要指示的根本舉措，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做好減法加法，積極去除落后產(chǎn)能，狠抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，深化放管服改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快“一港雙城”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力向更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成績顯著。

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社及《改革內(nèi)參》雜志因改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革而誕生，并伴隨改革成長、成熟。在全面深化改革新階段，我們自覺地將習(xí)總書記“凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量”作為自己的光榮責(zé)任。作為三十多年來唯一沒有中斷過歷史的改革研究和宣傳機(jī)構(gòu)，在改革開放40周年和全面深化改革5周年之際，響應(yīng)中央和有關(guān)部門的號召、指示，我社安排了系列紀(jì)念活動：編輯出版《中國改革年鑒——深改五周年(2013-2017)專卷》、開展“改革開放四十年四十個(gè)改革案例征集”、開展地方改革案例熱度調(diào)查，組織召開社會民生體制、經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域的專題會議和主題年會等。今天在唐山召開的主題研討會就是這一系列紀(jì)念活動的重要內(nèi)容之一。

　　使命引領(lǐng)未來，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。在伴隨改革開放30多年的歷程中，我社始終堅(jiān)持以“凝聚改革共識、推動改革進(jìn)程”為宗旨，注重研究重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持秉持與地方改革部門“共有、共辦、共用”的理念。十九大以后，我社積極倡議推動形成“改革使命共同體”，以《改革內(nèi)參》《中國改革年鑒》“中國改革網(wǎng)”“地方全面深化改革微信公眾號”等專業(yè)改革媒體為載體和平臺，加強(qiáng)與地方改革工作的積極互動。近年來，我社特別關(guān)注對地方改革創(chuàng)新實(shí)踐的研究和宣傳，及時(shí)研究、總結(jié)和傳播地方改革經(jīng)驗(yàn)，為決策層面、政策研究層面、基層實(shí)踐層面的研究和推廣提供參考，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和全面深化改革的落實(shí)、推進(jìn)。

　　最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，改革界的同仁蒞臨本次會議，愿會議的豐碩成果和唐山市新舊動能轉(zhuǎn)換的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義新發(fā)展理念，深化經(jīng)濟(jì)體制改革引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供富有價(jià)值的啟發(fā)。

　　謝謝大家!