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　　文在寅總統(tǒng)訪朝的第二天，南北雙方即達(dá)成了歷史性的《平壤共同宣言》(下稱《宣言》)，這一成果讓世界震驚與振奮，《宣言》就朝鮮半島無核化、朝韓軍事安全、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、醫(yī)療衛(wèi)生、體育合作、離散家屬會面等達(dá)成了協(xié)議，幾乎涵蓋了南北合作的全部內(nèi)容，掀開了民族和解與合作的新篇章。更重要的是，關(guān)于無核化問題，達(dá)成了具體的實施步驟，使一度停滯的無核化談判迎來了轉(zhuǎn)圜，處于談判核心地位的朝、韓、美三國同時也面臨著不同的成果、考驗和挑戰(zhàn)。

　　首先，對于朝鮮來說，《平壤共同宣言》的發(fā)表是其取得的一項重大外交成果。它一步步踐行了《板門店宣言》與“金特會”聯(lián)合聲明中達(dá)成的“四項協(xié)議”，在國際上樹立了朝鮮信守承諾的形象，展示了其致力于發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的決心。第三次朝韓首腦會晤之前，美國一再指責(zé)朝鮮缺少無核化的實質(zhì)性舉措，此次，朝鮮在《宣言》中承諾，將在有關(guān)國家專家的見證下永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)動機(jī)試驗場和發(fā)射架，并表示如果美國根據(jù)6月12日朝美共同聲明采取相應(yīng)措施，朝方將采取廢棄寧邊核設(shè)施等追加措施。這是朝鮮在無核化道路上前進(jìn)的一大步，向國際社會展示了其無核化的決心，在圍繞無核化問題的互動中，朝鮮把球拋給了美國，正逐漸占據(jù)談判的主動地位，在后續(xù)談判中，朝鮮只需穩(wěn)扎穩(wěn)打，倒逼美國也邁出實質(zhì)性的一步。

　　其次，對于韓國來說，《平壤共同宣言》的發(fā)表，是文在寅總統(tǒng)的外交成果，同時，又使其陷入諸多考驗與挑戰(zhàn)中。文在寅政府近期因提振韓國經(jīng)濟(jì)的措施成效不佳，在國內(nèi)頗受質(zhì)疑，民眾支持率一度降至執(zhí)政以來的最低，但在國內(nèi)政治融合和對朝民族和解上，文在寅政府卻頗有口碑。此次《宣言》中達(dá)成的多項南北合作內(nèi)容，成為第三次首腦會談的成果。但同時，如何實現(xiàn)《宣言》中達(dá)成的合作協(xié)議，這對文政府來說也是極大的考驗與挑戰(zhàn)?！缎浴分?，環(huán)境合作、衛(wèi)生合作、文體交流、共同慶?！?0·4宣言》11周年及“三一運動”100周年，這些活動的展開會比較容易，但南北的經(jīng)濟(jì)合作，諸如鐵路對接項目，開城工業(yè)園區(qū)的重新運行、金剛山旅游項目的重啟、西海經(jīng)濟(jì)共同特區(qū)和東海旅游共同特區(qū)的建設(shè)將是棘手的問題。在安理會對朝經(jīng)濟(jì)制裁尚未解除的條件下，這些經(jīng)濟(jì)合作項目將無從著手。在對朝制裁問題上，韓美之間還是有出入的，韓國強(qiáng)調(diào)視朝鮮去核化情況逐步取消制裁，而美國至今還堅持朝鮮先棄核再解除制裁，韓國是否能打開制裁的鏈條，使《宣言》各項內(nèi)容得到落實，這是韓國要面對的考驗之一;其次，此次會晤中，金正恩一反常態(tài)，將第一次“金特會”的成功完全歸功于文在寅的斡旋，很顯然，朝鮮將第二次朝美首腦會談的穿梭斡旋寄希望于韓國，韓國也會不遺余力地協(xié)調(diào)兩國元首的會面，但處于被動地位的美國欣然接受會談提議的可能性并不大，因為可以預(yù)料到，會談對美國來說，外交成果將是有限的，文在寅的斡旋難度不難預(yù)料;再者，《宣言》中規(guī)定雙方停止敵對狀態(tài)，并簽署了相關(guān)軍事協(xié)議，事實上結(jié)束了南北戰(zhàn)爭狀態(tài)。但在韓美同盟下，韓國如何回應(yīng)美國重啟聯(lián)合軍演的要求，這將是一大考驗。美國國防部長馬蒂斯曾于上月28日表示，美方將不再叫停韓美聯(lián)合軍演，引發(fā)了各界對韓美是否如期舉行原定于12月進(jìn)行的聯(lián)合軍演的關(guān)注，韓國如何既不違盟國之約，又不負(fù)朝鮮善意，這也將是韓國政府無法回避的難題。

　　再次，對于美國特朗普政權(quán)來說，雖然特朗普在推特上已表示對朝韓會談成果樂見其成，但局面已使美國陷于被動地位。接下來的朝美互動，對美國來說也充滿挑戰(zhàn)。對于朝鮮拋出來的“帶刺的橄欖球”，美國接還是不接?朝美首腦新加坡峰會后，美國一直要求朝鮮給出無核化的時間表與路線圖，朝鮮曾回?fù)裘绹Q這一要求為“流氓行為”，然而，就在“文金會”前，韓國總統(tǒng)特使團(tuán)訪朝時，金正恩表示要在特朗普總統(tǒng)第一任期內(nèi)解決無核化問題，并在近日轉(zhuǎn)交特朗普的親筆信中，表達(dá)了希望再舉行朝美首腦會談的意愿。此次朝韓會談中，朝鮮又跨出一大步，承諾將在有關(guān)國家專家的見證下永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)動機(jī)試驗場和發(fā)射架，意在消除美國對朝鮮遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊其本土之憂。美國對于朝鮮這些“實質(zhì)性”的舉措如何回應(yīng)，這是擺在處于中期選舉前的美國總統(tǒng)面前的一道難題。如何回應(yīng)朝鮮的第二次會談要求?美國有可能接受會談提議，但鑒于會談的成果有限，會談將安排在美國11月份的中期選舉之后。在制裁方面，美國不會做出太大的讓步，最有可能的選項是在親自驗證朝鮮的去核化措施后，在美韓聯(lián)合軍演方面稍加控制或收斂。

　　總體來看，《平壤共同宣言》的發(fā)表，使一度僵持的無核化談判得到推進(jìn)，有利于東北亞整體局勢的緩和，同時，朝鮮半島的無核化進(jìn)程踐行了中國的“雙軌并進(jìn)”思路，朝鮮也逐漸掌握談判的主動權(quán)，美國雖陷于被動局面，但讓步的可能性不大，韓國在此次會談中，外交成果頗豐，但落實難度也在加大，而且愈加處于朝美的“夾心”地位。