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　　【編者按】：2018年9月16日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社與中共淄博市委聯(lián)合舉辦的“慶祝改革開(kāi)放四十周年——社會(huì)民生體制改革暨淄博實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在山東省淄博市臨淄區(qū)舉行。本文是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究中心主任潘治宏代表主辦單位致辭。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究中心主任　潘治宏

尊敬的彭森主任、周連華書(shū)記：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和各位改革同仁，早上好。

　　首先，我代表會(huì)議主辦單位中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社向大家致以熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝。

　　在紀(jì)念改革開(kāi)放40周年之際，我們?cè)诠糯母镂拿靼l(fā)祥地、春秋齊國(guó)古都淄博市臨淄區(qū)相聚，回眸1978年以來(lái)40年改革，尤其是2013年以來(lái)全面深化改革5周年的歷程，具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，要隆重紀(jì)念改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，發(fā)生了天翻地覆的變化，取得了巨大的成就。尤其是十八大以來(lái)進(jìn)行的全面深化改革，更以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代為目標(biāo)，將改革開(kāi)放推向了更深的層次，更高的境界。

　　作為改革領(lǐng)域伴隨改革的歷程時(shí)間最久的改革專業(yè)研究和宣傳機(jī)構(gòu)，響應(yīng)黨中央的號(hào)召，紀(jì)念改革開(kāi)放，梳理和總結(jié)改革開(kāi)放的成就和經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社的光榮使命。為此，我社除在《改革內(nèi)參》雜志、中國(guó)改革網(wǎng)進(jìn)行紀(jì)念改革開(kāi)放40周年專題研究和報(bào)道外，還在今年安排了豐富的系列紀(jì)念活動(dòng)：編輯和出版“中國(guó)改革年鑒全面深化改革5周年專卷”，開(kāi)展“改革開(kāi)放40年40個(gè)改革案例征集”，開(kāi)展地方改革案例熱度調(diào)查，還包括社會(huì)民生體制、經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域的專題會(huì)議和主題年會(huì)等。

　　今天召開(kāi)的紀(jì)念改革開(kāi)放40周年暨全面深化改革5周年社會(huì)民生體制改革暨淄博實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)正式開(kāi)啟了我社系列紀(jì)念活動(dòng)的帷幕。

　　十九大報(bào)告指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。改革開(kāi)放以來(lái)的40年，是我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展大繁榮的40年。改革開(kāi)放以來(lái)，全體居民共享改革發(fā)展成果，健康生活水平顯著提高，人民生活從溫飽不足向全面小康加快邁進(jìn)，脫貧成就舉世矚目，世界上最大保障安全網(wǎng)不斷織密兜牢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)，公共服務(wù)水平鞏固提升，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

　　社會(huì)民生領(lǐng)域的改革還面對(duì)著諸多挑戰(zhàn)和重任：城鄉(xiāng)區(qū)域獲得感不平衡，平等享有還存在差距，優(yōu)質(zhì)資源總體短缺，供需結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題突出，基本公共服務(wù)保障不足，社會(huì)力量參與公共服務(wù)供給作用發(fā)揮不夠，共建共享共治的現(xiàn)代化社會(huì)治理格局尚未形成等。

　　應(yīng)該看到，以人民為中心，加快社會(huì)民生領(lǐng)域改革，是黨的宗旨和新時(shí)代黨的使命的客觀要求;加快社會(huì)民生領(lǐng)域改革，是對(duì)我國(guó)當(dāng)前主要矛盾的新認(rèn)識(shí)新要求，是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)于調(diào)整結(jié)構(gòu)、供給側(cè)改革具有重要意義;加快社會(huì)民生領(lǐng)域改革，是落實(shí)十九大報(bào)告新發(fā)展理念的重要內(nèi)容和重要方式。

　　十九大報(bào)告指明了社會(huì)民生領(lǐng)域改革的基本思路，那就是全面落實(shí)十九大精神，以人民為中心，以實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”為重點(diǎn)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體打造共建共享的社會(huì)治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，更有保障，更可持續(xù)。

　　我社對(duì)各地社會(huì)民生領(lǐng)域改革十分關(guān)注，在各地進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)一些具有共性的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題在《改革內(nèi)參》做了深入分析報(bào)道。

　　淄博市是我社全面深化改革調(diào)研基地。近年來(lái)，淄博市始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持提升群眾對(duì)改革的獲得感，堅(jiān)持以“深化改革惠民生”為目標(biāo)，堅(jiān)持把為群眾辦實(shí)事作為全面深化改革的重頭戲，大辦利民實(shí)事，以改革的思路推動(dòng)惠民實(shí)事落地：2015年以來(lái)共計(jì)公開(kāi)承諾的近千件民生實(shí)事全部辦結(jié);扎實(shí)推進(jìn)一系列貼近群眾、服務(wù)民生的改革試點(diǎn)工作，努力提高群眾生活質(zhì)量，獲得了群眾廣泛贊譽(yù)。

　　臨淄區(qū)是淄博市社會(huì)民生改革的縮影和聚焦。這次會(huì)議組織觀摩的8個(gè)社會(huì)民生改革示范點(diǎn)，在教育、醫(yī)療、社區(qū)治理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧、群眾文化生活、農(nóng)村公共事業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)振興等多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域中都具有代表性?？梢哉f(shuō)是貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神所要求的“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的具體實(shí)踐。

　　去年9月中旬，也是在淄博，“這片充滿改革創(chuàng)新因子的土地”，召開(kāi)了“全面深化改革推進(jìn)落實(shí)暨’淄博實(shí)踐’高層研討會(huì)”，一年后，我們?cè)诖酥胤?，卻是在一個(gè)新的偉大時(shí)代，一個(gè)新的偉大起點(diǎn)?；厥滓荒陙?lái)的以淄博為代表的地方全面深化改革實(shí)踐，不斷強(qiáng)化、優(yōu)化推進(jìn)手段和方式，更加注重基層的創(chuàng)新、落實(shí)并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快復(fù)制推廣，更加貼近以人民為中心的導(dǎo)向，更加聚焦提高人民群眾的獲得感、幸福感的目標(biāo)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社愿作為“改革促進(jìn)派”，貫徹“凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量”號(hào)召精神，以“改革使命共同體”為紐帶，加強(qiáng)與各地改革同仁的密切互動(dòng)，積極聯(lián)系，為促進(jìn)新時(shí)代全面深化改革做出我們應(yīng)有的努力。

　　謝謝大家!

　　2018年9月16日