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　　近日,伴隨美國(guó)挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦,又有人跳出來(lái)竭力把中國(guó)描繪為重商主義者、政府干預(yù)和市場(chǎng)扭曲者等,給中國(guó)扣上“國(guó)家資本主義”的帽子。對(duì)于這種別有用心的歪曲不實(shí)之詞,有必要用確鑿的事實(shí)加以揭露與批駁。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義

　　所謂“國(guó)家資本主義”,一般是指與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合,由國(guó)家控制、支配的一種資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)。列寧曾給出這樣的定義:國(guó)家資本主義就是資本主義制度下由國(guó)家政權(quán)直接控制這些或那些資本主義企業(yè)的一種資本主義。歷史上,西方主要國(guó)家都曾在不同程度上借助國(guó)家政權(quán)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)δ承┊a(chǎn)業(yè)提供支持與保護(hù),但無(wú)論是政府直接參與和控制國(guó)有企業(yè),還是政府對(duì)自由放任的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和影響,國(guó)家資本主義在本質(zhì)上仍然屬于資本主義,即其依舊是建立在私有制基礎(chǔ)之上的,從根本上服務(wù)于資本追逐利潤(rùn)的本性和少數(shù)富有階層的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就的根本原因。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義”。無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上,中國(guó)特色社會(huì)主義與形形色色的資本主義存在本質(zhì)差別。從經(jīng)濟(jì)體制方面考察,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,服務(wù)于社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)公平正義、共同富裕的目標(biāo)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出:“人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”在這樣一個(gè)日益開(kāi)放的世界里,資本主義與社會(huì)主義兩種不同社會(huì)制度也在所難免地不斷加深相互往來(lái)與相互借鑒。一方面,社會(huì)主義的發(fā)展給資本主義提供了參照和啟示,促進(jìn)了當(dāng)代資本主義的自我完善。另一方面,社會(huì)主義的發(fā)展也表現(xiàn)為一個(gè)不斷吸收和借鑒資本主義先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法的過(guò)程。但兩種社會(huì)制度內(nèi)在的與本質(zhì)的規(guī)定性并沒(méi)有因此而發(fā)生改變。應(yīng)該承認(rèn),今日世界,資本主義在很大程度上占主導(dǎo)地位,但正是由于社會(huì)主義的存在,才使人類社會(huì)保持了應(yīng)有的多樣性與多元性,減少了不平衡性與不確定性。多年來(lái),尤其是中國(guó)加入WTO后,西方國(guó)家始終沒(méi)有放棄將社會(huì)主義中國(guó)引入資本主義發(fā)展軌道的努力,但中國(guó)始終堅(jiān)持走符合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展道路,從未改變過(guò)自己的立場(chǎng)與觀點(diǎn)。

　　毫無(wú)事實(shí)依據(jù)的“莫須有”指責(zé)

　　有人謬稱中國(guó)是“國(guó)家資本主義”,認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其指責(zé)雖然言之鑿鑿,但絲毫改變不了與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)的錯(cuò)誤與荒謬。

　　引入市場(chǎng)機(jī)制是中國(guó)改革開(kāi)放的重要標(biāo)志,1992年黨的十四大進(jìn)一步把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。正如人們所看到的那樣,在市場(chǎng)配置資源方面,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的一致性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于差異性。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)通過(guò)不斷清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,形成了企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。2001年加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善起到巨大促進(jìn)作用。中國(guó)入世后更加注重學(xué)習(xí)運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,市場(chǎng)意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念日益深入人心。

　　世界上不存在完全自由競(jìng)爭(zhēng)、不受政府控制與影響的純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是歐洲國(guó)家、美國(guó),還是東亞的日本和韓國(guó),都有過(guò)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)歷。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。可以說(shuō),在理順市場(chǎng)與政府關(guān)系方面,中國(guó)做出了應(yīng)有的努力并取得明顯成效。

　　中國(guó)在改革開(kāi)放實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后”。今日中國(guó)已經(jīng)形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。2001年加入WTO后,中國(guó)自覺(jué)踐行自由貿(mào)易理念,遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則,支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。截至2010年,中國(guó)貨物降稅承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。而且,中國(guó)政府大幅縮減對(duì)外國(guó)企業(yè)有限制的行業(yè)數(shù)量。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)開(kāi)放承諾早已全部履行完畢,100個(gè)服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開(kāi)放。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,中國(guó)與世界經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨緊密。中國(guó)貨物進(jìn)口總額從2001年的2400億美元增長(zhǎng)到2017年的1.9萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)13.8%,是全球年均進(jìn)口增長(zhǎng)速度的兩倍。2013年以來(lái),中國(guó)成為全球最大貨物貿(mào)易國(guó),120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。

　　中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展、共同發(fā)展的現(xiàn)代化道路,在謀求自身發(fā)展過(guò)程中不以犧牲別國(guó)的利益為代價(jià)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,黨的十四屆三中全會(huì)明確國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策是指導(dǎo)性的,所謂中國(guó)國(guó)有企業(yè)在政府扶植下通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害別國(guó)利益的說(shuō)法缺乏事實(shí)根據(jù)。加入WTO以來(lái),中國(guó)一直致力于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體多元化。2004年7月中國(guó)對(duì)企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為備案登記制后,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口發(fā)展迅速,份額持續(xù)擴(kuò)大,成為對(duì)外貿(mào)易的重要經(jīng)營(yíng)主體。民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。此外,中國(guó)也從來(lái)沒(méi)有出臺(tái)過(guò)強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定。

　　國(guó)有企業(yè)并非中國(guó)獨(dú)有,根據(jù)需要制定特殊的產(chǎn)業(yè)政策,動(dòng)用政府資源推動(dòng)科技創(chuàng)新,也是許多國(guó)家的普遍做法。18世紀(jì)末美國(guó)漢密爾頓的《制造業(yè)報(bào)告》開(kāi)啟了制定產(chǎn)業(yè)政策的先河,如今美國(guó)出臺(tái)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》(AMP)和《信息高速公路計(jì)劃》(NII)的宗旨也是對(duì)科技創(chuàng)新提供政府支持。

　　中國(guó)的發(fā)展惠及廣大人民,更是一個(gè)毋庸?fàn)庌q的事實(shí)。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康,城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)使現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。尤其是黨的十八大以來(lái),中國(guó)通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,使6000多萬(wàn)貧困人口告別貧困,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

　　亂貼“標(biāo)簽”背后的霸權(quán)邏輯

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的60%,并且還是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、世界最大外匯儲(chǔ)備國(guó)。在美國(guó)看來(lái),今天中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)“危及到了美國(guó)第一”,使美國(guó)感到巨大壓力與威脅。

　　對(duì)于力圖永遠(yuǎn)占據(jù)霸權(quán)地位的美國(guó)而言,任何一個(gè)國(guó)家,無(wú)論實(shí)行怎樣的社會(huì)制度,只要經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近美國(guó),在美國(guó)眼里,這個(gè)國(guó)家就會(huì)理所當(dāng)然地成為美國(guó)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的動(dòng)搖者甚至取代者。上個(gè)世紀(jì)80年代,中國(guó)的GDP占美國(guó)GDP的比重一直沒(méi)有超過(guò)10%。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊,雖然當(dāng)時(shí)中國(guó)同樣實(shí)行社會(huì)主義制度,但美國(guó)并沒(méi)有把中國(guó)視為威脅。與此形成鮮明對(duì)照,二戰(zhàn)后,美國(guó)按照自己的理想模式對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)體系與政治制度進(jìn)行改造。但日本20世紀(jì)70年代成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,尤其是90年代GDP達(dá)到和超過(guò)美國(guó)GDP的三分之二后,“順理成章”地成為美國(guó)的頭號(hào)對(duì)手。當(dāng)時(shí)美國(guó)為打壓日本,給日本強(qiáng)加的各種罪名和今日強(qiáng)加給中國(guó)的罪名十分相似,如指責(zé)日本實(shí)施的是“國(guó)家導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度”、在國(guó)際銷售市場(chǎng)中開(kāi)展“不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)”等。

　　給中國(guó)貼上“國(guó)家資本主義”的標(biāo)簽,很大程度上表現(xiàn)出美國(guó)特有的思維定式,即堅(jiān)持認(rèn)為西方資本主義是人類社會(huì)唯一正確的發(fā)展方向,是世界各國(guó)謀求發(fā)展的唯一正確的選擇。2001年美國(guó)同意中國(guó)加入WTO,主要?jiǎng)訖C(jī)也在于將中國(guó)納入西方資本主義體系,“幫助”中國(guó)走西方的發(fā)展道路。然而,中國(guó)并沒(méi)有像美國(guó)所設(shè)想的那樣“改旗易幟”,而是堅(jiān)持走符合自身實(shí)際的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。中國(guó)以自己的方式,而不是以美國(guó)的方式獲得舉世矚目的巨大成就,讓美國(guó)精英階層面臨一種兩難境地:如果不承認(rèn)中國(guó)崛起的事實(shí),攻擊與遏制中國(guó)的理由與根據(jù)就會(huì)顯得不夠充分,而如承認(rèn)中國(guó)通過(guò)走社會(huì)主義道路取得巨大成功,又無(wú)異于承認(rèn)在以美國(guó)為代表的西方世界之外存在正確的模式、制度與價(jià)值。正是在這種情況下,美國(guó)寧愿把中國(guó)的成功看作是實(shí)行資本主義的結(jié)果,于是就硬給中國(guó)扣上“國(guó)家資本主義”的帽子。

　　(作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:李文)