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　　9月3日，習(xí)近平主席出席中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)中非要攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體。今年恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。中非合作論壇北京峰會(huì)的召開將譜寫“一帶一路”對(duì)接非洲發(fā)展的新樂章，促進(jìn)中非在更高水平上實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”與中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí)。

　　構(gòu)建互聯(lián)互通的新型全球化

　　中國對(duì)外投資成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。2018年6月，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《2018年版世界投資報(bào)告》顯示，在全球經(jīng)濟(jì)增長疲弱的背景下，2017年全球外國直接投資下降23%，為1.43萬億美元。中國仍是發(fā)展中國家最大的吸收外資國和對(duì)外投資國。2017年中國吸收的外資在全球排名中位居第二，僅次于美國。與此同時(shí)，2017年中國對(duì)外投資全球排名第三，位居美國和日本之后。中國對(duì)外投資的高速增長反映了中國企業(yè)品牌化、國際化的客觀需要，隨著“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作的進(jìn)一步推進(jìn)，中國對(duì)外投資有望保持在較高水平。

　　“一帶一路”的核心內(nèi)涵就是互聯(lián)互通，將過去的邊緣地帶打通成為新型全球化的節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)之間形成網(wǎng)格，由此構(gòu)建公平、普惠的利益共同體。非洲諸多國家有不聯(lián)不通的“痛點(diǎn)”，因此中非合作已經(jīng)超越了雙邊、多邊范疇，展現(xiàn)了中國、非洲等發(fā)展中國家對(duì)全球化的積極態(tài)度。

　　在“一帶一路”建設(shè)中，大家都是主人。“一帶一路”沒有主導(dǎo)權(quán)之爭，要真正體現(xiàn)共商共建共享的全球治理原則。對(duì)中國而言，共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲。

　　中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。最初的“一帶一路”有64國，非洲只有埃及一國參與，但今天，這一倡議在非洲全面落地。目前，中國已同9個(gè)非洲國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。非洲名副其實(shí)地成為“一帶一路”建設(shè)最具潛力和活力的樣板區(qū)塊。

　　找準(zhǔn)關(guān)鍵項(xiàng)目，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)

　　在新形勢(shì)下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，必須集中力量、整合資源，以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，解決好重大項(xiàng)目、金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全保障等關(guān)鍵問題，形成更多可視性成果，積土成山、積水成淵，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷走深走實(shí)。

　　設(shè)施聯(lián)通要優(yōu)先。從亞吉鐵路到蒙內(nèi)鐵路，從公路、鐵路到機(jī)場(chǎng)、港口，中國承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目遍布非洲大陸，為破解非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，助力非洲國家實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。有研究表明，每10億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資將帶來13000至22000個(gè)就業(yè)崗位。陸、海、空、網(wǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資密集和勞動(dòng)力密集的特點(diǎn)，對(duì)其增加投入，可以帶動(dòng)鋼鐵、建材、機(jī)械制造、電子設(shè)備和能源工業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以吸納大量勞動(dòng)力。例如，很多“一帶一路”的具體項(xiàng)目已經(jīng)在埃塞俄比亞落地，如亞吉鐵路、亞的斯亞貝巴輕軌等。其中，亞吉鐵路被譽(yù)為埃塞和吉布提兩國的“運(yùn)輸生命線”。亞吉鐵路為埃塞打通了出海通道，極大地提高了物流效率。對(duì)吉布提來說，亞吉鐵路將有效擴(kuò)大吉布提港輻射范圍和吞吐效率，奠定其非洲之角物流中樞的地位。亞吉鐵路是非洲區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的代表性項(xiàng)目，被媒體譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”。亞的斯亞貝巴輕軌是東非第一條現(xiàn)代化的城市輕軌，輕軌在多個(gè)方面改變了這座城市的面貌，成為埃塞的城市品牌。

　　民心相通是基礎(chǔ)。民心相通，中非有基礎(chǔ)。過去，中非人民風(fēng)雨同舟、患難與共，今天“一帶一路”要為中非命運(yùn)共同體建設(shè)創(chuàng)造相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”。這是促進(jìn)民心相通的重要舉措。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，中國累計(jì)向非洲國家派出援外醫(yī)療隊(duì)員2萬多名，診治非洲患者近2.1億人次。目前，中國每年有近千名醫(yī)療隊(duì)員在非洲工作，為非洲人民提供無償醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和人才培訓(xùn)。2007年，我國青蒿抗瘧研究團(tuán)隊(duì)奔赴非洲科摩羅開展“復(fù)方青蒿素快速清除瘧疾”項(xiàng)目，把瘧疾傳染控制住，將死亡率降為0。該國總統(tǒng)曾多次公開贊賞這個(gè)中國團(tuán)隊(duì)。目前，該項(xiàng)目繼續(xù)在非洲推進(jìn)，在巴布亞新幾內(nèi)亞、多哥、馬拉維都效果顯著。在中非人文合作計(jì)劃中，有一個(gè)項(xiàng)目為非洲1萬個(gè)村落解決了收看衛(wèi)星電視問題。我國企業(yè)與非洲有關(guān)國家共同推動(dòng)社會(huì)數(shù)字化、信息化，已在盧旺達(dá)、尼日利亞、南非等30多個(gè)國家開展數(shù)字電視運(yùn)營，發(fā)展用戶近2000萬，擁有一支總?cè)藬?shù)超過4000人的非洲本地員工隊(duì)伍，共有480個(gè)頻道，用10種語言播出，為促進(jìn)民心相通作出了積極貢獻(xiàn)。

　　產(chǎn)能合作成關(guān)鍵。越來越多的非洲國家重視學(xué)習(xí)中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。很多非洲國家啟動(dòng)“增長與轉(zhuǎn)型”計(jì)劃，類似于中國的五年規(guī)劃。多年來，非洲政府各級(jí)官員高頻次到中國考察，回國后積極發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、能源和電信等基礎(chǔ)性行業(yè)，大建以出口創(chuàng)匯為先導(dǎo)的工業(yè)園，為國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展打下基礎(chǔ)。目前，中國在非洲建成、在建或籌建的產(chǎn)業(yè)園約有近100個(gè)，其中30多個(gè)已經(jīng)開始運(yùn)營，入園企業(yè)近400家，累計(jì)投資額近50億美元，總產(chǎn)值約130億美元，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。在北非，中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國企業(yè)在海外建設(shè)的第一個(gè)國家級(jí)工業(yè)園區(qū)，是中國和埃及“一帶一路”倡議下合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。10年間，在戈壁灘上建立起的這座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)城，已吸引近百家企業(yè)入駐，帶動(dòng)3萬人就業(yè)。

　　總之，非洲正成為“一帶一路”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目匯集與展現(xiàn)的樣板，中非友誼也在“一帶一路”框架下體現(xiàn)得更加務(wù)實(shí)、具體。命運(yùn)共同體不是一句空話，“一帶一路”正使中國夢(mèng)與非洲夢(mèng)彼此助力、相互擁抱。