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　　在十年艱苦卓絕的土地革命戰(zhàn)爭中，隨著中國工農(nóng)紅軍的創(chuàng)建和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨初步建立了人民軍隊的干部管理制度，從組織上保證了中國工農(nóng)紅軍的發(fā)展壯大、革命根據(jù)地的擴大鞏固，經(jīng)受住了反“圍剿”斗爭和紅軍長征的檢驗，為人民軍隊的后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　始終堅持黨管干部是槍桿子聽黨指揮的根本保證。毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》中深刻指出：“每個共產(chǎn)黨員都應該懂得這個真理：‘槍桿子里面出政權(quán)’。我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。”毛澤東還提出了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的著名論斷。黨管干部、槍桿子聽黨指揮是人民軍隊基于與國民黨反動派強大政治、軍事斗爭形勢的外部壓力及黨內(nèi)嚴峻路線斗爭形勢的內(nèi)部壓力之下而形成的基因血脈，是人民軍隊必須世代相承的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　1927年8月1日，南昌城頭一聲槍響，拉開了共產(chǎn)黨反抗國民黨反動派的大幕。起義部隊設立黨的前敵委員會，作為黨領導部隊的最高機構(gòu)，在團以上單位建立黨的組織，并明確規(guī)定部隊中“黨的作用高于一切”的原則。1927年9月，毛澤東率領秋收起義部隊進行了三灣改編，規(guī)定黨的支部建在連上，班、排有黨小組，連以上設黨代表，營、團設黨委，軍隊由黨的前敵委員會統(tǒng)一領導，為黨的指揮權(quán)深深地扎根于基層一線奠定了制度基礎，保證了黨在軍隊自上而下地形成一個完整的體系，從組織上確立了黨對軍隊的領導。古田會議重申了黨對軍隊實行絕對領導的原則，指出：“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。”軍隊中支部建在連上這一首創(chuàng)做法，實際也是黨管干部原則的雛形。1928年11月25日，毛澤東寫給中央的報告指出：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。”土地革命戰(zhàn)爭時期，由于出現(xiàn)三次“左”的錯誤，幾乎斷送了中國革命。遵義會議確立了毛澤東在中央和紅軍的領導地位，實行了正確的干部政策，進一步加強了黨對軍隊的絕對領導，有力保證了長征最終取得偉大勝利。

　　多渠道補充選拔干部是提高部隊戰(zhàn)斗力的重要途徑。建軍初期，戰(zhàn)爭頻繁，干部傷亡大，迅速給紅軍補充選拔干部，成為當時亟待解決的問題。正是由于我黨我軍在革命戰(zhàn)爭中聚集和培養(yǎng)一大批能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀將領和各類專業(yè)人才，才得以使人民軍隊不斷由弱小走向強大，并最終贏得戰(zhàn)爭的勝利和人民的解放。

　　1928年7月，中央指出：“必須從農(nóng)民、工人和游擊武裝起義隊伍中創(chuàng)造出自己的軍事指導人才，召集農(nóng)民協(xié)會和職工會內(nèi)革命分子，作為紅軍將來的干部，作為紅軍最可靠的柱石。”正是循著這一方針，我黨我軍吸收并培養(yǎng)出了大批工農(nóng)干部。作為紅軍干部的主體，他們使我軍干部隊伍的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)得到了基本保證，其中不少人成長為我軍的高級將領。1930年，鑒于紅軍急劇擴大，急需干部，軍委要求從速調(diào)查所屬人員中的“軍事、軍醫(yī)、交通、修理槍械和政治工作人才”，就近補充到紅軍中去。通過動員調(diào)集一大批地方干部參軍入伍，彌補了紅軍初創(chuàng)階段的干部不足，密切了與地方政府的聯(lián)系。從地方調(diào)集優(yōu)秀干部到軍隊工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)一直保持到新中國成立之后。1930年4月，中央軍委指出：“公開招用舊有下級軍官，用群眾路線輸送到紅軍中去，各軍更可登報征求。”對國民黨起義投誠部隊的軍官，實行教育改造、量才使用。如寧都起義部隊改編為紅軍后，原有軍官大多成為紅軍的各級干部，不少成為建軍的骨干。到1934年底，紅軍指揮員中的俘虜成分已占14%。在舊軍人和俘虜分子中遴選干部，也是紅軍創(chuàng)建時期選拔干部的一大特色，這一靈活務實的做法，對于擴大紅軍干部隊伍、瓦解敵軍和發(fā)展人民軍隊都發(fā)揮了極其特殊的作用。

　　立足戰(zhàn)爭實踐培養(yǎng)干部是提高指揮員軍政素質(zhì)的必然要求。在武裝斗爭中，以戰(zhàn)場為課堂，從戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭，是紅軍培養(yǎng)鍛煉干部軍政素質(zhì)的主要辦法。由于在戰(zhàn)爭中鍛煉培養(yǎng)了一大批英勇善戰(zhàn)的指揮員，紅軍得以沖破數(shù)十萬國民黨軍的圍追堵截，勝利完成長征。

　　1931年11月，中央決定除各地區(qū)、各部隊繼續(xù)辦好教導隊、隨營學校外，在江西瑞金創(chuàng)辦中央軍事政治學校。之后，又相繼建立了工農(nóng)紅軍大學、紅軍第一步兵學校、第二步兵學校、特科學校等。僅工農(nóng)紅軍學校，自1931年秋至1933年秋就培養(yǎng)訓練了1萬余人。參戰(zhàn)部隊把“練為戰(zhàn)”作為指導思想，規(guī)定干部主要是學會戰(zhàn)斗組織指揮，如在遭遇戰(zhàn)中如何占先機之利;在進攻戰(zhàn)中如何選擇主要、次要和鉗制方向，確定進攻部署;戰(zhàn)斗勝利后如何組織兵力、火力追擊以及打敵反撲，鞏固陣地和整理部隊等。每次戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗之后，只要條件許可，都要組織干部研究吸取經(jīng)驗教訓，采取措施彌補不足，盡最大努力提高軍事技術與戰(zhàn)術，以達到“打一仗進一步”的目的。長征途中，紅軍在以毛澤東為核心的黨中央領導指揮下，運用靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，四渡赤水，巧渡金沙江，強渡大渡河，飛奪瀘定橋，同國民黨軍進行了600余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗之慘烈，環(huán)境之險惡，在世界戰(zhàn)爭史上乃至人類文明史上也是極為罕見的。

　　建立完善干部政策制度是凝聚軍心鼓舞士氣的有效舉措。在紅軍的創(chuàng)建過程中，逐步建立了保證黨對紅軍絕對領導的干部工作制度，極大堅定了紅軍官兵的革命斗志，維護了紅軍的紀律，鼓舞了紅軍官兵的戰(zhàn)斗熱情。一是建立了干部考察制度。1930年3月紅四軍明確，軍官軍佐之任免升調(diào)的適當與否，應主要從“管理法、訓練法、游擊工作、指揮能力”方面進行考察等。二是建立了干部任免制度。紅軍初建時期，主要由領導起義、建軍的黨的各級組織或負責人直接任免。1930年后，各地紅軍統(tǒng)一編制，對干部任免作出具體規(guī)定。三是建立了干部獎懲制度。中革軍委和紅軍方面軍多次頒布和修改《紀律條令》和《獎懲條例》。當時，把獎勵分為個別口述獎勵、隊前口述獎勵、通令筆記獎勵等6項。把懲戒分為勸告、警告、嚴重警告、降職撤職、開除軍籍等10項。四是建立了干部優(yōu)撫制度。中華蘇維埃政府制定了《紅軍撫恤條例》《紅軍優(yōu)待條例》等，對紅軍指戰(zhàn)員參與分田分地、犧牲、殘廢、撫恤等都作出了具體規(guī)定。■