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　　最近，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進一步激化，不僅對二戰(zhàn)后形成的國際多邊貿(mào)易體制構(gòu)成極大沖擊，將美國貿(mào)易霸凌主義嘴臉暴露在世人面前，更使得處在十字路口的中美關(guān)系成為國內(nèi)外熱議話題。面對美國的壓力，有人心虛了，生怕一言不慎，引來美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。在新時代，如何觀察美國，怎樣看待自己?這是擺在面前的大問題。

　　無須否認，美國仍然是世界唯一超級大國。按照世界銀行統(tǒng)計，2017年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達19.39萬億美元，人均GDP達5.95萬美元;美國2019財年防務(wù)開支預算達7160億美元，軍力無人可比，具有很強全球掌控能力;美國的科研、教育引領(lǐng)世界，體育和文化影響力不容小覷。今年以來，美國經(jīng)濟高漲，一季度增長率為2.2%，二季度達4.1%;失業(yè)率降至歷史較低水平;特朗普的支持率也有所上升。

　　然而觀察美國，不僅要看經(jīng)濟因素，還要看美國政治變化和對外戰(zhàn)略是否得人心。

　　從美國內(nèi)政看，社會并不太平。一是美國黨爭激烈。美國政壇聚集了一批長期游走于主流社會邊緣、抱持民粹主義且政治冒險性很強的保守派人士。此外，共和黨與民主黨爭斗呈白熱化，面對11月中期選舉，前總統(tǒng)奧巴馬、希拉里·克林頓等民主黨人士紛紛出場造勢，最新拉斯穆森民調(diào)顯示，目前民主黨支持率達45%，高出共和黨4個百分點。二是“通俄門”事件調(diào)查正慢慢發(fā)酵。美國特別檢察官穆勒逮捕特朗普前私人律師科恩后，坐實了兩件事：一件是特朗普兒子大選期間會見俄羅斯代理人以獲取希拉里材料事件;另一件是科恩為特朗普掩蓋“艷星門”事件?！都~約時報》《華盛頓郵報》、CNN等主流媒體抓住一切機會對此進行攻擊，美國社會對這些事的關(guān)注度普遍高于經(jīng)貿(mào)摩擦。三是貿(mào)易戰(zhàn)對美負面后果正在美國社會顯現(xiàn)。7月，美國對華大豆出口連續(xù)兩周為零，美國政府雖為豆農(nóng)提供120億美元補貼，但美國大豆協(xié)會和相關(guān)州仍要求政府停止貿(mào)易戰(zhàn)，原因很簡單，世界上沒有哪個國家或地區(qū)能夠替代中國這個美國大豆最大進口國。隨著經(jīng)貿(mào)摩擦深化，此類現(xiàn)象正在不斷發(fā)酵。

　　從美國對外戰(zhàn)略看，美國政府2017年底以來連續(xù)發(fā)布《美國國家安全戰(zhàn)略報告》等一系列國家安全文件，稱中、俄是“修正主義國家”，中國是美“勢均力敵的競爭對手”。這實際上反映了美國多年來戰(zhàn)略上進退失據(jù)而出現(xiàn)的戰(zhàn)略焦慮。由此，美國政府揮舞“美國優(yōu)先”大棒，對華意識形態(tài)、軍事、經(jīng)濟施壓三管齊下;壓迫盟國分攤軍費;對與美貿(mào)易順差國實施關(guān)稅制裁。

　　然而，在經(jīng)濟全球化和人類共同發(fā)展命運日益緊密的今天，美國政府這套充滿冷戰(zhàn)思維的“競爭戰(zhàn)略”注定難以得到國際社會的認同。一是以“美國優(yōu)先”錨定“公平貿(mào)易”的經(jīng)濟支柱，在國際上對中國和包括美國盟國在內(nèi)的對美順差國進行關(guān)稅制裁;以中、俄為“競爭對手”，在全球依托盟國和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)強化安全支柱，謀求遏止中國影響力上升。兩個支柱相互打架，目標不明，使盟國離心離德，德國總理默克爾就表示，貿(mào)易戰(zhàn)沖擊所有國家，損害各方利益，“德方愿同中方一道，發(fā)出共同支持自由貿(mào)易、反對貿(mào)易保護主義的聲音”。二是國際社會希望和平發(fā)展，加速推進平等互利的區(qū)域合作。近來日本對東北亞合作轉(zhuǎn)向積極，參與“一帶一路”倡議項目，據(jù)報道，2018年5月，中歐班列從中國延伸至日本，從而使日本成為連通歐亞大陸的一部分;最近，日本和歐盟面對美國關(guān)稅制裁，達成經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議，將取消幾乎所有關(guān)稅;東盟在積極參與“一帶一路”建設(shè)同時，與中國就南海行為準則達成單一磋商文本草案。

　　可以看出，經(jīng)貿(mào)摩擦背后反映出美國政治力量消長，凸顯美國對中國的焦慮，經(jīng)貿(mào)問題不過是政治變化的外在表現(xiàn)。當今世界，美國的霸權(quán)主義和貿(mào)易霸凌主義雖逞狂一時，但和平發(fā)展是大勢，冷戰(zhàn)思維不得人心。

　　今年是中國改革開放40周年，從1972年中美關(guān)系正常化算起，兩國關(guān)系在跌宕起伏中發(fā)展已有46個年頭了。我們很有必要清醒地認識自己，砥礪前行。40年來，中國改革開放成果有目共睹：1979—2007年，中國經(jīng)濟年平均增長率達9.8%;2010年，中國GDP超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體;2017年，中國GDP達82.71萬億元(12.25萬億美元)，較上年增長6.9%，經(jīng)濟規(guī)模達美國的63.28%;中國是世界上最重要的貿(mào)易大國，2017年，貨物進出口總額達人民幣27.79萬億元，較上年增長14.2%;截至今年6月，中國外匯儲備達3.1121萬億美元;據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過美歐日三家總和。同時，中國工業(yè)門類齊全，數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新能力、教育普及率等提升迅速。

　　取得這些發(fā)展成就，首先源自中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導，以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，能夠有效地明確戰(zhàn)略發(fā)展方向，抓住戰(zhàn)略機遇改革開放，自上而下地抓緊落實，及時聽取各方意見及反饋。其次，我們探索了一整套中國特色社會主義市場經(jīng)濟模式，尊重市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對資源的直接干預。最后，中國特色社會主義制度有“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，在確定政治路線和明確發(fā)展方向后，能夠有效動員社會各方力量，向確定的發(fā)展目標迅速推進。

　　上述三點是中國敢于迎戰(zhàn)美國制造的經(jīng)貿(mào)摩擦的底氣所在。當然，我們也不諱言自己與美國的差距，中國與美國人均GDP之比為1：6左右，這是美國“整治”主要對手的重要壓力點;中國正處于三期疊加的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中，經(jīng)濟開放、科技創(chuàng)新、國際治理能力仍有較大進步空間，經(jīng)貿(mào)摩擦無疑會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響，必須有艱苦努力、長期應(yīng)對的充分準備。

　　回顧往昔，中美關(guān)系發(fā)展從來都是以國家利益為重，建立在平等互利、相互尊重基礎(chǔ)之上，絕非美國對中國的恩賜。鄧小平同志曾談到中美關(guān)系：“我們對自己也有一個清醒的估計，我們有‘塊頭大’這個好處，還有就是不信邪……中國是敢于面對現(xiàn)實的”。

　　中國有困難，美國也有問題，關(guān)鍵時刻我們必須堅持原則和發(fā)展利益，辦好自己的事。風物長宜放眼量，我們同美國政府比的是意志、耐力、道義和國際大勢。中國希望促進中美關(guān)系，無意打亂現(xiàn)存國際秩序，無意同美國戰(zhàn)略競爭，無意打貿(mào)易戰(zhàn)，但決不懼怕壓力和挑戰(zhàn)。

　　(作者：丁奎松，系中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫研究員)