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　　美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局(BIS)在美國(guó)東部時(shí)間8月1日正式發(fā)布通告，以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)列入出口管制清單，即8個(gè)實(shí)體單位與36個(gè)附屬研發(fā)機(jī)構(gòu)。而就在前一天，美國(guó)媒體報(bào)道稱，美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽的代表和中方人員正在就重啟美中經(jīng)貿(mào)磋商舉行私下會(huì)談。

　　一方面表現(xiàn)出要與中方重啟經(jīng)貿(mào)談判，另一方面又白紙黑字地進(jìn)一步追加對(duì)中方企業(yè)的制裁清單，對(duì)中國(guó)44家企業(yè)實(shí)施出口限制。美國(guó)政府再次讓世界見識(shí)了其翻手為云，覆手為雨，出爾反爾，言而無信。

　　作為對(duì)這一觀察的佐證，外媒同時(shí)還報(bào)道說，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤上周表示，美中貿(mào)易緊張關(guān)系是個(gè)“長(zhǎng)期問題”，萊特希澤的強(qiáng)硬立場(chǎng)讓姆努欽重啟經(jīng)貿(mào)磋商變得更為復(fù)雜。

　　看過特朗普總統(tǒng)早年著作《交易的藝術(shù)》一書的人對(duì)美國(guó)政府這種兩面手法都不會(huì)感到陌生。總統(tǒng)先生每每在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻，必采取或釜底抽薪，或串聯(lián)其他對(duì)手，或釋放假消息等手法，以增加對(duì)手的壓力并迫使其在談判中讓步。這些商業(yè)上并不太上得臺(tái)面的伎倆手腕，都被總統(tǒng)先生一一寫進(jìn)自傳，并津津樂道、四處推廣。如今，美國(guó)政府又將這些招數(shù)用到了對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，用到了對(duì)全世界的貿(mào)易霸凌主義上。

　　粗覽此次被列入出口管制清單的44家中國(guó)企業(yè)，人們不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府這次是鐵了心要對(duì)中國(guó)的高科技企業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“掐尖”——進(jìn)行外科手術(shù)式的精確打擊。中國(guó)航天科工股份有限公司第二院以及下屬研究所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第13研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第14研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第38研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第55研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中國(guó)華騰工業(yè)有限公司等，都是事關(guān)中國(guó)掌握科技發(fā)展鎖鑰和國(guó)家命脈的核心企業(yè)。

　　為什么要對(duì)他們下手?長(zhǎng)久以來，一些美國(guó)人早已習(xí)慣于中國(guó)為他們做高耗低薪的代工廠。因此，他們?cè)诿鎸?duì)提升中國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃時(shí)便怒不可遏，欲除之而后快——以不正當(dāng)?shù)氖侄螐?qiáng)行終止中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓中國(guó)永遠(yuǎn)蝸居在全球產(chǎn)業(yè)鏈的末端，在他們獲取巨大利益的同時(shí)，分食些殘羹冷炙。

　　但美國(guó)政府的如意算盤恐怕是打不響。自今年3月中旬起，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)發(fā)起了一波又一波的外交挑釁和貿(mào)易摩擦。面對(duì)美方數(shù)月以來屢屢無端挑釁、興師問罪的做法，中方始終保持冷靜、處變不驚。一方面，中國(guó)在美國(guó)咄咄逼人的貿(mào)易戰(zhàn)大棒面前毫不示弱，始終有力有禮有節(jié)地進(jìn)行對(duì)等反擊。中方明確表示，中國(guó)不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打;一旦美方采取行動(dòng)，中方將立刻做出對(duì)等反制。另一方面，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地在不斷深化改革、擴(kuò)大開放的既定道路上闊步前進(jìn)，通過有序開放國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、適度引入外部競(jìng)爭(zhēng)與資本，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與美國(guó)政府實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策形成對(duì)照的是，不久前，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部對(duì)外發(fā)布了兩份外商投資負(fù)面清單——《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，自7月28日起施行;《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，自7月30日起施行。與2017年版相比，這兩份負(fù)面清單大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全國(guó)版負(fù)面清單條目從63條減至48條，自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單條目從95條減至45條。值得注意的是，兩份清單在鐵路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸領(lǐng)域，以及在倉(cāng)儲(chǔ)和郵政行業(yè)取消了“鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)須由中方控股”“鐵路旅客運(yùn)輸公司須由中方控股”“國(guó)際船舶代理公司須由中方控股”等限制。中國(guó)政府的進(jìn)一步擴(kuò)大開放舉措得到國(guó)際社會(huì)的一致好評(píng)。

　　這類舉措充分體現(xiàn)了我國(guó)進(jìn)一步深化改革、主動(dòng)擴(kuò)大開放的發(fā)展思想，完全符合中國(guó)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀需要。它們不僅有利于進(jìn)一步提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于給廣大民眾和消費(fèi)者帶來實(shí)惠，同時(shí)還為世界送去新一波“中國(guó)紅利”與“中國(guó)機(jī)遇”。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，正在用自己的實(shí)際行動(dòng)履行習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上對(duì)全世界宣示的中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的四點(diǎn)莊嚴(yán)承諾，將中國(guó)國(guó)家利益與國(guó)際公義有機(jī)結(jié)合起來。

　　美國(guó)政府無論是在貿(mào)易戰(zhàn)中耍兩面手段，還是對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，終將會(huì)是竹籃打水，中國(guó)政府和人民有信心與能力將其挫敗，有信心和能力把自己的事辦好?；仡櫺轮袊?guó)成立以來的發(fā)展歷程，我們很多進(jìn)步和奇跡就是被壓出來的。今日中國(guó)已非昔比，高科技封鎖只會(huì)倒逼中國(guó)人團(tuán)結(jié)一心、自力更生、再創(chuàng)奇跡。事實(shí)終將證明，美國(guó)政府一意孤行大打貿(mào)易戰(zhàn)，只會(huì)給美國(guó)自己和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇投下陰影;而貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的影響有限可控，中國(guó)政府保持戰(zhàn)略定力，妥善因應(yīng)，是完全能夠化解風(fēng)險(xiǎn)、變危為機(jī)的。

　　(作者：王鵬，劉建平，均系中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員)