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“陰陽合同”的法律效力

發(fā)稿時(shí)間:2018-06-26 14:05:26   來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)   作者:張樹習(xí)

  所謂“陰陽合同”,是指當(dāng)事人出于規(guī)避法律或謀取利益的目的而對(duì)同一宗交易簽訂的兩份內(nèi)容不一致的合同,一份在明,一份在暗,“陽合同”提交給政府有關(guān)部門備案但選擇性地履行;“陰合同”僅為合同當(dāng)事人所掌握并約定照此履行交易。“陽合同”擺在明面,用來交稅、過戶;“陰合同”私下簽訂,促成交易,常見于建筑施工、二手房買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等合同糾紛中。

  “陰陽合同”的特征與危害

  對(duì)于制造“陰陽合同”的當(dāng)事人來講,其目的在于規(guī)避有關(guān)部門的有效監(jiān)管,獲取不當(dāng)利益或者規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)。“陰陽合同”在傷害國(guó)家和第三人利益的同時(shí),還經(jīng)常引起糾紛,擾亂行業(yè)的正常規(guī)則。“陰陽合同”最大的特點(diǎn)是公示性與隱蔽性同在,它的危害巨大。一方面,合同履行過程中,一旦糾紛產(chǎn)生,雙方當(dāng)事人為了保護(hù)自身利益,必然會(huì)選擇對(duì)己方有利的合同作為適用依據(jù),由此而引發(fā)爭(zhēng)議,破壞市場(chǎng)和行業(yè)秩序。另一方面,即使雙方當(dāng)事人對(duì)“陰陽合同”的履行沒有異議,但由于“陰陽合同”盛行的領(lǐng)域往往為法律和國(guó)家政策調(diào)控的重點(diǎn)對(duì)象,其合同的標(biāo)的額往往巨大或牽涉公民人身權(quán)利的保護(hù),國(guó)家調(diào)控效果直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)秩序、財(cái)政稅收、公民權(quán)利保障。而“陰陽合同”對(duì)國(guó)家的調(diào)控政策效果有直接不良影響。例如,在二手房買賣領(lǐng)域,簽訂“陰陽合同”逃稅的行為不但破壞了我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)公示制度和稅收制度,而且國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策的效果也會(huì)因此受到影響。

  總之,“陰陽合同”的形成通常體現(xiàn)了合同當(dāng)事人的主觀惡意。“陽合同”雖然程序合法、對(duì)外公開,但通常不實(shí)際履行,因?yàn)槠洚a(chǎn)生就是為了應(yīng)付監(jiān)管、逃避責(zé)任;反觀“陰合同”,雖為私下簽訂,但其條款往往都會(huì)得到實(shí)際履行,它具有隱蔽性、不公平性,有時(shí)還具有違法性。

  “陰陽合同”的效力

  在比較法上,陰陽合同屬于一種通謀虛偽表示行為,我國(guó)立法對(duì)此并未作出系統(tǒng)規(guī)定,缺乏直接處理依據(jù)。但關(guān)于“陰陽合同”的效力,我國(guó)在司法實(shí)踐中已經(jīng)達(dá)成了一些共識(shí)。

  “陽合同”的效力要視情況而定。在合同法領(lǐng)域,“陽合同”主要涉及兩個(gè)問題,一是存在意思表示虛假的情況,二是當(dāng)事人存在惡意串通的情節(jié)。關(guān)于這兩個(gè)問題,《民法總則》第146條規(guī)定:“行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。”第154條規(guī)定:“行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。”在現(xiàn)實(shí)中,簽訂陰陽合同主要是通過虛高或者壓低價(jià)格來達(dá)到非法目的,這一行為涉及的往往只是合同的價(jià)格條款,因此,價(jià)格條款應(yīng)被認(rèn)定無效。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,價(jià)格條款的無效并不會(huì)影響合同其他條款的效力。例如,在二手房買賣過程中,“陽合同”與“陰合同”關(guān)于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的約定是一致的,成立且產(chǎn)生法律效力,對(duì)雙方具有約束力,因此“陽合同”中這一部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是有效的,但“陽合同”的價(jià)格條款不是雙方的真實(shí)意思表示,應(yīng)屬無效。

  “陰合同”一般是有效的。“陰合同”的效力不受“陽合同”的影響,應(yīng)根據(jù)合同的生效要件進(jìn)行認(rèn)定。具體而言,“陰合同”約定的交易價(jià)格是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,內(nèi)容不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為有效。同時(shí),承認(rèn)“陰合同”對(duì)當(dāng)事人的法律約束力,也是維護(hù)交易安全所需,以避免一些不誠(chéng)信的當(dāng)事人以“陰陽合同”為由惡意違約,有利于切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性和安全性。

  總之,對(duì)“陰陽合同”的效力,應(yīng)放在整個(gè)交易中進(jìn)行判斷,只有符合雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示且不違背法律強(qiáng)制性規(guī)定的情況下才能被認(rèn)定為有效。

  合同效力的認(rèn)定不影響行政和刑事責(zé)任的追究

  當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”,不僅損害了國(guó)家利益,擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也破壞了社會(huì)對(duì)合法交易、誠(chéng)信履約的信心,給合同雙方帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。無論在具體案例中對(duì)“陰陽合同”的法律效力如何認(rèn)定,只要合同中存在違法犯罪行為,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  實(shí)踐中,買賣雙方簽訂“陰陽合同”的行為往往都與規(guī)避稅收法律責(zé)任有關(guān),買賣雙方為了少交稅款,以“陽合同”約定的較低價(jià)格進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),違背了如實(shí)向征稅機(jī)關(guān)申報(bào)與納稅的義務(wù),屬于逃稅行為。從侵犯的客體、涉及違反的法律規(guī)范來說,逃稅行為具有雙重法律性質(zhì)。一方面,它違反了我國(guó)稅收管理規(guī)定,稅務(wù)部門查實(shí)后,如果屬于一般逃稅行為,需要承擔(dān)行政責(zé)任,行政機(jī)關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰。另一方面,當(dāng)逃稅行為的實(shí)施符合《刑法》第201條的規(guī)定時(shí),即納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,則涉嫌逃稅罪,應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

  在交易過程中,當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)利益最大化,充分保障自身權(quán)益,這無可厚非,但追求利益一定要建立在合法的基礎(chǔ)之上。