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　　轉(zhuǎn)基因大豆的引進(jìn)，一方面再度引發(fā)人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全方面的憂慮，也同時(shí)引發(fā)人們對(duì)國產(chǎn)大豆全面“失守”的擔(dān)憂。

　　拿到中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放的可進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，全球轉(zhuǎn)基因種子巨頭孟山都(MON.NYSE)稱，將在巴西即將到來的農(nóng)作物種植季，為IntactaRR2Pro大豆的全面投產(chǎn)做商業(yè)化的準(zhǔn)備。

　　17日，孟山都在其網(wǎng)站上發(fā)布的一篇文章中稱，隨著中國的批準(zhǔn)和商業(yè)化的開展，IntactaRR2Pro大豆將成為孟山都下一代大豆的基礎(chǔ)產(chǎn)品之一。文章引用孟山都總裁兼首席商務(wù)官布雷特·貝格曼(BrettBegemann)的話說，這個(gè)批準(zhǔn)對(duì)于巴西農(nóng)民和孟山都而言，具有重要的里程碑意義。

　　近日，中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口安全證書，獲批的三種大豆分別是巴斯夫農(nóng)化有限公司申請(qǐng)的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠(yuǎn)東有限公司申請(qǐng)的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788。農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口這三種大豆用作加工原料。

　　IntactaRR2Pro，也就是農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788，是抗鱗翅目昆蟲兼對(duì)草甘膦類除草劑耐受的轉(zhuǎn)基因大豆，種植于阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭等國。

　　轉(zhuǎn)基因大豆的引進(jìn)，一方面再度引發(fā)人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全方面的憂慮，也同時(shí)引發(fā)人們對(duì)國產(chǎn)大豆全面“失守”的擔(dān)憂。

　　黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書長王小語在接受媒體采訪時(shí)稱，如果放任轉(zhuǎn)基因大豆及制品流入黑龍江，黑龍江的食品大豆銷售將受到影響和沖擊。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長秦富在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)則表示，國產(chǎn)大豆的“失守”不能完全歸咎為轉(zhuǎn)基因大豆的引入，有其綜合的經(jīng)濟(jì)因素。

　　一步步“失守”

　　中國是大豆的原產(chǎn)地，已經(jīng)有5000多年的種植歷史。就在10年前，我國仍然是世界上最大的大豆出口國。然而，最近十年以來，國內(nèi)大豆播種面積直線下降。時(shí)至今日，中國大豆產(chǎn)量已退居美國、巴西、阿根廷之后，位列世界第四。

　　秦富告訴本報(bào)記者，這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2001年，正是中國加入世界貿(mào)易組織的那一年。而中國大豆受到巨大的沖擊，秦富說：“原因很簡單，大豆的進(jìn)口沒有配額，只有一個(gè)單一的3%的關(guān)稅稅率。”這一稅率低于世界平均水平，更無法和農(nóng)作物保護(hù)水平較高的國家相比，秦富認(rèn)為，這是大豆“失守”的一個(gè)很重要原因。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2001年豆類的種植面積(以大豆為主)近1.33億畝，此時(shí)到達(dá)頂峰，隨后便開始下滑，至2011年底，豆類種植面積僅為1.06億畝，相當(dāng)于下降了20%。

　　與此同時(shí)，2001年大豆的進(jìn)口數(shù)量為1394萬噸，而2012年這一數(shù)字達(dá)到5838萬噸，對(duì)外依存度達(dá)到80%。

　　轉(zhuǎn)基因生物研究領(lǐng)域的一位專家告訴本報(bào)，我國進(jìn)口大豆主要來源于三個(gè)國家：美國、巴西、阿根廷，而這三個(gè)國家的大豆大部分都是轉(zhuǎn)基因品種。

　　美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2012年，轉(zhuǎn)基因大豆在美國的種植面積占總種植面積的93%。

　　我國轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口始于1997年，當(dāng)年進(jìn)口大豆288萬噸，其中從美國進(jìn)口237萬噸。除本次批準(zhǔn)的三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆外，我國此前還陸續(xù)批準(zhǔn)了五個(gè)轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)口用作加工原料。

　　但秦富強(qiáng)調(diào)，這樣的衰退并不完全歸咎于轉(zhuǎn)基因大豆的“侵入”，在國內(nèi)，農(nóng)民“棄豆”，很大程度是因?yàn)檗D(zhuǎn)向種植玉米。

　　“玉米單產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大豆，大豆一畝地產(chǎn)100多公斤，而玉米種得好，一畝地要上千公斤。只要是用一畝玉米替代一畝大豆，就相當(dāng)于我們國家的糧食總量每畝提高好幾百公斤。”秦富說。

　　和2001年相比，我國玉米的播種面積將近增加了27.6%。其他兩大主糧——小麥、水稻，不論是播種面積，還是單產(chǎn)，也都在穩(wěn)定增加。因此，雖然我國糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提高，但實(shí)際大豆種植面積卻在不斷下降。“這是市場的選擇。”秦富說。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員彭于發(fā)表示，我國進(jìn)口大豆主要是國內(nèi)需求決定的，進(jìn)口與否及進(jìn)口數(shù)量是市場行為。我國大豆每年播種面積在1.2億畝左右，滿足不了需求，近幾年，每年都進(jìn)口5000多萬噸大豆，這些大豆按現(xiàn)有品種和技術(shù)水平來測(cè)算，需要4億多畝的耕地，而我國沒有這么多的后備耕地資源。

　　“轉(zhuǎn)基因大豆單產(chǎn)高，出油率、抗蟲、抗病也都有它的優(yōu)勢(shì)。”秦富說，這也是國際市場的選擇。

　　種植需謹(jǐn)慎

　　如果進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為大勢(shì)所趨，不少人擔(dān)憂，照這個(gè)趨勢(shì)下去，中國的農(nóng)作物將越來越依賴進(jìn)口，進(jìn)而威脅中國的糧食安全。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室今年4月發(fā)布消息稱，目前，經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審，已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜4種作物的進(jìn)口安全證書。除批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花的種植外，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜用途僅限于加工原料。

　　也就是說，目前轉(zhuǎn)基因作物在中國只能吃，還不能種。

　　對(duì)此，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員羅云波向本報(bào)記者表示說：“既然能夠吃，為什么不能夠種？”羅云波認(rèn)為，主要原因還是反對(duì)轉(zhuǎn)基因的聲音太大。

　　“我們的大豆進(jìn)口5000多萬噸，自己生產(chǎn)1000多萬噸，成本高，品質(zhì)差，你要不讓種轉(zhuǎn)基因的大豆，就得把這個(gè)市場讓給國外，現(xiàn)在國內(nèi)大豆基本上沒有什么話語權(quán)了，如果國外不賣給我們，我們的油，我們的肉類就會(huì)出問題。”羅云波說。

　　他用棉花作為例子，“我們國家的棉花跟大豆的進(jìn)口幾乎是同步的，(當(dāng)年)大豆沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)基因的種植，因?yàn)橛X得我們是大豆的原產(chǎn)地，不怕從國外進(jìn)口，而棉花因?yàn)槊掴徬x很厲害，沒有收成，中國開始種植抗蟲棉，十年以后，棉花把美國人趕跑了，而大豆基本上就廢了。”

　　但秦富認(rèn)為，“未雨綢繆有必要”，但按照我國家目前的政策，基本國情決定了，絕對(duì)不可能依靠大量進(jìn)口主糧。

　　“我們這幾年采取的措施，不論是農(nóng)業(yè)投資，增加的農(nóng)業(yè)支持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的積極性，最低收購價(jià)一直持續(xù)的保護(hù)，相信國家不至于大規(guī)模依靠進(jìn)口。”他說，在國際市場，中國的非轉(zhuǎn)基因大豆具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。“如果大部分國家限制轉(zhuǎn)基因，非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格提得比較高的話，也不排除現(xiàn)在種玉米的地，反過來種大豆。”秦富說，但他也坦言，這種趨勢(shì)現(xiàn)在看來并不明顯。

　　上述轉(zhuǎn)基因生物領(lǐng)域的專家則表示，種植轉(zhuǎn)基因還是有風(fēng)險(xiǎn)的，要做的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要比引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品復(fù)雜得多。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰則向本報(bào)表示，如果反復(fù)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)是安全，就應(yīng)該可以種植轉(zhuǎn)基因作物，但從農(nóng)田到餐桌都需要進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)。

　　馬文峰說，國際上對(duì)于轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識(shí)主要有兩種——強(qiáng)制和自愿。美國是自愿標(biāo)識(shí)，而中國是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。理論上說，所謂強(qiáng)制，就是從農(nóng)田到餐桌都需要嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)，但顯然目前在我國還很難做到。他表示，應(yīng)該通過嚴(yán)格標(biāo)示，給轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一個(gè)公平的競爭環(huán)境，給生產(chǎn)者和消費(fèi)者一個(gè)選擇權(quán)，這也是對(duì)傳統(tǒng)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的一種保護(hù)。

　　轉(zhuǎn)基因爭議尚存

　　轉(zhuǎn)基因在國際范圍內(nèi)飽受爭議的重要原因之一，是其對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康是否具有危害性。

　　截至目前，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)公開的進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書共有82個(gè)。

　　若將農(nóng)業(yè)部新批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因安全證書計(jì)算在內(nèi)，孟山都已經(jīng)獲得了24個(gè)中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因安全證書，涵蓋從大豆到玉米、油菜、棉花準(zhǔn)許進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物的領(lǐng)域。孟山都研發(fā)的轉(zhuǎn)基因種子包括苜蓿、油菜、玉米、棉花、高粱、大豆、小麥、甜菜。但是，孟山都也因?yàn)檗D(zhuǎn)基因種子一直遭受詬病。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員彭于發(fā)曾公開表示，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，輸出國家或地區(qū)已允許作為相應(yīng)用途并投放市場，是我國申請(qǐng)進(jìn)口安全證書的前提之一。這三個(gè)品種除輸出國已批準(zhǔn)相同用途外，也分別在美國、加拿大、巴西、阿根廷、日本、韓國等多個(gè)國家獲得批準(zhǔn)。

　　彭于發(fā)說，農(nóng)業(yè)部在其他國家安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，又在國內(nèi)分別開展環(huán)境安全和食用安全驗(yàn)證試驗(yàn)。這三個(gè)品種都進(jìn)行了生存競爭能力及對(duì)生物多樣性影響的環(huán)境安全檢測(cè)和抗?fàn)I養(yǎng)成分(影響營養(yǎng)成分吸收的抵抗成分)檢測(cè)及食用安全檢測(cè)。根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果，評(píng)審?fù)ㄟ^了安全證書申請(qǐng)。

　　羅云波也告訴本報(bào)：“評(píng)價(jià)項(xiàng)目非常多，通常來講，食用安全評(píng)價(jià)通過之后，你怎么用都行。”關(guān)于轉(zhuǎn)基因?qū)Νh(huán)境和人體健康的爭議問題，他認(rèn)為，“那是個(gè)偽命題，早有定論，沒有問題，而且我國并非轉(zhuǎn)基因用得最多的國家。”

　　美國南達(dá)科他州立大學(xué)生物及微生物系教授顏旸曾撰文寫道，轉(zhuǎn)基因是人為地讓一個(gè)基因在其非自然的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境進(jìn)行非自然的表達(dá)。因此可以說，任何一個(gè)轉(zhuǎn)基因生物都有可能對(duì)其所在的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。這個(gè)影響可能是有害的，但也可能是有益的。

　　顏旸文章中還稱，轉(zhuǎn)基因食品安全不安全，關(guān)鍵要看轉(zhuǎn)的是什么基因。對(duì)食品安全起作用的是基因的產(chǎn)物，而不是基因本身。