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　　本公眾號是中國社會科學(xué)院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心、中國歷史唯物主義學(xué)會和北京習(xí)風(fēng)堂聯(lián)合打造的“凝聚正能量、傳播好思想”官微，以弘揚社會主義意識形態(tài)、宣傳國家主流價值觀、維護國家安全為己任，致力于為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而貢獻力量!

　　古今中外的歷史一再表明，有強大的領(lǐng)導(dǎo)人，才能有強大的國家。而強大的領(lǐng)導(dǎo)人要引領(lǐng)國家走向富強，必須有適當(dāng)?shù)娜纹跁r間，只有如此，才能保證發(fā)展規(guī)劃的長期性、政策執(zhí)行的穩(wěn)定性和干部隊伍的純潔性。根據(jù)形勢發(fā)展需要適當(dāng)延長任期，絕不是搞終身制。黨章對總書記和中央軍委主席任期沒有限制，國家大法向黨章看齊，是黨心所向，是民心所向，是對歷史使命的勇敢擔(dān)當(dāng)，也是最大的實事求是。

　　一、有適當(dāng)長的任期，才能有大作為

　　有強大的領(lǐng)導(dǎo)人，才能有強大的國家，而強大的領(lǐng)導(dǎo)人一般都有比較長的任期。

　　2018年5月7日，俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京在克里姆林宮宣誓就職，開始其第四個總統(tǒng)任期。俄羅斯憲法規(guī)定，總統(tǒng)為俄羅斯國家元首兼武裝力量最高統(tǒng)帥。普京2000年首次當(dāng)選總統(tǒng)，2004年成功連任，2008年任統(tǒng)一俄羅斯黨主席，同年5月出任政府總理。2008年，俄羅斯國家杜馬通過憲法修正案，將總統(tǒng)任期由原來的4年延長到6年。2012年，普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)。今年，普京以獨立候選人身份參加俄羅斯第七屆總統(tǒng)競選，并以76.69%的高票獲勝。近二十年的俄羅斯發(fā)展道路深深刻上了普京烙印。在俄羅斯民眾心目中，普京代表穩(wěn)定、力量和秩序，民調(diào)顯示，普京在克里米亞危機和敘利亞問題上的表現(xiàn)，得到民眾大力支持;俄羅斯主流輿論認(rèn)為，普京給俄羅斯帶來大國尊嚴(yán)與榮耀。在西方眼中，普京是地緣政治巨人，是“謎中之謎”。普京認(rèn)為，俄羅斯與西方的關(guān)系緊張的根源是西方一直試圖遏制和虛弱俄羅斯。今年3月，普京在發(fā)表國情咨文時說，“未來幾年對俄羅斯來說是具有決定性意義的時期，俄需以強有力的舉措迎接這方面的挑戰(zhàn)。”深信“強大的總統(tǒng)，強大的俄羅斯”這句充滿對國家和民族使命感口號的俄羅斯人民，又給了普京一屆任期機會。

　　俄羅斯民眾喜歡將普京與彼得大帝相提并論。1682年即位、1689年親政的彼得大帝在執(zhí)政期間，積極向西方學(xué)習(xí)，興辦工廠，促進貿(mào)易，發(fā)展文化、教育和科技事業(yè)，同時改革軍事，建立正規(guī)的陸海軍，加強中央集權(quán)，為近代俄國的政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育、科技等方面的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。從掌握實權(quán)算起，彼得大帝共執(zhí)政36年,為推進俄國走向現(xiàn)代化起到了極其重要的作用。

　　與彼得大帝同時，比彼得大帝年長18歲的清朝康熙皇帝14歲開始親政。他挫敗權(quán)臣、平定三藩、收復(fù)臺灣、三征噶爾丹、驅(qū)逐沙俄，停止圈地、推行地丁合一，修治漕運、提倡輕徭薄賦，尊儒右文、傳承漢族文化，奠定了清朝康乾盛世的根基，為統(tǒng)一的多民族國家的形成起到了極其重要的作用。

　　二、非常時期，非常之舉，非常之功

　　明者因時而變，知者隨事而制。在各個國家命運的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，更能看出領(lǐng)導(dǎo)人長期執(zhí)政的重要性和必要性。

　　以美國總統(tǒng)羅斯福為例。由于推行新政以提供失業(yè)救濟與復(fù)蘇經(jīng)濟，大力改革經(jīng)濟與銀行體系，從經(jīng)濟危機的深淵中挽救了美國，為保證內(nèi)外政策的一致性，1940年，美國55%的選民選擇了羅斯福，打破了喬治·華盛頓以來最多連任一屆的傳統(tǒng)，第三次當(dāng)選為美國總統(tǒng)。隨著珍珠港事件的爆發(fā)，羅斯福領(lǐng)導(dǎo)美國加入世界反法西斯陣營。1944年，在第二次世界大戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，美國輿論普遍認(rèn)為，關(guān)鍵時刻不宜更換總統(tǒng)，53%的選民再次選擇了羅斯福，使他成為第一位連任四屆的總統(tǒng)。

　　羅斯福對振興美國經(jīng)濟、打贏第二次世界大戰(zhàn)、塑造戰(zhàn)后世界秩序、使美國成為超級大國發(fā)揮了重要作用，多次被評為美國最佳總統(tǒng)。

　　樸正熙1961年上臺后，連任韓國第五屆至第九屆總統(tǒng)。執(zhí)政18年中，他大力推行“新村運動”，醫(yī)治戰(zhàn)爭瘡痍，嚴(yán)厲打擊腐敗，締造“漢江奇跡”，使韓國成為八十年代的東亞四小龍之一，為韓國走向現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

　　三、成熟的領(lǐng)袖，杰出的貢獻

　　列寧、毛澤東和鄧小平用自己長期領(lǐng)導(dǎo)黨和人民奮斗的實踐，譜寫了一曲曲引領(lǐng)黨、革命和建設(shè)從勝利走向勝利的壯麗凱歌。

　　1892年，列寧將《共產(chǎn)黨宣言》譯成俄文，并寫下了第一本著作《農(nóng)民生活中的經(jīng)濟變動》。1903年7 月，在布魯塞爾召開的俄國社會民主工黨代表大會上，形成了以列寧為核心的布爾什維克。布爾什維克及其思想體系的產(chǎn)生，標(biāo)志著列寧主義的形成。十月革命勝利后，列寧領(lǐng)導(dǎo)建立了蘇聯(lián)，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了共產(chǎn)國際，開創(chuàng)了國際共產(chǎn)主義新階段，列寧主義成為指引20世紀(jì)無產(chǎn)階級革命運動的馬克思主義。

　　以毛澤東為核心的第一代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，從在上海石庫門、嘉興紅船參加中國共產(chǎn)黨一大，到領(lǐng)導(dǎo)安源大罷工、湖南農(nóng)民運動，到秋收起義、創(chuàng)建中國工農(nóng)紅軍、開辟井岡山革命根據(jù)地和中央蘇區(qū)，經(jīng)過遵義會議到長征勝利，到領(lǐng)導(dǎo)人民進行全國抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，從建立中華人民共和國到領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和社會主義建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)了民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了中國從2000多年來封建政治向人民民主的偉大飛躍;完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族從近代以來不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍。

　　黨的十一屆三中全會以來，鄧小平作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員、第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移，開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。

　　四、黨心所向，民心所向

　　2018年3月11日，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐，在總體保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法修正案。憲法修正案將憲法第三章《國家機構(gòu)》第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆”中“連續(xù)任職不得超過兩屆”刪去。這是黨心所向，民心所向，是對歷史使命的勇敢擔(dān)當(dāng)，也是最大的實事求是。

　　從征求憲法修改意見和在基層調(diào)研過程來看，許多地區(qū)、部門和廣大黨員干部群眾一致呼吁修改憲法中國家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定。黨的十八屆七中全會和黨的十九大召開期間，與會委員、代表在這方面的呼聲也很強烈。大家一致認(rèn)為，目前，黨章對黨的中央委員會總書記、黨的中央軍事委員會主席，憲法對中華人民共和國中央軍事委員會主席，都沒有作出“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。憲法對國家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，有利于維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　從當(dāng)前形勢來看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四位一體”戰(zhàn)略布局，堅持從嚴(yán)治黨與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)相統(tǒng)一，堅決打擊腐敗，銳意改革創(chuàng)新，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興正處在十分關(guān)鍵的歷史節(jié)點，我們面臨著許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，國內(nèi)外存在著許多重大風(fēng)險，也面臨著防止顛覆性錯誤的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，中華民族更需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的領(lǐng)導(dǎo)人，更需要有穩(wěn)定而堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，這樣才有利于增強全國人民對未來的信心，有利于發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，防止內(nèi)部扯皮和機構(gòu)空轉(zhuǎn)，有利于持續(xù)發(fā)力，久久為功，解決長期積累的矛盾和問題。

　　從改革開放以來的實踐來看，總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”對我們這樣一個大黨大國是最穩(wěn)妥的方式。面對國內(nèi)外極其復(fù)雜的形勢，更需要穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨章并未限制總書記和軍委主席的任期，現(xiàn)在取消國家主席任期，有利于更好地延續(xù)“三位一體”的格局，增強人們對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的信心，也彰顯了黨排除一切艱難險阻、持續(xù)大力反腐、爭取中國特色社會主義新勝利的決心和使命感。

　　從西方國家所謂的民主實踐來看，西方國家所謂的選舉制、政黨定期輪換，實質(zhì)是一種政治分贓，代表金融資本家利益的政府對內(nèi)無暇顧及國家發(fā)展長期規(guī)劃，政策法令易出現(xiàn)朝令夕改的情況;對外今日退群，明天毀約，嚴(yán)重敗壞國家聲譽，擾亂國際秩序。中國共產(chǎn)黨是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨。為了人民的根本利益，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，適當(dāng)延長領(lǐng)導(dǎo)人任期，有利于一張藍圖繪到底，有利于確保發(fā)展規(guī)劃的長期性、政策執(zhí)行的穩(wěn)定性和干部隊伍的純潔性。

　　最后，中國共產(chǎn)黨人是靠實事求是吃飯的。取消國家主席任期兩屆限制絕不是恢復(fù)終身制或者破壞了任期制。按照憲法規(guī)定，國家主席任期仍然是五年一屆，每屆當(dāng)選也都是全國人民代表大會投票決定。對此，我們必須不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，拿出實事求是的勇氣和擔(dān)當(dāng)，向不明真相的人講清楚，向世界講清楚。

　　(作者：崔承浩、劉繼生，國家廣播電視總局發(fā)展研究中心)