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　　本公眾號(hào)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家文化安全與意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究中心、中國(guó)歷史唯物主義學(xué)會(huì)和北京習(xí)風(fēng)堂聯(lián)合打造的“凝聚正能量、傳播好思想”官微，以弘揚(yáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、宣傳國(guó)家主流價(jià)值觀、維護(hù)國(guó)家安全為己任，致力于為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而貢獻(xiàn)力量!

　　古今中外的歷史一再表明，有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人，才能有強(qiáng)大的國(guó)家。而強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人要引領(lǐng)國(guó)家走向富強(qiáng)，必須有適當(dāng)?shù)娜纹跁r(shí)間，只有如此，才能保證發(fā)展規(guī)劃的長(zhǎng)期性、政策執(zhí)行的穩(wěn)定性和干部隊(duì)伍的純潔性。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要適當(dāng)延長(zhǎng)任期，絕不是搞終身制。黨章對(duì)總書(shū)記和中央軍委主席任期沒(méi)有限制，國(guó)家大法向黨章看齊，是黨心所向，是民心所向，是對(duì)歷史使命的勇敢擔(dān)當(dāng)，也是最大的實(shí)事求是。

　　一、有適當(dāng)長(zhǎng)的任期，才能有大作為

　　有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人，才能有強(qiáng)大的國(guó)家，而強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人一般都有比較長(zhǎng)的任期。

　　2018年5月7日，俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京在克里姆林宮宣誓就職，開(kāi)始其第四個(gè)總統(tǒng)任期。俄羅斯憲法規(guī)定，總統(tǒng)為俄羅斯國(guó)家元首兼武裝力量最高統(tǒng)帥。普京2000年首次當(dāng)選總統(tǒng)，2004年成功連任，2008年任統(tǒng)一俄羅斯黨主席，同年5月出任政府總理。2008年，俄羅斯國(guó)家杜馬通過(guò)憲法修正案，將總統(tǒng)任期由原來(lái)的4年延長(zhǎng)到6年。2012年，普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)。今年，普京以獨(dú)立候選人身份參加俄羅斯第七屆總統(tǒng)競(jìng)選，并以76.69%的高票獲勝。近二十年的俄羅斯發(fā)展道路深深刻上了普京烙印。在俄羅斯民眾心目中，普京代表穩(wěn)定、力量和秩序，民調(diào)顯示，普京在克里米亞危機(jī)和敘利亞問(wèn)題上的表現(xiàn)，得到民眾大力支持;俄羅斯主流輿論認(rèn)為，普京給俄羅斯帶來(lái)大國(guó)尊嚴(yán)與榮耀。在西方眼中，普京是地緣政治巨人，是“謎中之謎”。普京認(rèn)為，俄羅斯與西方的關(guān)系緊張的根源是西方一直試圖遏制和虛弱俄羅斯。今年3月，普京在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說(shuō)，“未來(lái)幾年對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是具有決定性意義的時(shí)期，俄需以強(qiáng)有力的舉措迎接這方面的挑戰(zhàn)。”深信“強(qiáng)大的總統(tǒng)，強(qiáng)大的俄羅斯”這句充滿(mǎn)對(duì)國(guó)家和民族使命感口號(hào)的俄羅斯人民，又給了普京一屆任期機(jī)會(huì)。

　　俄羅斯民眾喜歡將普京與彼得大帝相提并論。1682年即位、1689年親政的彼得大帝在執(zhí)政期間，積極向西方學(xué)習(xí)，興辦工廠，促進(jìn)貿(mào)易，發(fā)展文化、教育和科技事業(yè)，同時(shí)改革軍事，建立正規(guī)的陸海軍，加強(qiáng)中央集權(quán)，為近代俄國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、科技等方面的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從掌握實(shí)權(quán)算起，彼得大帝共執(zhí)政36年,為推進(jìn)俄國(guó)走向現(xiàn)代化起到了極其重要的作用。

　　與彼得大帝同時(shí)，比彼得大帝年長(zhǎng)18歲的清朝康熙皇帝14歲開(kāi)始親政。他挫敗權(quán)臣、平定三藩、收復(fù)臺(tái)灣、三征噶爾丹、驅(qū)逐沙俄，停止圈地、推行地丁合一，修治漕運(yùn)、提倡輕徭薄賦，尊儒右文、傳承漢族文化，奠定了清朝康乾盛世的根基，為統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成起到了極其重要的作用。

　　二、非常時(shí)期，非常之舉，非常之功

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。在各個(gè)國(guó)家命運(yùn)的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，更能看出領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期執(zhí)政的重要性和必要性。

　　以美國(guó)總統(tǒng)羅斯福為例。由于推行新政以提供失業(yè)救濟(jì)與復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，大力改革經(jīng)濟(jì)與銀行體系，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵中挽救了美國(guó)，為保證內(nèi)外政策的一致性，1940年，美國(guó)55%的選民選擇了羅斯福，打破了喬治·華盛頓以來(lái)最多連任一屆的傳統(tǒng)，第三次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。隨著珍珠港事件的爆發(fā)，羅斯福領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)加入世界反法西斯陣營(yíng)。1944年，在第二次世界大戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，關(guān)鍵時(shí)刻不宜更換總統(tǒng)，53%的選民再次選擇了羅斯福，使他成為第一位連任四屆的總統(tǒng)。

　　羅斯福對(duì)振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)、打贏第二次世界大戰(zhàn)、塑造戰(zhàn)后世界秩序、使美國(guó)成為超級(jí)大國(guó)發(fā)揮了重要作用，多次被評(píng)為美國(guó)最佳總統(tǒng)。

　　樸正熙1961年上臺(tái)后，連任韓國(guó)第五屆至第九屆總統(tǒng)。執(zhí)政18年中，他大力推行“新村運(yùn)動(dòng)”，醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)瘡痍，嚴(yán)厲打擊腐敗，締造“漢江奇跡”，使韓國(guó)成為八十年代的東亞四小龍之一，為韓國(guó)走向現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

　　三、成熟的領(lǐng)袖，杰出的貢獻(xiàn)

　　列寧、毛澤東和鄧小平用自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)黨和人民奮斗的實(shí)踐，譜寫(xiě)了一曲曲引領(lǐng)黨、革命和建設(shè)從勝利走向勝利的壯麗凱歌。

　　1892年，列寧將《共產(chǎn)黨宣言》譯成俄文，并寫(xiě)下了第一本著作《農(nóng)民生活中的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)》。1903年7 月，在布魯塞爾召開(kāi)的俄國(guó)社會(huì)民主工黨代表大會(huì)上，形成了以列寧為核心的布爾什維克。布爾什維克及其思想體系的產(chǎn)生，標(biāo)志著列寧主義的形成。十月革命勝利后，列寧領(lǐng)導(dǎo)建立了蘇聯(lián)，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了共產(chǎn)國(guó)際，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際共產(chǎn)主義新階段，列寧主義成為指引20世紀(jì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的馬克思主義。

　　以毛澤東為核心的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，從在上海石庫(kù)門(mén)、嘉興紅船參加中國(guó)共產(chǎn)黨一大，到領(lǐng)導(dǎo)安源大罷工、湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，到秋收起義、創(chuàng)建中國(guó)工農(nóng)紅軍、開(kāi)辟井岡山革命根據(jù)地和中央蘇區(qū)，經(jīng)過(guò)遵義會(huì)議到長(zhǎng)征勝利，到領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，從建立中華人民共和國(guó)到領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從2000多年來(lái)封建政治向人民民主的偉大飛躍;完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族從近代以來(lái)不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員、第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。

　　四、黨心所向，民心所向

　　2018年3月11日，根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐，在總體保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)憲法修正案。憲法修正案將憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第七十九條第三款“中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”中“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”刪去。這是黨心所向，民心所向，是對(duì)歷史使命的勇敢擔(dān)當(dāng)，也是最大的實(shí)事求是。

　　從征求憲法修改意見(jiàn)和在基層調(diào)研過(guò)程來(lái)看，許多地區(qū)、部門(mén)和廣大黨員干部群眾一致呼吁修改憲法中國(guó)家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定。黨的十八屆七中全會(huì)和黨的十九大召開(kāi)期間，與會(huì)委員、代表在這方面的呼聲也很強(qiáng)烈。大家一致認(rèn)為，目前，黨章對(duì)黨的中央委員會(huì)總書(shū)記、黨的中央軍事委員會(huì)主席，憲法對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，都沒(méi)有作出“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”的規(guī)定。憲法對(duì)國(guó)家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四位一體”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相統(tǒng)一，堅(jiān)決打擊腐敗，銳意改革創(chuàng)新，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興正處在十分關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，我們面臨著許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)外存在著許多重大風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著防止顛覆性錯(cuò)誤的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，中華民族更需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的領(lǐng)導(dǎo)人，更需要有穩(wěn)定而堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這樣才有利于增強(qiáng)全國(guó)人民對(duì)未來(lái)的信心，有利于發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，防止內(nèi)部扯皮和機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)，有利于持續(xù)發(fā)力，久久為功，解決長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題。

　　從改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，總書(shū)記、國(guó)家主席、軍委主席“三位一體”對(duì)我們這樣一個(gè)大黨大國(guó)是最穩(wěn)妥的方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)外極其復(fù)雜的形勢(shì)，更需要穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨章并未限制總書(shū)記和軍委主席的任期，現(xiàn)在取消國(guó)家主席任期，有利于更好地延續(xù)“三位一體”的格局，增強(qiáng)人們對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的信心，也彰顯了黨排除一切艱難險(xiǎn)阻、持續(xù)大力反腐、爭(zhēng)取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的決心和使命感。

　　從西方國(guó)家所謂的民主實(shí)踐來(lái)看，西方國(guó)家所謂的選舉制、政黨定期輪換，實(shí)質(zhì)是一種政治分贓，代表金融資本家利益的政府對(duì)內(nèi)無(wú)暇顧及國(guó)家發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，政策法令易出現(xiàn)朝令夕改的情況;對(duì)外今日退群，明天毀約，嚴(yán)重?cái)膰?guó)家聲譽(yù)，擾亂國(guó)際秩序。中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨。為了人民的根本利益，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)人任期，有利于一張藍(lán)圖繪到底，有利于確保發(fā)展規(guī)劃的長(zhǎng)期性、政策執(zhí)行的穩(wěn)定性和干部隊(duì)伍的純潔性。

　　最后，中國(guó)共產(chǎn)黨人是靠實(shí)事求是吃飯的。取消國(guó)家主席任期兩屆限制絕不是恢復(fù)終身制或者破壞了任期制。按照憲法規(guī)定，國(guó)家主席任期仍然是五年一屆，每屆當(dāng)選也都是全國(guó)人民代表大會(huì)投票決定。對(duì)此，我們必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，拿出實(shí)事求是的勇氣和擔(dān)當(dāng)，向不明真相的人講清楚，向世界講清楚。

　　(作者：崔承浩、劉繼生，國(guó)家廣播電視總局發(fā)展研究中心)