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　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日印發(fā)公告，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%;將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%。降稅后，我國(guó)汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%。

　　此次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者將帶來(lái)哪些影響?

　　兌現(xiàn)入世承諾，汽車進(jìn)口關(guān)稅逐步遞減

　　2002年開(kāi)始，我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅逐步下調(diào)，3升以上與3升以下汽車進(jìn)口關(guān)稅從50.7%和43.8%統(tǒng)一降至2006年時(shí)的25%，與國(guó)際市場(chǎng)基本接軌。

　　“我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅為25%，表面上看似很高，但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還不是汽車強(qiáng)國(guó)，相比發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅還是較低的。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東表示，面對(duì)諸多世界汽車巨頭，適當(dāng)?shù)年P(guān)稅和政策保護(hù)有助于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和追趕世界水平。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，至2010年，中國(guó)入世的降稅承諾基本履行完畢，關(guān)稅總水平由入世前的15.3%進(jìn)一步降至9.8%。中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅主動(dòng)下調(diào)等一系列舉措的推出，將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多重利好。

　　北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球貿(mào)易的推動(dòng)，世界各國(guó)的汽車關(guān)稅整體呈削減趨勢(shì)。因此，我國(guó)汽車關(guān)稅的下調(diào)是順應(yīng)全球貿(mào)易自由化的重要舉措。

　　關(guān)稅降低好比“鯰魚效應(yīng)”，倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，放寬汽車行業(yè)外資股比的限制和相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，更多世界知名汽車企業(yè)將會(huì)以貿(mào)易和投資的方式積極進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，將使中國(guó)成為世界競(jìng)爭(zhēng)最激烈的汽車市場(chǎng)之一，這將倒逼中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的發(fā)展。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)共產(chǎn)銷2901.54萬(wàn)輛和2887.89萬(wàn)輛汽車，同比增長(zhǎng)超3%。中國(guó)連續(xù)9年成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國(guó)，并涌現(xiàn)了一批如吉利、奇瑞、比亞迪等知名自主品牌，國(guó)產(chǎn)汽車市場(chǎng)份額持續(xù)提升的同時(shí)，中國(guó)汽車也在逐步銷往海外。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于中國(guó)的改革開(kāi)放政策和經(jīng)濟(jì)全球一體化潮流，汽車行業(yè)以開(kāi)放促改革，頂住壓力自主創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　“關(guān)稅的降低，好比‘鯰魚效應(yīng)’，讓更多國(guó)外品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，同時(shí)也將激勵(lì)國(guó)產(chǎn)品牌的崛起和發(fā)展，倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”一汽進(jìn)出口有限公司高級(jí)經(jīng)理冷長(zhǎng)春說(shuō)。

　　“我國(guó)汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)大，但還需要更加充分競(jìng)爭(zhēng)的洗禮。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈的充分競(jìng)爭(zhēng)，必將形成整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　消費(fèi)者受益，中高端品牌已加大優(yōu)惠力度

　　降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)哪些好處?

　　長(zhǎng)期以來(lái)，進(jìn)口汽車一直占據(jù)我國(guó)中高端汽車市場(chǎng)主要份額。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)汽車整車進(jìn)口呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，去年進(jìn)口總量超過(guò)120萬(wàn)輛。

　　記者采訪了解到，近期，降低關(guān)稅信號(hào)釋放后，奔馳、捷豹、路虎、林肯等進(jìn)口中高端品牌已開(kāi)始加大優(yōu)惠力度以吸引中國(guó)消費(fèi)者。

　　分析人士指出，隨著國(guó)人收入的持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口汽車的意愿逐年攀升，關(guān)稅的降低和放寬外資股比限制將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際汽車大品牌進(jìn)軍中國(guó)，特斯拉等海外汽車品牌有望加速在華建廠，整車售賣、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用將進(jìn)一步降低。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就降低汽車進(jìn)口關(guān)稅答記者問(wèn)

　　新華社北京5月22日電題：滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要——國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就降低汽車進(jìn)口關(guān)稅答記者問(wèn)

　　新華社記者胡璐、郁瓊源

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日發(fā)布公告，將從今年7月1日起相當(dāng)幅度降低我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅。

　　我國(guó)緣何主動(dòng)大力度下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅?哪些車型將受益?將給消費(fèi)者帶來(lái)多大實(shí)惠?針對(duì)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

　　我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率降至3%到15%之間　低于發(fā)展中國(guó)家平均水平

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，我國(guó)汽車整車共178個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為21.5%，稅率介于3%至25%之間。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次我國(guó)將稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)稅率降至15%，降稅幅度40%;將稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)稅率降至15%，降稅幅度25%;其余稅率為15%及以下的39個(gè)稅號(hào)稅率保持不變。

　　“降稅后，我國(guó)汽車整車最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個(gè)稅號(hào)的稅率為15%，35個(gè)稅號(hào)的稅率為12%及以下。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　此外，我國(guó)汽車零部件共97個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為10.2%，稅率介于6%至25%之間。

　　此次我國(guó)將79個(gè)稅號(hào)的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%;其余18個(gè)稅號(hào)的稅率為6%，保持不變。降稅后，我國(guó)所有汽車零部件的最惠國(guó)稅率均為6%。

　　“降稅后，我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，以9座及以下小型客車橫向比較看，我國(guó)關(guān)稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國(guó)為8%、印度為60%、巴西為35%。“總的來(lái)看，我國(guó)汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際。”

　　主動(dòng)下調(diào)汽車關(guān)稅助推汽車業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　此次我國(guó)主動(dòng)下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，是落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講精神的重要舉措。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次降關(guān)稅，一個(gè)重要因素是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的需要。

　　“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是習(xí)近平總書記宣布的中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大措施之一。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此次主動(dòng)下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，也是汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。但也應(yīng)看到，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑，我國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

　　“關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　他表示，此次主動(dòng)下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，也旨在滿足消費(fèi)升級(jí)的需求。就汽車消費(fèi)而言，人民群眾對(duì)汽車的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。

　　“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅將相應(yīng)降低　給消費(fèi)者帶來(lái)更多實(shí)惠

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都希望汽車能夠降價(jià)，此次降稅后汽車價(jià)格能否下降?

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，汽車價(jià)格由多方面因素決定的，進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價(jià)看，廠商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車的最終售價(jià)，關(guān)稅與廠商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價(jià)的因素，但汽車是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。

　　“我們旨在通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過(guò)降稅能促使汽車價(jià)格下降，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　他為記者算了一筆賬，以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車為例，該車進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣，關(guān)稅稅率為25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。

　　此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元，相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響，汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后，汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。汽車整車及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。

　　“我們將繼續(xù)落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。