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　　全國政府采購規(guī)模已超過3萬億元，但不少采購單位仍面臨采購服務(wù)“貴慢差”等問題。日前，業(yè)內(nèi)首個貫通“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”全業(yè)務(wù)、全流程的政府采購服務(wù)平臺發(fā)布，有望助力政府采購實(shí)現(xiàn)全流程電子化

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年全國政府采購規(guī)模超過3萬億元，并穩(wěn)步上升。由于政府采購涉及面廣、金額大、對象多、專業(yè)性強(qiáng)，受專業(yè)水平、采購手段、市場環(huán)境、供應(yīng)商質(zhì)量等多種因素限制，不少采購單位仍面臨采購服務(wù)“貴慢差”等問題。因此，政采行業(yè)正致力于加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，助力全流程電子化改革。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共資源交易研究中心執(zhí)行主任王叢虎接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)快速發(fā)展以及應(yīng)用日趨成熟，政府采購全流程電子化已成為必然趨勢。目前，全國各地都在積極推進(jìn)政府采購電子化，除一些特別采購項(xiàng)目外，絕大部分貨物類采購都已通過網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，“無紙化和全程數(shù)據(jù)留痕”是政府采購接下來要攻克的難題。

　　“以往軟件供應(yīng)商在搭建政府采購商城時，受限于電商技術(shù)、平臺運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和面對海量商品管理經(jīng)驗(yàn)的不足，僅能滿足采購單位簡單的線上采購。隨著越來越多供應(yīng)商不斷接入政府采購商城，其系統(tǒng)在管理供應(yīng)商的能力和效率上已出現(xiàn)明顯問題，在采購數(shù)據(jù)的全流程打通上很難滿足政府需求。”中國財政科學(xué)研究院副院長白景明認(rèn)為，智慧政采將履約環(huán)節(jié)信息納入政府采購的全流程電子化體系中，除了實(shí)現(xiàn)政府采購全流程信息流的實(shí)時互通外，符合政府采購改革的要求，能有效解決政府采購改革中面臨的多個難題。

　　具體來看，智慧政采平臺在采購預(yù)算環(huán)節(jié)，可以通過大數(shù)據(jù)輔助預(yù)算編制;在采購計劃環(huán)節(jié)，能實(shí)現(xiàn)采購清單與采購計劃自動匹配;在商品選購環(huán)節(jié)，能實(shí)現(xiàn)商品智能搜索與在線比價;在訂單配送環(huán)節(jié)，能完成出庫信息、配送信息、簽收信息的實(shí)時同步;在合同簽收環(huán)節(jié)，可以通過電子合同、電子簽章等方式實(shí)現(xiàn)在線驗(yàn)收;在對賬支付環(huán)節(jié)，能自動申請支付、自動對賬、自動開具電子發(fā)票;在資產(chǎn)入庫環(huán)節(jié)，能自動申請入庫;在售后服務(wù)環(huán)節(jié)，能實(shí)現(xiàn)在線售后與智能客服共同服務(wù)。

　　日前，京東集團(tuán)與用友集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布了業(yè)內(nèi)首個貫通“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”全業(yè)務(wù)、全流程的政府采購服務(wù)平臺。據(jù)介紹，這是利用云計算、大數(shù)據(jù)、電商平臺技術(shù)、財務(wù)管理技術(shù)等，將事前預(yù)算編制、計劃備案，事中線上采購，事后履約驗(yàn)收以及國庫支付等環(huán)節(jié)全流程數(shù)據(jù)打通，并通過技術(shù)手段嵌入物流、金融等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化的系統(tǒng)服務(wù)平臺。

　　京東集團(tuán)副總裁、大客戶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人宋春正表示，智慧政采將服務(wù)于政府采購的規(guī)范性和透明度建設(shè)、政府采購需求管理、預(yù)算經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及公共服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化以及財政支出綜合監(jiān)管，用科技助力政府采購全流程電子化，構(gòu)建政采信息化建設(shè)及應(yīng)用的新平臺。

　　“中國發(fā)展政府電子采購采取了開放包容的政策，通過各種途徑和政策激勵，允許各類資本積極參與，更積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。目前的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人像識別、仿真模擬、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)都廣泛應(yīng)用到了政府電子采購中。”王叢虎說。

　　王叢虎還指出，當(dāng)前政府采購電子化還存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性問題，要搭建政府采購電子化的體系標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，跨級別體系標(biāo)準(zhǔn)要上下貫通，信息傳遞暢通無阻;跨區(qū)域系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)專家資源、設(shè)備系統(tǒng)、信息資源等共享共用;不同類別政府采購的電子化交易都要實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作。(記者 黃鑫)