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中國特色社會主義總布局:生成邏輯、歷史進路與發(fā)展特征

發(fā)稿時間:2018-04-27 13:32:23   來源:當代世界社會主義問題   作者:張榮華 趙國營

  作者簡介:張榮華,中國石油大學(華東)馬克思主義學院教授;趙國營,中國石油大學(華東)馬克思主義學院講師。青島 266580

  原發(fā)信息:《當代世界社會主義問題》第20173期

  內(nèi)容提要:中國特色社會主義總布局是中國共產(chǎn)黨人在深入思考“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的基礎上,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標而形成的關于中國特色社會主義建設的頂層設計和戰(zhàn)略布局。中國特色社會主義總布局的生成有其獨特的理論邏輯、時代邏輯、認識邏輯、實踐邏輯和價值邏輯;中國特色社會主義總布局經(jīng)歷了從不全面到全面的發(fā)展過程,內(nèi)容上體現(xiàn)為“一、二、三、四、五”的發(fā)展格局;中國特色社會主義總布局在布局意識、布局組分、布局思維和布局路徑上分別體現(xiàn)了從模糊到清晰、從單一到多元、從線性到非線性、從重點突破到全面推進等發(fā)展特征。

  關鍵詞:中國特色社會主義總布局/生成邏輯/歷史進路/發(fā)展特征

  標題注釋:2013年度國家社科基金項目“中國特色社會主義總布局的內(nèi)在邏輯研究”(13BKS023);2015年度中央高?;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助“系統(tǒng)思維視閾下的中國特色社會主義總布局研究”(15CX04039B)。

  改革開放以來,中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民,基于社會主義初級階段的基本國情和發(fā)展要求,堅持走自己的路,深入思考“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”,在“摸著石頭過河”的基礎上不斷總結經(jīng)驗教訓,逐漸形成了中國特色社會主義總布局的“頂層設計”。從其生成緣由看,中國特色社會主義總布局的提出與發(fā)展是馬克思主義全面生產(chǎn)的理論要求、是貫徹落實科學發(fā)展觀和五大發(fā)展理念的實踐需要、是對社會主要矛盾認識深化的必然邏輯、是全面建成小康社會的客觀要求、是滿足人們需求實現(xiàn)人民幸福的價值追求;其發(fā)展歷程經(jīng)歷了一個從不全面到全面、從“四個現(xiàn)代化”到“三個文明”再到“五位一體”的不斷完善的過程,體現(xiàn)了我們布局意識從模糊到清晰、布局組分從單一到多元、布局思維從線性到非線性、布局路徑從重點突破到全面推進的發(fā)展特征。

  一、中國特色社會主義總布局的生成邏輯

  (一)馬克思的社會全面生產(chǎn)理論是中國特色社會主義總布局生成的理論邏輯

  馬克思在認識和分析人類社會時,總是以整體性的眼光審視社會歷史發(fā)展,通過分析社會經(jīng)濟、政治、文化等諸多要素的綜合作用來探究人類社會發(fā)展規(guī)律。他在對比分析人的生產(chǎn)和動物的生產(chǎn)的區(qū)別中,提出了“全面生產(chǎn)”理論,指出:“動物的生產(chǎn)是片面的,而人的生產(chǎn)是全面的”,“動物只生產(chǎn)自身,而人再生產(chǎn)整個自然界”①。后來,馬克思、恩格斯又在《德意志意識形態(tài)》中,把人的全面生產(chǎn)與世界歷史的形成有機聯(lián)系在一起,指出人們只有“同整個世界的生產(chǎn)(也同精神的生產(chǎn))發(fā)生實際聯(lián)系,才能獲得利用全球的這種全面的生產(chǎn)(人們的創(chuàng)造)的能力”②。

  在馬克思的視野里,全面生產(chǎn)實際上就是人類社會的生產(chǎn)和再生產(chǎn),它是一種社會總生產(chǎn),由物質(zhì)生活資料、精神、社會關系、人口、生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)和再生產(chǎn)五種生產(chǎn)構成。在這個社會總生產(chǎn)體系中,五種生產(chǎn)具有各自不同的性質(zhì)與功能,但又彼此依存和相互協(xié)調(diào),任何一種生產(chǎn)都不可能脫離其他生產(chǎn)而單獨存在。其中,物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)在整個社會總生產(chǎn)體系中處于核心地位,決定著其他四種生產(chǎn)和再生產(chǎn)的內(nèi)容和形式,是其他生產(chǎn)和再生產(chǎn)能夠得以延續(xù)下去的前提和基礎,正像馬克思所說,人類為了能夠保證生存和不斷繁衍,“第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身,……是一切歷史的基本條件”③。當然,其他四種生產(chǎn)和再生產(chǎn)對物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)也具有巨大的反作用。特別需要指出的是,所有的生產(chǎn)和再生產(chǎn)都處在一定的生態(tài)環(huán)境之中,這種生態(tài)環(huán)境既包括自然生態(tài)環(huán)境也包括社會生態(tài)環(huán)境,離開了生態(tài)環(huán)境或不能在與生態(tài)環(huán)境的相互交換中獲取自身發(fā)展必需的物質(zhì)、能量和信息,人類的生存就會變得日趨艱難,社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)也很難持續(xù)下去。因此,生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)和再生產(chǎn)不僅是社會總生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一,而且是整個社會總生產(chǎn)得以順利進行的基礎和保障。

  社會發(fā)展實際上是五種社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)矛盾運動的結果,而絕非依靠某一種生產(chǎn)就可實現(xiàn)的。物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是推動社會發(fā)展和前進的最直接的動力,從短時期來看,也是最有效和最明顯的;但從長期來看,如果其他方面的生產(chǎn)和再生產(chǎn)跟不上物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn),會導致整個社會總生產(chǎn)的結構體系失衡,進而影響整個社會的發(fā)展與進步,嚴重者可能會使社會失序乃至走向解體或崩潰。由是,在現(xiàn)實社會實踐中,通過優(yōu)先和重點發(fā)展經(jīng)濟來帶動社會的發(fā)展是必要的,但絕不能把經(jīng)濟在社會發(fā)展中歸根結底意義上的決定性作用泛化為經(jīng)濟能夠決定一切,而忽視或抹殺其他方面的生產(chǎn)對社會發(fā)展所起的作用。對此,恩格斯曾經(jīng)說過:“如果有人在這里加以歪曲,說經(jīng)濟因素是唯一決定性的因素,那么他就是把這個命題變成毫無內(nèi)容的、抽象的、荒誕無稽的空話。”④因此,歷史的發(fā)展是社會各種因素和力量在綜合影響下“合力”作用的結果。

  馬克思的社會全面生產(chǎn)理論,對我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的整體布局和戰(zhàn)略安排具有重要的方法論意義,是中國特色社會主義總體布局生成的理論邏輯。當代中國社會是一個復雜有機整體,其中經(jīng)濟是最主要和起決定性作用的因素,也是推動社會發(fā)展最直接和最有效的方式,但僅靠經(jīng)濟并不能保持社會的全面發(fā)展和整體進步。改革開放近40年來,我們堅持“以經(jīng)濟建設為中心”,在經(jīng)濟領域取得巨大成就的同時,社會建設的滯后和生態(tài)危機的日漸加劇已越來越制約整個社會的發(fā)展與前進。因此,發(fā)展應該是社會諸因素的綜合和全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,我們在健全和完善中國特色社會主義戰(zhàn)略布局時,應注重其內(nèi)容的全面、運行過程的協(xié)調(diào),體現(xiàn)出發(fā)展的階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一。

  (二)從傳統(tǒng)發(fā)展觀到現(xiàn)代科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變是中國特色社會主義總布局生成的時代邏輯

  在人類社會漫長的歷史進程中,人們對“何謂發(fā)展、為何發(fā)展、如何發(fā)展”這一關系到人類生存和發(fā)展的歷史性課題進行了不懈的探索和實踐。隨著時代的變遷、文明的進步、實踐的創(chuàng)新,人類關于發(fā)展的思維在歷史上是不斷演進的。一般而言,不同的國家在不同的時代會形成不同的發(fā)展觀,而“一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀,對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結果”⑤。經(jīng)過20世紀后半個多世紀的演變,人們對發(fā)展的認識不斷豐富和深化,發(fā)展觀也不斷革故更新。

  在二戰(zhàn)結束以后的20世紀50-60年代,當時眾多國家面臨的主要任務是盡快實現(xiàn)工業(yè)化,認為發(fā)展就是經(jīng)濟增長。在這種發(fā)展觀的指引下,曾創(chuàng)造了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡;但在實踐中,伴隨高增長而來的卻是日益嚴重的兩極分化、社會不公、貪污腐敗、生態(tài)惡化等問題。進入70年代以后,面對前一階段“有增長無發(fā)展”的困境,人們在反思中終于認識到,經(jīng)濟增長并不等同于發(fā)展,發(fā)展除了經(jīng)濟增長的目標以外,還必須有相應的社會進步,發(fā)展應該是整個經(jīng)濟社會的綜合性發(fā)展。1983年,法國經(jīng)濟學和社會學家佩魯首次提出了“整體的”“綜合的”新發(fā)展理論,除了要繼續(xù)保持經(jīng)濟增長之外,更加注重政治民主、觀念變遷等與經(jīng)濟增長的相適應與協(xié)調(diào)發(fā)展。與之同時,隨著世界各國競相大力推進工業(yè)化進程,就不可避免地給自然生態(tài)環(huán)境帶來了破壞,日漸加劇的生態(tài)惡化反過來威脅人類的生存和發(fā)展。面對這種現(xiàn)實,人們開始從人類未來生存與發(fā)展的角度思考和反思發(fā)展問題,“可持續(xù)發(fā)展觀”應運而生,并逐漸被全世界各個國家和地區(qū)接受和認同。

  改革開放以來,由于發(fā)展生產(chǎn)力的緊迫性,使得人們在認識上過于看重了經(jīng)濟增長,片面地把經(jīng)濟發(fā)展等同于GDP的增長,“以經(jīng)濟建設為中心”就是“以GDP的增長為中心”,有的地方甚至以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價去換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。這樣做的結果,雖然從短期看可以實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長,但卻會導致經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展的不平衡,嚴重影響到了我國社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

  因此,為了實現(xiàn)社會的全面發(fā)展,必須揚棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀,用一種全新的發(fā)展理念來指導和統(tǒng)領我國社會主義現(xiàn)代化建設,正是在這種情況下,科學發(fā)展觀應運而生??茖W發(fā)展觀的基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它促使我們更加明確了總體布局在實踐中的重要性,也推動了總體布局的內(nèi)容從“三位一體”到“五位一體”的遞進。而黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新的五大發(fā)展理念則進一步提升了中國特色社會主義總體布局的時代內(nèi)涵和境界。

  (三)對我國社會主要矛盾認識的深化是中國特色社會主義總布局生成的認識邏輯

  1956年,黨的八大就我國社會的主要矛盾明確指出:“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”⑥黨的八大關于社會主要矛盾的認識是完全正確的,但后來由于“左”傾錯誤思想的干擾,再加上國際國內(nèi)形勢的變化,使得我們逐漸改變了黨的八大關于我國社會主要矛盾的判定。黨的十一屆三中全會后,我們對社會主義社會主要矛盾的認識重新走上正軌,恢復了黨的八大關于我國社會主要矛盾的判定,表述為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。此后30多年來,上述關于社會主要矛盾的論述一直被黨的歷次全國代表大會、中央全會及修改的黨章所肯定和堅持。2012年,黨的十八大再次強調(diào)當前我國社會主要矛盾的內(nèi)容和任務沒有變。

  雖然幾十年來關于社會主要矛盾的表述一直沒有變,但隨著時代的發(fā)展與變化,我們對于這一論斷的認識和解讀則不斷深化與豐富。在這一論斷中,社會主要矛盾是由人民日益增長的需要和落后的社會生產(chǎn)兩個方面構成的。在關于人民日益增長的需要方面,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人民的需要顯然也會隨之發(fā)生相應的變化,一方面是人們的這種日益增長的需要會表現(xiàn)為從單一領域向多元領域擴展,也就是說需要的領域會不斷增加;另一方面是當人們需要的數(shù)量達到一定程度的滿足并相對穩(wěn)定后,就會演變成要求需求質(zhì)量的提高和結構的優(yōu)化。在關于落后的社會生產(chǎn)方面,為適應需求領域不斷增加和質(zhì)量不斷提高的需要,社會生產(chǎn)也必然要求在橫向發(fā)展中更加注重全面性、在縱向發(fā)展中更加注重內(nèi)涵式發(fā)展與質(zhì)量提升。

  改革實踐在推進,經(jīng)濟社會在發(fā)展,人民的需要在增長。當前人民的“需要”是一種多樣化需求,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領域。滿足人民日益增長的“物質(zhì)文化需要”,已經(jīng)不是一個簡單的基本滿足溫飽的物質(zhì)文化需求的問題;“物質(zhì)文化需要”的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。改變“落后的社會生產(chǎn)”狀況,顯然已經(jīng)不僅是提高經(jīng)濟生產(chǎn)力水平,而是全面發(fā)展社會的生產(chǎn)力,包括物質(zhì)生產(chǎn)力、精神凝聚力、制度建設力、社會和諧力、生態(tài)平衡力。社會的發(fā)展還要求我們學會辯證地處理滿足人民群眾物質(zhì)需要與限制少數(shù)人對物質(zhì)財富的無窮無盡的貪欲的關系,也就是增加生產(chǎn)和消費的同時,還要積極引導生產(chǎn)和消費的方向問題;處理好生產(chǎn)和消費的關系,就不僅是經(jīng)濟問題,更涉及到政治上的公平正義問題和文化上的價值觀問題。隨著中國特色社會主義建設實踐的發(fā)展,必須不斷賦予“需要”和“生產(chǎn)”以新的內(nèi)涵??偛季謴?ldquo;三位一體”、“四位一體”到“五位一體”的不斷豐富與完善過程,就是不斷滿足人民群眾日益增長的各種利益需求的過程。

  (四)全面建成小康社會的客觀需要是中國特色社會主義總布局生成的實踐邏輯

  社會現(xiàn)代化是一個涵蓋經(jīng)濟社會生活所有領域在內(nèi)的整體進程,全面建設小康社會作為中國現(xiàn)代化建設的一個特殊階段,其各方面的發(fā)展要求都需與這一整體進程的要求相一致;這一階段任務的完成,將為我們最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供直接的基礎和條件。

  “小康社會”是改革開放后鄧小平在深入思考我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略步驟與目標時所提出的概念,是我國“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步戰(zhàn)略目標。小康生活是什么樣?有沒有可供衡量或參照的標準?20世紀90年代,國家統(tǒng)計局及其他相關部門先后制定了幾套不同的指標體系,其中,1995年制定的指標體系相對全面,主要包括經(jīng)濟水平、物質(zhì)生活、人口素質(zhì)、精神生活、生活環(huán)境五大類型及16個具體指標。

  到2000年,我們提前完成了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步戰(zhàn)略目標,也就意味著全國人民的生活達到了小康水平。但實際上,我們所達到的小康只是“總體小康”,并不是所有地區(qū)、階層、群體等都達到了小康水平,而是就全國范圍平均數(shù)而言的“平均小康”,是低水平、不全面和發(fā)展不平衡的小康。所謂低水平,是指雖然我們已經(jīng)進入小康社會,但也僅是剛剛跨過這個門檻,與世界上發(fā)達國家相比,我們的發(fā)展水平還很低;所謂不全面,是指雖然全國人民總體上過上了小康生活,但我們?nèi)匀贿€主要處于生存性消費階段,發(fā)展性消費需求還沒有得到有效滿足,尤其是有些地區(qū)、有些人尚未達到小康水平;所謂發(fā)展不平衡,是指由于我國國土面積廣大,各地發(fā)展不平衡,使得地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間的發(fā)展水平仍然存在比較大的差距,尤其是東部沿海地區(qū)與中西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展差距比較大。

  很顯然,這種小康離我們的理想小康還有很大一段距離,我們應向前進一步發(fā)展,真正實現(xiàn)全面的小康。由是,黨中央在十六大上正式提出了建設全面小康社會的戰(zhàn)略目標和任務,并從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面對全面小康社會的發(fā)展目標做出了相應的戰(zhàn)略安排。2012年,黨的十八大再次確認了到2020年實現(xiàn)建成“全面小康”的宏偉目標,并再次從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面對全面建成小康社會提出了新的要求,習近平總書記也將“全面建成小康社會”放在了“四個全面”戰(zhàn)略布局的首位,并成為中國特色社會主義建設事業(yè)的現(xiàn)實目標??梢?,“五位一體”總布局不僅是建成全面小康的內(nèi)在要求,同時也是全面小康得以實現(xiàn)的路徑選擇和有力保障。

  (五)滿足人民利益需求、實現(xiàn)人民幸福的目標要求是中國特色社會主義總布局生成的價值邏輯

  人的需要是一個十分豐富和復雜的綜合體系,不僅種類上是多種多樣的,而且是分層次的。一般來說,只有當人們的低層次需要獲得滿足后,高層次的需要才出現(xiàn),當然這也并非固定不變;而且人的需要是一個動態(tài)開放的體系,在社會發(fā)展的不同階段上,人的需要的具體內(nèi)容也是各不相同的。因此,發(fā)展戰(zhàn)略必須考慮到人的現(xiàn)實需要的全部豐富內(nèi)容,以全方位滿足人的需要為目標,不斷改善人們的生活狀態(tài),從而實現(xiàn)人民幸福的價值追求。

  在當代中國,建設中國特色社會主義事業(yè)的根本目的就是為了滿足人民群眾的各種利益需求,最終實現(xiàn)人民的共同幸福。從社會發(fā)展的歷史來看,人民群眾的利益需求不管是在內(nèi)容上還是在質(zhì)量上都是隨著社會的進步而不斷變化的,當前人民群眾的利益需求在內(nèi)容上已變得日趨豐富和全面,不僅包括經(jīng)濟利益、政治權益、文化利益、社會權益,也包括生態(tài)利益,五者同等重要,缺少任何一項,都會影響到人民生活的幸福感和滿意度。改革開放近40年來,我們的經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展,在很大程度上解決了人們的溫飽問題。如果說在生產(chǎn)力還比較落后、人民生活水平還比較低的時候,“吃飽穿暖”是人民的第一需求;那么,在“吃飽穿暖”的需求被滿足后,人民的其他利益需求會紛紛在此基礎上出現(xiàn),并且有的需求還會變得相當迫切,這些新的需求包括對政治的參與、文化的分享、社會的保障以及居住環(huán)境的優(yōu)美等方方面面的需求。如政治方面,人們?yōu)榱司S護自身權益,會要求行使更多的民主權利,這樣擴大政治參與的需求就會隨之增強;文化方面,在物質(zhì)利益需求不斷被滿足的情況下,人民自然會要求更多的精神文化產(chǎn)品;社會方面,在人民的經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益需求不斷增多的同時,人民必然會更加關注社會公平與正義;生態(tài)方面,隨著人民經(jīng)濟、政治、文化、社會利益需求的不斷滿足,人們會將目光更多地轉(zhuǎn)向自己生存的居住環(huán)境。因此,統(tǒng)籌推進“五位一體”總布局,不僅充分體現(xiàn)了在時代發(fā)展與社會進步下人民群眾利益需求的發(fā)展與變化,也有利于人民生活水平和幸福指數(shù)的不斷提高。

  二、中國特色社會主義總布局生成的歷史進路

  中國特色社會主義總布局是事關中國特色社會主義全面建設的整體架構和基本格局的戰(zhàn)略設計,主要解決如何統(tǒng)籌安排中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的重大問題。改革開放近40年來,我們在實踐摸索的基礎上先后形成了“一、二、三、四、五”的發(fā)展格局,為我國社會主義建設事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向和路徑。

  (一)中國特色社會主義總布局的提出

  新中國成立后,面對“一窮二白”的現(xiàn)實狀況,為了迅速恢復經(jīng)濟,建立起鞏固的國防,保證民族獨立和實現(xiàn)國家富強,重中之重就是大力推進經(jīng)濟建設,實現(xiàn)社會主義工業(yè)化。在此背景下,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人逐漸確立了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。

  “四個現(xiàn)代化”的提法最早出現(xiàn)在一屆全國人大上周恩來作的《政府工作報告》中,《報告》提出要“建立現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”的戰(zhàn)略目標。后來,毛澤東在初步總結社會主義建設實踐經(jīng)驗的基礎上,提出我們要想實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化,不僅要有工業(yè)、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,還要有現(xiàn)代化的科學文化。1959年底至1960年初,毛澤東在學習蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》時,又提出現(xiàn)代化的內(nèi)容中還應包括國防現(xiàn)代化。這樣,“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略思想的內(nèi)容到此就變得清晰和完整起來,最終在1964年12月召開的三屆全國人大一次會議上確定下來。不過,從整體上看,“四個現(xiàn)代化”的布局主要是側重經(jīng)濟建設方面,這是適合當時中國國情的,只是后來由于“左”傾錯誤思想的干擾、反右斗爭的擴大化以及“文革”的發(fā)生而沒能繼續(xù)堅持下去。

  十一屆三中全會后,隨著改革開放的日益深入,以鄧小平為代表的黨和國家領導人逐漸認識到,現(xiàn)代化指的是一個國家整體的發(fā)展變遷過程,涉及到社會發(fā)展的方方面面,而我們提出的“四個現(xiàn)代化”在內(nèi)容上也并未涵蓋現(xiàn)代化發(fā)展的全部領域。為此,葉劍英向全黨全國人民告誡:“我們所說的四個現(xiàn)代化,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的四個主要方面,并不是說現(xiàn)代化事業(yè)只以這四個方面為限。”⑦葉劍英在慶祝建國30周年大會上的講話中還首次提出了社會主義精神文明的概念,并把它與物質(zhì)文明并列,這就突破了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略框架,將社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略布局從單純的經(jīng)濟建設拓展到物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展。1982年黨的十二大,不僅系統(tǒng)總結了社會主義精神文明建設的經(jīng)驗教訓,而且還將精神文明建設與物質(zhì)文明建設并列,作為建設中國特色社會主義的一個戰(zhàn)略方針確定下來。盡管當時從黨的領導人講話到黨的正式文件都沒有出現(xiàn)過“總體布局”這樣一個概念或字樣,但在實踐中我們是堅定不移地遵循和貫徹兩個文明“一起抓”的戰(zhàn)略布局的;因此,以黨的十二大為標志,實際工作中的兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的“二位一體”總布局基本形成。

  1986年,黨的十二屆六中全會在認真梳理和總結建國30多年來社會主義建設目標、布局和實踐經(jīng)驗的基礎上,第一次明確提出了“總體布局”這一概念,在內(nèi)容上不僅繼承了物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”的部署,而且提出要同時推進政治體制改革;指出只有三者的發(fā)展協(xié)調(diào)了,社會主義才能不斷發(fā)展與鞏固。這實際上是“三位一體”總布局的萌芽。

  (二)中國特色社會主義總布局的形成

  1987年10月,鄧小平指出:“在對社會主義作這樣的理解下面,我們尋找自己應該走的道路。這涉及政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域等所有方面的問題。”⑧這就實際上突破了兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的總布局,開始向經(jīng)濟、政治、文化“三位一體”總布局發(fā)展。在黨的十三大上,黨中央正式提出了社會主義初級階段基本路線,明確了富強(經(jīng)濟)、民主(政治)、文明(文化)“三位一體”的戰(zhàn)略目標。

  此后,我國的社會主義現(xiàn)代化建設基本都是按照“三位一體”的總布局進行戰(zhàn)略安排與部署,尤其是江澤民在公開場合多次強調(diào)要實現(xiàn)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,并全面論述了三者的主要內(nèi)容及其關系。1992年10月,黨的十四大重申了包括富強(經(jīng)濟)、民主(政治)、文明(文化)“三位一體”戰(zhàn)略目標在內(nèi)的黨的基本路線,進一步明確了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略布局。1997年,黨的十五大圍繞“三位一體”的戰(zhàn)略總目標,進一步闡述了中國特色社會主義的經(jīng)濟綱領、政治綱領和文化綱領,而這三個建設領域各自的基本目標和基本政策又是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的具體展開,是一個有機統(tǒng)一、不可分割的整體,從而使“三位一體”的現(xiàn)代化建設格局更加明晰而深入。

  2002年,黨的十六大提出到2020年全面建設小康社會的奮斗目標,并強調(diào)建設全面小康就是要推動社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和先進文化三者的協(xié)調(diào)發(fā)展;這標志著黨和國家正式確立了“三位一體”的總布局,使我們對社會主義建設規(guī)律的認識達到了一個新的高度。

  (三)中國特色社會主義總布局的豐富與完善

  隨著改革開放的深入,我們對現(xiàn)代化及發(fā)展的概念與內(nèi)涵都有了進一步的理解,認識到在現(xiàn)代化進程中要尤為注重社會的全面發(fā)展,這里的“全面”在20世紀90年代更多的是指我們要注意精神文明、政治文明和物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;但隨著時間的推移和實踐的進步,我們逐漸認識到“社會全面進步”還應該包含社會和諧與環(huán)境優(yōu)美的內(nèi)容。2003年,“非典”的發(fā)生凸顯了我國在過去經(jīng)濟高速增長下社會建設滯后的嚴峻現(xiàn)實。在這樣的形勢下,以胡錦濤為總書記的黨中央提出發(fā)展是社會的全面進步和整體協(xié)調(diào),確立了加強社會建設、構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。

  2005年2月,胡錦濤明確指出,要將社會建設納入總布局之中,并使之從“三位一體”擴展為“四位一體”。黨的十六屆五中全會提出要努力“開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面。”這是我們黨的文件首次將社會建設與經(jīng)濟、政治、文化三大建設并列,并將之提升到社會發(fā)展的戰(zhàn)略層次,初步構建了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總格局。與之相呼應,在2006年10月黨的十六屆六中全會上,將“和諧”增補進了富強、民主、文明的社會主義初級階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標之中。2007年10月,黨的十七大則系統(tǒng)地對“四位一體”總布局進行了詳細闡述,并對“四位一體”建設內(nèi)容作了全面部署。至此,“四位一體”的總布局得以完全確立。

  黨的十七大不僅明確了“四位一體”總布局,同時還在大會報告中第一次提出了“建設生態(tài)文明”的新要求,只不過還沒有將其提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會四大建設相并列的戰(zhàn)略高度。2007年12月17日,胡錦濤在中央黨校學習貫徹黨的十七大精神研討班上鄭重指出:“必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,積極推進生態(tài)文明建設”⑨。在這里,胡錦濤第一次在公開講話中將生態(tài)文明建設與其他四大建設相并列;在隨后的多次講話中,胡錦濤都是強調(diào)要推進五大建設,類似的表述方式也經(jīng)常出現(xiàn)在黨的會議與文件中,這些都為生態(tài)文明建設納入總布局奠定了基礎。2012年11月,黨的十八大隆重召開,胡錦濤在代表黨中央所做的大會報告中明確提出:建設中國特色社會主義,總布局是“五位一體”,正式將生態(tài)文明建設提升到戰(zhàn)略層面。至此,“五位一體”的中國特色社會主義總布局最終形成。

  當然,正如十八大報告所指出的那樣,實踐發(fā)展永無止境,認識真理也永無止境;從中國特色社會主義總布局的發(fā)展歷程來看,“總布局”是一個動態(tài)構成,是一個開放系統(tǒng),“五位一體”不會是其終結,總布局的內(nèi)容和構成必然會隨著時代的發(fā)展而不斷充實完善。

  三、中國特色社會主義總布局的發(fā)展特征

  (一)布局意識從模糊到清晰

  中國特色社會主義建設事業(yè)是一項前無古人的事業(yè),沒有任何成功經(jīng)驗可供借鑒;我們經(jīng)過長時間“摸著石頭過河”后,加強頂層設計就顯得越來越迫切和重要。社會主義事業(yè)到底該如何展開,從哪些方面著手,也就是說如何進行整體布局,不僅是社會主義建設規(guī)律的一個重要方面,也是擺在各國馬克思主義者面前一個非常重大的戰(zhàn)略課題。馬克思、恩格斯通過對資本主義社會的深刻剖析,在合理繼承前人優(yōu)秀思想成果的基礎上,創(chuàng)立了科學社會主義理論。但在馬克思、恩格斯生前,有關社會主義建設的思想還僅限于理論。因此,馬克思、恩格斯對社會主義國家建立后到底該如何進行布局并沒有具體的設想。列寧由于身體原因,對于社會主義建設的實踐探索也沒有來得及全面展開。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨歷代領導集體在走自己的路、建設中國特色社會主義道路中,對社會主義建設的理論與實踐進行著不懈的探索。

  我們對中國特色社會主義總布局的認識,是與對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的思考密切聯(lián)系在一起的。新中國成立后,我們通過三大改造確立了社會主義制度,但我們一廂情愿地認為,我們的制度已是最先進的,為了確保社會主義建設的勝利,必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,使經(jīng)濟基礎與上層建筑相適應。為此,我們確立了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標,但在相當長的時期內(nèi)它實際上僅僅是一個經(jīng)濟建設的布局。改革開放之初,我們實現(xiàn)了國家工作重心的轉(zhuǎn)移,一切“以經(jīng)濟建設為中心”,實際上還是繼承了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略思想。隨著改革開放的深入,我們在學習和引進世界各國尤其是資本主義國家的先進技術和管理經(jīng)驗的同時,不可避免地也會使一些資本主義腐朽思想乘機進入國內(nèi),并在其影響下,人們的思想道德領域出現(xiàn)了一些消極腐敗的現(xiàn)象,如果任其泛濫,將會危及社會主義的生存與發(fā)展。因此,鄧小平指出,我們在發(fā)展物質(zhì)文明的同時一定不能忘記發(fā)展精神文明,因為“沒有這種精神文明,沒有共產(chǎn)主義思想,沒有共產(chǎn)主義道德,怎么能建設社會主義”⑩?此后,我們堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓、都要硬??梢哉f,這個時候,我們對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”還沒有完全搞清楚,對社會主義建設的總布局也就沒有清晰的規(guī)劃。

  黨的十二屆六中全會首次提出了“總體布局”的概念,并明確了“三位一體”的格局架構。但此后近20年時間里,在黨的正式文件中再也沒有出現(xiàn)“總體布局”這一明確的概念。因此,這一階段我們對中國特色社會主義總布局的認識還是比較模糊的,當然在實踐中對中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略安排是一直遵循著“三位一體”總布局而展開的。一直到黨的十六大后,我們的“總體布局”意識才變得日漸清晰,總布局的內(nèi)容不斷得到豐富與發(fā)展。中國特色社會主義總布局明確由“三位一體”發(fā)展為“四位一體”、再發(fā)展為“五位一體”;認識的一次次升華,不斷豐富和發(fā)展著中國特色社會主義總布局的理論與實踐。

  (二)布局組分從單一到多元

  新中國建立之初的經(jīng)濟基礎是“一窮二白”,我們要想實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變,首要的任務就是進行經(jīng)濟建設,大力發(fā)展生產(chǎn)力。因此,“總體布局”實際成為單一的經(jīng)濟布局。1964年三屆人大一次會議所確定的“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標更多地還停留在現(xiàn)代化的物質(zhì)層面上,主要以GDP經(jīng)濟指標為衡量標準。

  社會是一個有機的整體,物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是整個社會發(fā)展的前提和基礎,其他多樣化的社會實踐形式以及由此形成的經(jīng)濟、政治、精神等生活領域都是在此基礎上形成與發(fā)展的。社會主義社會同樣還存在矛盾,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾依然是社會的基本矛盾,社會主義社會的發(fā)展就是這兩對矛盾既對立又統(tǒng)一的協(xié)調(diào)發(fā)展過程。社會發(fā)展的前提和基礎是經(jīng)濟,但政治、意識、社會觀念等對經(jīng)濟又具有巨大的反作用,它們在社會發(fā)展實踐中是有機地結合在一起的,只有這些不同的要素相互協(xié)調(diào)發(fā)展才能推動人類社會的正常前進。從另外一個角度看,人類社會又是由經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活、社會生活、生態(tài)生活幾個部分有機地組成的,我們進行社會主義現(xiàn)代化建設,目的是實現(xiàn)中國社會文明的整體進步,實現(xiàn)中國古老文明的偉大復興,完成民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。因此,中國特色社會主義總任務的實現(xiàn)過程,必然是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等相互影響、相互作用、相互促進的過程。

  黨的十一屆三中全會后,我們在對外開放中很快就認識到,我們所要實現(xiàn)的“四個現(xiàn)代化”其實僅僅是現(xiàn)代化眾多內(nèi)容中經(jīng)濟領域的四個方面而已,真正實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,除了經(jīng)濟方面的四個現(xiàn)代化外,還要有與之相應的政治發(fā)展、文化繁榮、社會進步、生態(tài)良好等等。在此情況下,如果只注重其中一個或數(shù)個領域的發(fā)展,是不可能實現(xiàn)社會整體發(fā)展的,當然也很難達成社會發(fā)展的目標。因此,必須將社會各個領域各個環(huán)節(jié)整合成一個有機大系統(tǒng),理清它們之間的地位與作用,并構建起一套系統(tǒng)內(nèi)部的相互關聯(lián)機制,只有這樣,才能使各子系統(tǒng)之間形成相互推動、相互促進、互為生長點的良性發(fā)展局面,才能實現(xiàn)穩(wěn)步、快速地發(fā)展。而隨著“總體布局”內(nèi)容的豐富和發(fā)展,從一開始追求單一經(jīng)濟領域的現(xiàn)代化目標,發(fā)展到后來成為涵蓋五大建設領域的“五位一體”,使其向著全面的、系統(tǒng)的、立體的方向前進,社會主義現(xiàn)代化建設也進入全面推進、全面協(xié)調(diào)的新階段,實現(xiàn)了布局組分從單一到多元的轉(zhuǎn)變。

  (三)布局思維從線性到非線性

  “系統(tǒng)常常表現(xiàn)出非線性的關系,系統(tǒng)運行的結果不是各個單元及其相互關系的簡單相加,許多行為的結果往往是難以預料的。”(11)線性思維是指沿著一定的線型或類線型的、單向的、單維的思維;非線性思維是指重視要素之間聯(lián)系的雙向、多維的思維。事物之間具有固有的不可分割的聯(lián)系,所有事物、整個世界都是如此,一切事物都是相互依存的。法國結構主義大師列維·施特勞斯說:“社會生活是由經(jīng)濟、技術、法律、倫理、宗教等各個方面因素構成的一個有意義的復雜整體,其中某一個方面除非與其他聯(lián)系起來考慮,否則便不能得到理解。”(12)

  中國特色社會主義事業(yè)是非線性系統(tǒng),不同組分之間、不同層次之間、系統(tǒng)和環(huán)境之間的互動關系是非線性的。正是由于非線性相互作用的原因,政治、經(jīng)濟、安全、社會等問題相互交織,很難將問題簡單區(qū)分為是政治問題,還是經(jīng)濟問題,或者是安全問題。本來是某一個領域的問題,一經(jīng)炒作、放大,就會變成一個政治問題,乃至安全問題,再發(fā)展就變成一個戰(zhàn)略性問題。如“環(huán)境問題在中國已不是單一的經(jīng)濟問題,隨著民眾環(huán)境意識的覺醒,生態(tài)環(huán)境問題正在變成嚴重的社會問題,并且很可能演化為有損社會和諧的社會危機”(13)。胡錦濤也曾明確指出:“大量事實表明,人與自然關系不和諧,往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,如果資源能源供應高度緊張,經(jīng)濟發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的。”(14)因此,建設中國特色社會主義必須全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。

  尤其是隨著當前改革的深入推進,深化改革的著重點主要不只是看其中某一要素、某一環(huán)節(jié)或某一舉措的好壞,更重要的是看其各個要素、各個環(huán)節(jié)、各項舉措之間的關聯(lián)性與協(xié)同性、系統(tǒng)性、整體性。2017年6月26日,習近平總書記在主持召開的中央全面深化改革領導小組第36次會議上強調(diào)指出,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進改革的重要方法;改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰,朝著全面深化改革總目標聚焦發(fā)力。由是,我們要看到社會建設的關聯(lián)性、協(xié)同性、系統(tǒng)性與整體性,拋棄形而上學靜止觀點和只見樹木不見森林的片面思維,要看到任何一個問題都是牽一發(fā)動全身,不僅要看到其縱向的發(fā)展,更要看清其橫向的聯(lián)系與相互作用;一句話,要改變以前簡單的線性思維,堅持以非線性思維或多元思維來認識問題和解決問題。對于中國特色社會主義總布局,一方面我們要看到其全面性與整體性的發(fā)展要求,另一方面還要看到其協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,看到五大建設之間錯綜復雜的相互關系,只有這樣才能走上一條可持續(xù)發(fā)展之路。所有這一切都說明,我們對中國特色社會主義總布局的認識是隨著時間的發(fā)展,實現(xiàn)了思維從單維向多維的轉(zhuǎn)變。

  (四)布局路徑從重點突破到注重結構調(diào)整的整體推進

  新中國成立初期的狀況使中國共產(chǎn)黨清醒地意識到:進行現(xiàn)代化建設,中國不可能在社會所有領域和方面都同時展開,更不可能有保障各個領域和方面齊頭并進全面發(fā)展的基礎與力量;必須立足自身國情,根據(jù)階段性戰(zhàn)略目標和任務有選擇地重點發(fā)展,這也就注定了中國的現(xiàn)代化在起步階段不可能是均衡的,也不可能是全面發(fā)展的。如果我們不顧實際情況,在還不具備相應力量的條件下貿(mào)然采取全面突進的戰(zhàn)略,結果將可能會引起社會的動蕩與不穩(wěn)定。而從世界現(xiàn)代化經(jīng)驗來看,現(xiàn)代化進程比較順利和成功的國家大多是在開始時選擇重點領域和環(huán)節(jié)取得突破,然后再帶動整個社會和經(jīng)濟的全面發(fā)展。

  新中國成立之初,現(xiàn)代工業(yè)基礎極為薄弱,經(jīng)濟和社會發(fā)展極度落后,這種現(xiàn)狀使中國共產(chǎn)黨一開始不得不把現(xiàn)代化建設的注意力集中在工業(yè)化上。選擇工業(yè)化作為重點突破的對象,在當時是符合國情的,也是合理的。但遺憾的是,在后來的實踐中,由于對現(xiàn)代化在認識上的局限,使得我們在很大程度上將現(xiàn)代化等同于工業(yè)化,“重點突破”的實踐路徑演變成了“單兵突進”。我們進行社會主義建設的總布局在較長時期內(nèi)僅是經(jīng)濟建設的布局,雖然工業(yè)化的開展取得了巨大的成就,奠定了國民經(jīng)濟的工業(yè)基礎,但卻使得社會發(fā)展出現(xiàn)了失衡,文化建設、政治建設、社會建設的發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展。

  “文革”結束后,我們將工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設上來,將經(jīng)濟建設作為推動實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重點突破對象,是十分必要的。但在具體實踐過程中,由于各種原因的影響,人們的注意力幾乎都放到了經(jīng)濟增長上,認為只要經(jīng)濟增長上去了,生活水平就能得到改善和提高,發(fā)展的概念也逐漸被經(jīng)濟增長所取代。在這種思維理念的指導下,我們把精力大都放到了量的增加上,經(jīng)濟是得到了高速增長,但政治、文化、社會等卻沒有獲得與之相應的發(fā)展,相反卻出現(xiàn)了一些重大問題:如資源環(huán)境的成本過高,生態(tài)破壞的代價越來越大,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間差距以及社會收入分配的差距不斷擴大等,這些問題不僅威脅到了人民的身心健康和生活質(zhì)量,同時也危及到了我國社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

  通過認真反思,我們逐漸認識到,重點突破是沒有問題的,但問題是我們在實踐中將“重點突破”簡化成了“單兵突進”,只注重社會發(fā)展中某一領域、環(huán)節(jié)的發(fā)展,而忽視了社會各領域、方面、環(huán)節(jié)之間在發(fā)展中的內(nèi)在關聯(lián),影響到了整個社會的全面和持續(xù)發(fā)展。在近40年改革開放實踐中,我們不斷總結經(jīng)驗,得出了這樣的結論:要想成功實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,就必須在實踐中堅持五大建設協(xié)調(diào)發(fā)展的“五位一體”總布局。可以說,新形勢下的社會主義現(xiàn)代化建設領域和環(huán)節(jié)眾多,各個領域和環(huán)節(jié)的關聯(lián)性顯著增強,一個領域的發(fā)展往往需要其他領域的協(xié)同配合;既要注重重點突破,更要注重整體推進;既要統(tǒng)籌推進“五位一體”總布局,也要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。只有這樣,中國特色社會主義事業(yè)才能獲得更好更快的發(fā)展,“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢才能順利實現(xiàn)。

  注釋:

 ?、佟恶R克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第57頁。

  ②《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第169頁。

 ?、邸恶R克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第158頁。

  ④《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社2012年版,第604頁。

 ?、莺\濤:《推進合作共贏 實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》,載《人民日報》2004年11月21日。

  ⑥《建國以來重要文獻選編》第9冊,中央文獻出版社1994年版,341頁。

 ?、摺度腥珪詠碇匾墨I匯編》(上),人民出版社1982年版,第308頁。

 ?、唷多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第255頁。

 ?、岷\濤:《堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟 扎扎實實把黨的十七大精神學習好貫徹好》,載《光明日報》2007年12月18日。

 ?、狻多囆∑轿倪x》第2卷,人民出版社1994年版,第367頁。

  (11)[美]羅伯特·杰維斯:《系統(tǒng)效應:政治與社會生活中的復雜性》,上海世紀出版集團2008年版,第3頁。

  (12)陳曉明、楊鵬:《結構主義與后結構主義在中國》,首都師范大學出版社2002年版,第57頁。

  (13)思源:《中國環(huán)境保護的現(xiàn)狀與前景》,載《炎黃春秋》2008年第11期。

  (14)胡錦濤:《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》,載《人民日報》2005年6月28日。