中美貿(mào)易摩擦的實質(zhì)是全球產(chǎn)業(yè)分工體系的變動
發(fā)稿時間:2018-04-13 13:08:38 來源:學(xué)習(xí)時報 作者:楊英杰
近期中美貿(mào)易摩擦引起全球關(guān)注,全球金融市場亦受到一定沖擊。如何看待此次中美貿(mào)易摩擦,筆者以為,世界史早已告訴我們,領(lǐng)先大國與崛起大國經(jīng)濟領(lǐng)域的紛爭乃至沖突是必然的,早晚而已。這種經(jīng)濟領(lǐng)域的沖突于今日的全球科技軍事發(fā)展背景之下,已不可能演變?yōu)闅v史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的大規(guī)模戰(zhàn)爭,至多是大國陰影下局部的地緣政治敏感區(qū)域的小規(guī)模武裝沖突。
概而言之,此次中美貿(mào)易摩擦,其本質(zhì)是全球產(chǎn)業(yè)分工體系正朝著有利于中國發(fā)展的方向變化,美國沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,出現(xiàn)了不適應(yīng),是反應(yīng)過度的表現(xiàn)。從此次美國所針對中國產(chǎn)品征稅范圍看,涵蓋了中國在航空航天、機器人、IT和機械等領(lǐng)域。美國聲稱,在這些領(lǐng)域,中國一直在通過合資企業(yè)、不公平的技術(shù)許可規(guī)則、利用國家融資收購美國科技公司以及徹底的盜竊手段,來系統(tǒng)地盜用美國的知識產(chǎn)權(quán)。對這些指責(zé),中國當(dāng)然是反對的。
事實上看,無論是人均產(chǎn)值、制造業(yè)總體水平、科技發(fā)展水平,中國都不構(gòu)成對美國的威脅。中國有句古話:無敵國外患者,國恒亡。美國看來是領(lǐng)悟了此話的真諦。美國時刻需要一個看得見摸得著的競爭對手,來刺激自己。無論是過去的蘇聯(lián)還是現(xiàn)在的中國、俄羅斯,因歷史發(fā)展所形成的國家形態(tài)、民族心理、意識形態(tài)的差異,都被美國視為第一類的競爭對手。中國之所以被美國列為“戰(zhàn)略競爭對手”,根本原因在于40年來中國經(jīng)濟、科技、國防、外交實力的蒸蒸日上,加之習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”思想所內(nèi)蘊的“文明互鑒”理念,為全球生態(tài)和諧、國際和平事業(yè)、穩(wěn)定全球治理體系、構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,贏得了全世界熱愛和平的國家和人民的普遍尊重,中國站在全球治理的道德的制高點,美國感到價值觀受到了挑戰(zhàn),有點惱羞成怒了。
改革開放以來,特別是中國加入世界貿(mào)易組織以來,其在全球產(chǎn)業(yè)體系分工中的地位不斷上升,呈現(xiàn)出“三步走”的趨勢。第一步,改革開放之初,我們主要是“三來一補”,低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主;第二步,加入世界貿(mào)易組織之后,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生,高科技類外資企業(yè)逐漸加大了在中國的投資,成為中國出口的主力軍;目前正在向第三步轉(zhuǎn)移,即中國的高科技企業(yè)正逐漸崛起,極有可能在不遠(yuǎn)的將來替代外資成為出口的主力。而美國所擔(dān)心的正是我們正在發(fā)力的第三步。無需用多么高深的數(shù)學(xué)公式即可理解,兩個經(jīng)濟體在全新的領(lǐng)域中所進(jìn)行的高度同質(zhì)化的產(chǎn)品較量,肯定會產(chǎn)生摩擦和矛盾。
回到美國所大談特談的貿(mào)易逆差。一個國家之所以有貿(mào)易逆差,是因為此國有“順差”的內(nèi)容。對美國來講,既想得到美元作為世界貨幣的收益,還要有與其他國家產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競爭而不及的行業(yè)的勞動力的充分就業(yè),這就有點貪心不足了。美元之所以能夠成為世界貨幣,而且表現(xiàn)堅挺,實得益于美國低端產(chǎn)業(yè)的外流,可以將更多資源優(yōu)先配置于高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),從而保持美國在其比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全球霸主地位。
如果美國真想通過所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”的方式消除逆差,為什么不針對中國的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)即勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊呢?打擊的反而是高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呢?而且這些高技術(shù)領(lǐng)域的出口大多是外資或合資企業(yè)所為。從這里就可以看出,美國是“項莊舞劍,意在沛公”。其真實目的不在于所謂降低貿(mào)易逆差,而是要阻止中國產(chǎn)業(yè)體系朝向發(fā)展的第三步邁進(jìn)。
怎么辦?首先,美國要認(rèn)識到,中國的崛起不可阻擋,試圖通過貿(mào)易摩擦甚或地緣政治乃至軍事的紛爭來阻擋中國的發(fā)展,已無可能。中國的全產(chǎn)業(yè)鏈,廣袤的國土面積,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡等諸多發(fā)展中存在的潛力和機遇,給予其廣闊的回旋余地。其次,中國要通過加大科技投入,全面深化改革,推動科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家。最后,雙方應(yīng)坐下真誠協(xié)商,特別是美國一方,要習(xí)慣中國的發(fā)展,認(rèn)同中國的發(fā)展,借力中國的發(fā)展,將精力放在維持美國的科技軍事金融優(yōu)勢方面,而不是通過打壓中國來維持自身的老大地位。
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