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全國(guó)政協(xié)委員國(guó)桂榮:國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)必須真正“去行政化”

發(fā)稿時(shí)間:2018-03-13 12:01:18   來(lái)源:人民網(wǎng)-福建頻道  

  “將精通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才安排到監(jiān)事崗位上。”全國(guó)政協(xié)委員、民革福建省委常委、廈門(mén)市政府副市長(zhǎng)國(guó)桂榮接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示。

  我國(guó)于2000年開(kāi)始實(shí)行國(guó)有大型企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度,在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)、防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。國(guó)桂榮委員認(rèn)為,十八大以來(lái),隨著國(guó)企市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn),現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)體制、機(jī)制的弊端也越發(fā)明顯。

  “干多干少一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣。”國(guó)桂榮委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)甚至存在某些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的某些弊端。一些國(guó)有企業(yè)反映,企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席和專(zhuān)職監(jiān)事大多來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員,不熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,履職經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)水平比較欠缺,有的監(jiān)事會(huì)甚至成為安排有關(guān)公務(wù)員享受更高職級(jí)待遇的去處,或者安置臨近退休黨政領(lǐng)導(dǎo)的崗位……種種現(xiàn)象集中指向這幾方面的問(wèn)題:國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制行政化色彩過(guò)濃、監(jiān)事會(huì)人員權(quán)責(zé)不對(duì)等、監(jiān)事會(huì)人員履職專(zhuān)業(yè)化程度不高等。

  為此,國(guó)桂榮委員向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)市場(chǎng)化改革的建議》的提案,建議改革國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)體制,擯棄現(xiàn)有機(jī)制的弊端。

  國(guó)桂榮委員建議,去除監(jiān)事會(huì)人員的行政身份,建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等的監(jiān)事會(huì)人員考核機(jī)制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)用人方面,注意提高國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)人員市場(chǎng)化選聘比例,大量聘請(qǐng)熟悉企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、精通經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才安排到監(jiān)事崗位上。此外,必須加強(qiáng)監(jiān)事人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善監(jiān)事人員的崗前培訓(xùn)與定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)事人員的專(zhuān)業(yè)化水平。

  國(guó)桂榮委員認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)必須由勝任崗位的專(zhuān)門(mén)人組成。她進(jìn)一步建議,建設(shè)國(guó)有企業(yè)專(zhuān)職監(jiān)事人才庫(kù),按照分級(jí)管理原則,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委及地市級(jí)以上國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別建立專(zhuān)職監(jiān)事人才庫(kù),科學(xué)設(shè)置入庫(kù)資格,建立健全備選人員入庫(kù)管理與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將懂經(jīng)濟(jì)、熟管理的符合條件的專(zhuān)業(yè)人才納入到備選庫(kù)中,為本級(jí)或下級(jí)國(guó)有企業(yè)服務(wù)。