兩會(huì)中的民生情懷
發(fā)稿時(shí)間:2018-03-08 13:51:36 來源:人民論壇網(wǎng) 作者:張應(yīng)杭
在今年全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中提出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),盡力而為、量力而行,把群眾最關(guān)切的事一件一件解決好。這顯然是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨人“不忘初心,牢記使命”在政府工作層面上的具體體現(xiàn)。事實(shí)上,整個(gè)政府工作報(bào)告處處體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人這一清晰而執(zhí)著的民生情懷。我們謹(jǐn)以報(bào)告中涉及的樓市政策為例,窺斑見豹,來分析和感受中央政府的這一執(zhí)政情懷。
首先,政府工作報(bào)告的民生情懷體現(xiàn)在敢于直面人民群眾關(guān)切的問題。我們知道,發(fā)源于農(nóng)耕文明的中華民族自古以來對(duì)住房的關(guān)注情結(jié)就是其他西方民族無(wú)法比擬的,老子《道德經(jīng)》里的名言“安其居,樂其俗”可謂是一則明證。老子的這一語(yǔ)錄后來引申出成語(yǔ)“安居樂業(yè)”。在這個(gè)成語(yǔ)里“安居”更是被視為“樂業(yè)”的前提??梢?,住房問題是中國(guó)老百姓最重要的民生問題,它既是群眾最關(guān)切的問題,也是讓諸多群眾頗為煩心的問題。事實(shí)上,房?jī)r(jià)問題正是因此而被政府高度重視的。近年來,一些頗有話語(yǔ)權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和房地產(chǎn)商,不斷地在各種媒介平臺(tái)對(duì)政府的房?jī)r(jià)調(diào)控進(jìn)行這樣或那樣的抨擊,他們主張“要把房?jī)r(jià)交給市場(chǎng)”。中央政府本著民本理念和民生情懷,排除干擾,提出“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的”的調(diào)控定位。這次政府報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了這一“不炒房”政策的持續(xù)性,明確透露出調(diào)控決心不變、調(diào)控目標(biāo)不變、調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的方向不變。這就為未來的樓市調(diào)控定下了基調(diào)。從媒體的報(bào)道來看,廣大群眾正熱切期待這一政策能夠發(fā)揮積極而長(zhǎng)久的績(jī)效。
其次,政府工作報(bào)告的民生情懷還體現(xiàn)在立足基本國(guó)情,實(shí)行差別化調(diào)控,不搞一刀切。我們知道,中國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情是地域遼闊,發(fā)展不均衡。面對(duì)人民群眾關(guān)切的住房問題如何真正地解決,這次政府報(bào)告求真務(wù)實(shí)地提出了差別化調(diào)控的思路。如果做點(diǎn)樓市政策的歷史追溯,我們便會(huì)發(fā)現(xiàn)在以往對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控過程中,許多地方出現(xiàn)“一放就亂,一收則死”的兩難窘境。這其中的原因固然非常復(fù)雜,但有一個(gè)不容忽視的事實(shí)就是它往往是因?yàn)橐恍┑胤秸坏肚械?ldquo;懶政”、“庸政”所致。事實(shí)上,“懶政”、“庸政”的本質(zhì)正是對(duì)民生問題的漠視。這次中央政府明確提出了差別化的調(diào)控思路。要求各地政府既盡力而為,又量力而行,比如既要支持居民自住購(gòu)房的需求,又要積極培育住房租賃市場(chǎng)和發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,從而通過建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度而讓住房問題得以真正切實(shí)地解決。我們有理由期待,隨著這些差別化調(diào)控政策的落實(shí),讓廣大人民群眾早日安居宜居的目標(biāo)一定可以變成現(xiàn)實(shí)。
最后,政府工作報(bào)告的民生情懷還體現(xiàn)在勇于攻堅(jiān)克難,給出兌現(xiàn)民生承諾的時(shí)間表。借用習(xí)近平主席2017年新年賀詞的話說就是執(zhí)政黨要和全國(guó)人民一起“擼起袖子加油干”!就以解決住房問題為例,這次政府報(bào)告就給出了“擼起袖子加油干”非常具體的保障房建設(shè)目標(biāo):比如啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,今年要開工580萬(wàn)套。又比如加大公租房保障力度,對(duì)低收入住房困難家庭承諾要應(yīng)保盡保,將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。這就勢(shì)必倒逼從中央到地方的政府必須要銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干。由此,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想才真切得以落地,而人民群眾的安全感、獲得感、幸福感也正是從中得以生成?!?/p>
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