梁文君:將房地產(chǎn)領(lǐng)域宏觀調(diào)控進行到底
發(fā)稿時間:2012-06-13 00:00:00
12日,國家發(fā)改委針對有關(guān)媒體“地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌”的報道進行辟謠,用詞極為嚴肅,稱此報道純屬捏造。
不管媒體是否是在臆測,在上個月末國家發(fā)改委批量批復(fù)大型鋼鐵和基礎(chǔ)建設(shè)類項目上馬之際,關(guān)于“房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控是否將要松綁”的傳言就甚囂塵上。而且,央行緊接著降息,各地政府和各路房地產(chǎn)商在樓市中再次春潮涌動,這些連鎖反應(yīng)似乎無不為媒體的猜測和判斷提供有力的佐證。
其實,在上個月國務(wù)院召集河北、遼寧六省負責(zé)人召開的武漢會議和此后的國務(wù)院常務(wù)會議之后,中央政府把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。溫家寶總理指出要根據(jù)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控,及時適度預(yù)調(diào)微調(diào),擴大內(nèi)需,穩(wěn)定外需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這個重要的信息傳遞出的信號是:盡管中央不會再像2008年那樣祭出開閘放水的“4萬億元救市”重大決定,但是國家發(fā)改委最近單日批復(fù)100多個項目的舉措無不表明中央為應(yīng)對經(jīng)濟放緩而出臺的刺激措施規(guī)模同樣讓人惻目。
這樣的規(guī)模自然而然就會讓人聯(lián)想到處于調(diào)控之中的房地產(chǎn)業(yè)。其實,當(dāng)年即2008年,本已處于深度調(diào)整的中國樓市就是借著“4萬億元救市”的東風(fēng)一路狂飆,將房價唱到翻番的高位。而如今,在中央啟動“非市場之手”的限購政策以及其他調(diào)控措施之后的第二年,中國樓市的投機性得到有效遏制,房價進行自我調(diào)整并呈現(xiàn)合理回歸的趨勢。在這樣的關(guān)鍵時期,穩(wěn)增長會不會重蹈當(dāng)年中國樓市報復(fù)性反彈的覆轍?中國經(jīng)濟是否確實已被房地產(chǎn)業(yè)徹底綁架?
那么,從前幾個月不容樂觀的經(jīng)濟運行態(tài)勢看,是否是房地產(chǎn)調(diào)控措施直接造成了實體經(jīng)濟的效益回落進而導(dǎo)致經(jīng)濟運行事態(tài)嚴峻?中國房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控從調(diào)控之初的制度設(shè)計是否就走不出“一管就死,一放就亂”的宿命?在眼下宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,房地產(chǎn)調(diào)控松綁會不會成為中國經(jīng)濟遏制下行態(tài)勢確保穩(wěn)增長的一劑良方?
盡管國家發(fā)改委集中批復(fù)了地方政府的一大批項目,但建設(shè)資金從何而來?地方政府的決策層將如何破題來自建設(shè)項目的資金壓力?土地財政曾一度是地方政府的重要依賴,這個“面多了加水,水多了加面”的現(xiàn)象無疑將地方政府無休止地拖入“托市”的棋局之中,地方政府則在中國樓市中越陷越深。
我們注意到,進入5月以來,不少一二線城市的樓市成交逐步回暖,地產(chǎn)股也連續(xù)多日上揚。毋庸置疑,隨著城市化、工業(yè)化進程加快,住房需求不可避免,剛性住房需求和剛性改善性住房需求應(yīng)該是受鼓勵的。在今年兩會結(jié)束之時,善良的中國民眾甚至還大致計算出了各地的“總理房價”,而且此前一些地方政府頻頻試探限購政策底線,中央數(shù)次強調(diào)樓市政策不動搖。這些無不體現(xiàn)著中國民眾對去年以來房地產(chǎn)領(lǐng)域的有效調(diào)控給予高度評價。
最近,中國石油零售價格從一路高歌的“破8”時代跌回到7元時代,用官方語言講,這叫與國際經(jīng)濟接軌。而中國樓市呢,這幾年在調(diào)控和漲價的拉鋸戰(zhàn)中,它呈現(xiàn)出逆勢飄紅的美景,房價上漲成了正?,F(xiàn)象,漲幅回落成了調(diào)控目標,房價下跌成了美麗的傳說。
種種跡象表明,作為抑制投資投機需求的重要政策手段,“限購令”仍是房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控的一條重要政策“紅線”,抑制投資投機需求仍然需要中央政策絲毫不能動搖并更多地強化。
時下,中央勢必要將房地產(chǎn)宏觀調(diào)控進行到底,否則,拐大彎的絕不僅僅是房地產(chǎn)業(yè)。
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