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河北唐山市樂亭縣以改革思維推動新舊動能轉(zhuǎn)換

發(fā)稿時間:2018-02-06 09:49:32   來源:唐山市委改革辦  

  樂亭縣作為省市沿海經(jīng)濟發(fā)展的前沿前哨,緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和省市加快打造沿海經(jīng)濟帶、發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇,按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求,加速新舊動能轉(zhuǎn)換,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  一、積極發(fā)展海洋經(jīng)濟,打造轉(zhuǎn)型升級新支點。依托海洋、向海洋要效益是該縣加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢所在。著力加強岸線資源和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深入調(diào)查,緊密對接國家和省市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,聘請一流規(guī)劃設(shè)計單位編制全縣海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以科學規(guī)劃引領(lǐng)海洋經(jīng)濟發(fā)展。積極開展近岸養(yǎng)殖清理整治,積極發(fā)展深海養(yǎng)殖,鼓勵遠海捕撈,深耕海洋牧場,提升海洋漁業(yè)發(fā)展水平。尤其是用足用好海洋優(yōu)勢,著力打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。投資7268萬元的樂亭縣興樂海洋牧場人工魚礁項目,建成人工礁場2600畝、人工藻場2000畝,獲農(nóng)業(yè)部批準為國家級海洋牧場示范區(qū)。啟動“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”規(guī)劃設(shè)計,加快“灤河口康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)”建設(shè),培育以科技創(chuàng)新、生態(tài)旅游、健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。與北京市旅游委簽訂旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,灤河口醫(yī)療養(yǎng)生度假中心、德龍鋼廠工業(yè)旅游、灤河口漁樂園二期、丞起溫泉水世界等項目順利推進。加快聚集海洋裝備制造、生命健康、海水淡化、海水產(chǎn)品精深加工等海洋產(chǎn)業(yè)。華能陸上風電項目已建成并網(wǎng)發(fā)電,上海電氣風機制造一期建成投產(chǎn),投資16億元的中船重工海上風電安裝基地和運維中心項目加速推進,形成海洋經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。

  二、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新活力。以推動產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化為方向,著力打造高端裝備制造、大智移云、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。扎實開展“重大產(chǎn)業(yè)支撐項目攻堅年”活動,精準抓實17個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目,舉全縣之力促進簽約項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達效。河鋼樂亭臨港基地、騰龍再生資源利用、境界二期等13個重大項目開工建設(shè);燕化永樂新型環(huán)保農(nóng)藥制劑項目一期、凱源鎳鐵項目一期已經(jīng)試生產(chǎn);北環(huán)集團環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)基地、海德潤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目具備生產(chǎn)條件。全年共實施固定資產(chǎn)投資千萬元以上重點項目132個,涉及總投資531.77億元,其中億元以上項目80個。在2017年全市重點項目觀摩測評中取得年度總成績第一的佳績,項目建設(shè)走在了全市前列。堅持走“增量帶動”和“存量優(yōu)化”并行之路,聘請化工、鋼鐵、環(huán)評等方面專家成立評估準入專家小組,牢牢看住科技、生態(tài)、稅收“三個門檻”,堅決拒絕高能耗、高排放、高污染、低效益的項目,內(nèi)引外聯(lián)科技含量高、稅收貢獻大的優(yōu)質(zhì)項目。抓住軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要契機,推進與軍工企業(yè)深度合作,中國航天科技集團九院704所航天電子傳感與信息技術(shù)綜合試驗基地、200廠智能裝備制造、中國航天萬源國際集團電解液產(chǎn)業(yè)化等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目相繼實施,極大推動了軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  三、著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、挖掘轉(zhuǎn)型升級新動能。嚴格落實“質(zhì)量提升行動”要求,鼓勵和支持鋼鐵、化工等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、重組合作,加強自主研發(fā)平臺、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌建設(shè),增強企業(yè)核心競爭能力。積極推進現(xiàn)有重點企業(yè)技術(shù)改造,中厚板材料場污染綜合治理升級改造、德龍煉鐵高爐沖渣乏汽消白等29個技改項目開工實施,全面提升生產(chǎn)工藝、淘汰落后產(chǎn)能。深入實施“雙創(chuàng)”和小微企業(yè)“登臺階”計劃,大力推動“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”,新登記各類市場主體6736家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,新增科技型中小企業(yè)98家,全年民營經(jīng)濟增加值增長8%。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資153億元,增長14.5%;完成工業(yè)技改投資118億元,增長18%。

  四、深入推進服務業(yè)繁榮發(fā)展,增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新業(yè)態(tài)。實施服務業(yè)提升行動,持續(xù)推進服務業(yè)總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。借勢唐山港貨物吞吐量快速增長,著力發(fā)展臨港物流產(chǎn)業(yè),圣大物流、吊橋食品等市物流標準化試點企業(yè)不斷壯大。全縣接待游客400萬人次,旅游創(chuàng)收38.9億元。鞏固全國電子商務進農(nóng)村示范縣創(chuàng)建成果,投資3000萬元的電子商務惠農(nóng)工程項目啟動實施,依托京東、阿里巴巴等電子商務平臺開館開店,建立“中國特色樂亭館”,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。全縣新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)20家,完成服務業(yè)增加值157億元,增長8.5%。

  (編輯:中國經(jīng)濟體制改革雜志社通聯(lián)部 盧志文 文武)