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　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足于新時(shí)代的新任務(wù)新要求，緊緊圍繞黨的建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效，創(chuàng)造了彌足珍貴的成功經(jīng)驗(yàn)。這成功經(jīng)驗(yàn)就是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上所深刻闡述的“六個(gè)統(tǒng)一”。

　　1.堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一

　　既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，能夠形成強(qiáng)大的內(nèi)在力量，關(guān)鍵要堅(jiān)定全黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，解決黨員的理想信念、價(jià)值追求等問題。制度建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，具有全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，能夠形成強(qiáng)大的外在約束力量，關(guān)鍵要建立和執(zhí)行科學(xué)的制度體系，解決黨員的行為規(guī)范、責(zé)任追究、監(jiān)督機(jī)制等問題。

　　思想建黨與制度治黨互為條件、良性互動(dòng)。新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨既要靠教育也要靠制度，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程，二者剛?cè)嵯酀?jì)，同向同時(shí)發(fā)力。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系，把思想與制度、自律與他律、內(nèi)因與外因有機(jī)統(tǒng)一起來，形成建黨治黨的合力效應(yīng)。

　　2.堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一

　　既要立足當(dāng)前、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;又要著眼未來、登高望遠(yuǎn)，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力。黨的理想目標(biāo)，就是要最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;黨的初心使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。遠(yuǎn)大理想和初心使命，是激勵(lì)我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，促使我們黨始終胸懷長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，以永不懈怠的精神和一往無前的姿態(tài)朝著宏偉目標(biāo)不懈奮斗。如今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，肩負(fù)好新時(shí)代的重大使命，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕松的事情，必須付出更為艱苦的努力。

　　一方面，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政方式提出了更高的要求。另一方面，新時(shí)代黨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜，這就要求黨必須始終保持堅(jiān)定政治定力，堅(jiān)持勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，著力解決人民群眾最反對(duì)、最痛恨、最不滿意的突出問題，使黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了使命引領(lǐng)與問題導(dǎo)向的辯證關(guān)系，把著眼未來與關(guān)注當(dāng)下、堅(jiān)守主義與解決問題、遠(yuǎn)大目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑有機(jī)結(jié)合起來，形成了強(qiáng)大的理想引領(lǐng)力和鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　3.堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一

　　既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。黨的干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，承擔(dān)著極其重要的責(zé)任。如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不正，黨的建設(shè)就不可能搞好。

　　從嚴(yán)管黨治黨首先就是要從嚴(yán)管好干部，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)教育、監(jiān)督、管理、查處，使嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。中央八項(xiàng)規(guī)定首先就是從中央政治局抓起，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對(duì)象首先就是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，管全黨治全黨，就要面向全體黨員和所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)，增強(qiáng)全黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的辯證關(guān)系，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭效應(yīng)，營(yíng)造了良好政治生態(tài)。

　　4.堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一

　　真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個(gè)要害。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，掌握權(quán)力的同時(shí)必然也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要正確處理權(quán)責(zé)關(guān)系，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀福利。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。2016年黨中央專門頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，從問責(zé)的主體、對(duì)象、內(nèi)容、形式等方面規(guī)范和強(qiáng)化問責(zé)工作。共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)具有豐富內(nèi)容，其中加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨是重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，在大是大非面前堅(jiān)持原則、敢抓敢管，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了權(quán)力和責(zé)任的辯證關(guān)系，把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)與問責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，把管黨治黨的政治責(zé)任落實(shí)到位。

　　5.堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一

　　堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。從嚴(yán)是管黨治黨的關(guān)鍵，必須做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在政治、思想、制度、紀(jì)律、作風(fēng)、反腐等各個(gè)方面真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。

　　嚴(yán)格管理是對(duì)干部最好的保護(hù)，全面從嚴(yán)治黨決不是要把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員“管死”，而是要使他們更好地發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)且造成不良影響或嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，這就在嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)的同時(shí)，保護(hù)了絕大多數(shù)的黨員干部，使問題出現(xiàn)在有苗頭之時(shí)就得到遏制，防止出現(xiàn)更大錯(cuò)誤。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了預(yù)防與懲治、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系，把嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)和約束有機(jī)統(tǒng)一起來，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的原則和目標(biāo)。

　　6.堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一

　　以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家的各項(xiàng)監(jiān)督中，黨內(nèi)監(jiān)督是處于首位的。黨的十八大以來，黨中央構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系;高度重視巡視工作，建立了完善的巡視和巡查制度，彰顯了巡視利劍作用。

　　黨中央從第一輪巡視正式啟動(dòng)以來，完成了對(duì)省區(qū)市地方、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有重要骨干企業(yè)、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋的目標(biāo)。黨中央在強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督同時(shí)，牢固堅(jiān)持人民主體地位，高度強(qiáng)調(diào)人民群眾的監(jiān)督，著力改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，讓干部習(xí)慣于在監(jiān)督下行使權(quán)力、履行責(zé)任。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)正確處理了執(zhí)政黨與人民群眾、自我凈化與外在監(jiān)督的辯證關(guān)系，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、自上而下與自下而上的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)了從嚴(yán)管黨治黨的監(jiān)督合力效能。

　　全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)統(tǒng)一”的成功經(jīng)驗(yàn)，直接來源于新時(shí)代黨的建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐，經(jīng)過深度提煉和理論加工，包含著深刻的哲學(xué)方法論，具有鮮明的理論品質(zhì)。這些成功經(jīng)驗(yàn)深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要遵循，具有重大的理論創(chuàng)新價(jià)值和深遠(yuǎn)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。■