黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　備豫不虞，為國(guó)常道。當(dāng)前，我國(guó)仍處在一個(gè)大有作為、大有希望、大有前途的歷史戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是中國(guó)極其難得的黃金發(fā)展時(shí)代。越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。

　　可預(yù)見與不可預(yù)見重大挑戰(zhàn)

　　對(duì)中國(guó)而言，當(dāng)前或今后我國(guó)所面臨哪些重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?又該如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)，并將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇、將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力?我們需要從新的高度、國(guó)內(nèi)外視角，做一分析和展望。

　　所謂重大挑戰(zhàn)，是指能夠?qū)ξ覈?guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大破壞和嚴(yán)重困難的重大事件和突出矛盾，這些重大挑戰(zhàn)既可能是根源于國(guó)內(nèi)的深層次矛盾，也可能是來(lái)自國(guó)際或全球的重大危機(jī)及外部沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和“引進(jìn)來(lái)”“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)以前所未有的廣度和深度融入世界。任何重大的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)都有可能演變成國(guó)際性挑戰(zhàn)，在任何重大國(guó)際危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)既不可能獨(dú)善其身，又不能推脫國(guó)際責(zé)任。

　　此外，按照重大挑戰(zhàn)能否被預(yù)見的特征，還可將其分為“可預(yù)見”和“不可預(yù)見”兩類。所謂“可預(yù)見”(即“灰犀牛”)事件，是指該重大挑戰(zhàn)能夠被人們根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，從而在事前進(jìn)行主動(dòng)性防御，降低或化解其負(fù)面影響的事件。所謂“不可預(yù)見”(即“黑天鵝”)事件，是指該重大挑戰(zhàn)的發(fā)展規(guī)律尚未被人們充分掌握，無(wú)法就其發(fā)展趨勢(shì)和可能性進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，因而只能在事中或事后進(jìn)行被動(dòng)性調(diào)整。這些事件或挑戰(zhàn)也常常交織在一起，“黑天鵝”事件可能會(huì)引發(fā)出“灰犀牛”事件，而“灰犀牛”事件也會(huì)導(dǎo)致“黑天鵝”事件。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，但也面臨前所未有的各種挑戰(zhàn)，“面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多”。雖然歷史總是驚人的相似，但中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)并不是以往任何國(guó)家或本國(guó)歷史的重復(fù)和再現(xiàn)。當(dāng)今我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)具有復(fù)合型和全局型特點(diǎn)，這里從內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)視角展開分析。

　　內(nèi)部面臨的重大挑戰(zhàn)

　　老齡化與少子化同步加快。2015年全國(guó)人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到76.34歲，2030年達(dá)到79歲，將接近OECD國(guó)家平均水平，呈現(xiàn)未富先壽特征，其中80歲以上高齡人口日益增多。另一方面是少子化，2000—2016年期間，我國(guó)少兒人口比重從22.9%降至16.7%，2016年出生人口達(dá)到1786萬(wàn)人，總和生育率在1.8左右。我國(guó)進(jìn)入人口紅利下降期，勞動(dòng)年齡人口(15—64歲)占人口比重從2010年達(dá)到高峰(為74.5%)之后呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，到2020年下降至71.2%，2035年下降到66.6%。

　　資源環(huán)境約束。從基本國(guó)情來(lái)看，資源環(huán)境仍是最大的短板。水資源短缺仍凸顯，主要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，但仍很突出，特別是城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，水污染防治難度大，土壤污染問(wèn)題仍比較突出，地面沉降、土地沙化、草原退化、生物資源流失等尚未遏制住，人民日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需求與優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足之間的矛盾突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善仍是長(zhǎng)期的漸進(jìn)的持續(xù)的持久戰(zhàn)。

　　能源氣候安全更為凸顯。我國(guó)能源自給率呈下降趨勢(shì)，按能源生產(chǎn)和消費(fèi)萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤統(tǒng)計(jì)，從2010年的86.5%下降至2016年的79.4%，其中石油自給率從46.3%下降至35.6%，未來(lái)時(shí)期自給率還會(huì)不同程度地持續(xù)下降。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍屬于高碳化類型，盡管煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重大幅度下降，由2011年的70.2%下降至2016年的62.0%，下降了8.2個(gè)百分點(diǎn)。碳排放從高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，但排放總量仍是世界最大的國(guó)家，占世界總量比重高達(dá)27.3%，是實(shí)現(xiàn)全球減排的最大責(zé)任者。

　　極端突發(fā)性重大災(zāi)害沖擊。中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為頻繁最為嚴(yán)重的國(guó)家，災(zāi)害類型多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。在網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，極端突發(fā)災(zāi)害的沖擊易被輿論放大和扭曲，容易誘發(fā)各類影響穩(wěn)定的群體性事件和社會(huì)事件。

　　國(guó)際恐怖主義危害。隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入疲軟和舊的國(guó)際秩序逐步瓦解，國(guó)際恐怖主義正在國(guó)際化、全球化、長(zhǎng)期化、高技術(shù)化、隱蔽化，與宗教民族問(wèn)題交織在一起，更為復(fù)雜。而且隨著中國(guó)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化，上萬(wàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)投資者走出去，幾百萬(wàn)出國(guó)留學(xué)生、勞務(wù)人員走出去，上億國(guó)內(nèi)游客走出去，都有可能遇到各種突發(fā)性事件，如何保護(hù)海外中國(guó)公民人身安全和各種利益，成為十分突出的新挑戰(zhàn)。

　　債務(wù)危機(jī)。次貸危機(jī)后全球的負(fù)債急劇增長(zhǎng)，世界負(fù)債水平達(dá)到歷史以來(lái)的最高峰，客觀上存在外部債務(wù)危機(jī)的沖擊。同時(shí)，中國(guó)也存在著內(nèi)部債務(wù)危機(jī)的隱患，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究表明，2015年中國(guó)總負(fù)債率達(dá)到249%。到2016年末，全國(guó)政府債務(wù)余額為27.33萬(wàn)億元，政府債務(wù)的負(fù)債率是36.7%。

　　信息和網(wǎng)絡(luò)安全。在該領(lǐng)域，既有針對(duì)個(gè)體和企業(yè)層面的黑客攻擊、病毒攻擊和信息竊取，也有以“斯諾登事件”為典型代表，針對(duì)主權(quán)國(guó)家的信息監(jiān)控。既有民間領(lǐng)域的個(gè)人隱私信息泄露和各種系統(tǒng)漏洞，也有諸如“震網(wǎng)病毒”等基于軍事目的的網(wǎng)軍和信息戰(zhàn)，兩者之間的界限日漸模糊。除了病毒、漏洞、加密與反加密等傳統(tǒng)領(lǐng)域的信息和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，還有類似比特幣等去中心化的“互聯(lián)網(wǎng)貨幣”對(duì)各國(guó)貨幣主權(quán)形成挑戰(zhàn)和侵蝕的新生事物。

　　外部重大挑戰(zhàn)

　　國(guó)際金融危機(jī)。在資本流動(dòng)自由化和金融市場(chǎng)進(jìn)一步整合之后，金融工具過(guò)度創(chuàng)新、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)利益扭曲、貨幣政策監(jiān)管放松等因素相互交織，使金融危機(jī)頻繁發(fā)生，危害越來(lái)越大，幾乎每10年左右就會(huì)爆發(fā)一次國(guó)際性的金融危機(jī)，如20世紀(jì)90年代初的北歐銀行業(yè)危機(jī)、1997年的亞洲金融危機(jī)、2008年的全球金融危機(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展和急功近利的投機(jī)型公司治理模式，加劇了全球金融體系的脆弱性，不排除未來(lái)還會(huì)再次出現(xiàn)類似的國(guó)際金融危機(jī)。

　　地緣政治及沖突。我國(guó)始終面臨來(lái)自周邊的不穩(wěn)定、不安全挑戰(zhàn)。我國(guó)陸上鄰國(guó)有14個(gè)，海洋周圍國(guó)家有10個(gè)，始終存在許多潛在地緣政治熱點(diǎn)，如東海、臺(tái)海和南海的“三海”。這些地緣政治熱點(diǎn)不僅會(huì)受到不可預(yù)見的當(dāng)?shù)卣螝夂虻挠绊?，還遭受強(qiáng)國(guó)直接插手影響。中國(guó)是世界最大的石油進(jìn)口國(guó)，石油消費(fèi)比重占世界總量的12.8%，但國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)量占世界比重只有4.6%，而馬六甲海峽對(duì)我國(guó)石油進(jìn)口通道的“咽喉效應(yīng)”依然明顯。

　　核事件和核擴(kuò)散。該挑戰(zhàn)既包括傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅與軍備控制問(wèn)題，也包括非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的“核安全”與“核擴(kuò)散”問(wèn)題?？傮w看，核武器向全球擴(kuò)散趨勢(shì)難以遏制，消除核武器的威脅并沒(méi)有絕對(duì)可靠的保障。

　　主動(dòng)作為，轉(zhuǎn)危為機(jī)

　　中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有，重大挑戰(zhàn)前所未有，需要“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大挑戰(zhàn)的國(guó)家治理能力，從應(yīng)對(duì)國(guó)家安全的視角看，已經(jīng)建立了比較成熟的國(guó)家安全體制，突出表現(xiàn)為三個(gè)方面。

　　第一，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)保障國(guó)家安全的實(shí)踐基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全。堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。

　　第二，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制。2013年11月，成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，習(xí)近平總書記任主席。該委員會(huì)向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。通過(guò)建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家安全的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。始終把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，始終保持全黨的憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，“在事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問(wèn)題上，我們不惹事，但也不怕事，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的正當(dāng)合法權(quán)益”，學(xué)會(huì)“下先手棋”，提高對(duì)重大挑戰(zhàn)的判斷力，有針對(duì)性地提出處理危機(jī)的預(yù)案，主動(dòng)作為，防患于未然，“力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭，不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)”。