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　　2018年1月12日，中國(guó)改革年鑒(2018卷)暨《深改五周年》專卷編纂工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記全面深化改革的重要思想，總結(jié)了《中國(guó)改革年鑒》2017卷編纂工作，表彰了年度先進(jìn)單位及個(gè)人，并部署了《深改五周年》專卷編纂任務(wù)。中國(guó)改革年鑒編纂委員會(huì)主任、全國(guó)人大常委、人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任彭森，中國(guó)改革年鑒編纂委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳副巡視員孫衛(wèi)紅，國(guó)家發(fā)展改革委政研室新聞處處長(zhǎng)李玉舉，《中國(guó)改革年鑒》副主編、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅，中國(guó)改革年鑒編輯部主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)潘治宏出席了本次會(huì)議。中國(guó)改革年鑒編纂委員會(huì)副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧主持會(huì)議。來(lái)自國(guó)務(wù)院各部委及地方改革辦、地方發(fā)展改革委共160余位代表參加了會(huì)議。

　　會(huì)上，彭森充分肯定了《中國(guó)改革年鑒》2017卷的工作，同時(shí)對(duì)2017年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2018年面臨的改革任務(wù)作了深入闡述。彭森指出，黨的十八大以來(lái)的五年是黨發(fā)展過(guò)程中極不平凡的五年，改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。五年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了過(guò)去想干沒(méi)有干的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性的變革。五年來(lái)，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，全面深化改革使經(jīng)濟(jì)更具有活力和韌性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新的臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力和全球治理的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升。在生態(tài)文明建設(shè)方面，推進(jìn)力度之大、所取成效之大也是前所未有的，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。彭森指出，改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的重要保障。過(guò)去五年，黨中央堅(jiān)定破除各種體制機(jī)制的弊端，推出多項(xiàng)改革方案，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展，主體框架基本確立。實(shí)踐再一次證明沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，沒(méi)有中國(guó)今天的興旺發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。彭森指出，2017年以來(lái)中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，著力創(chuàng)新發(fā)展和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理的區(qū)間，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)。在肯定2017年形勢(shì)大好的前提下，還要關(guān)注當(dāng)前社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是工業(yè)投資、民間投資相對(duì)乏力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難比較多，成本高、負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題尚未得到很好的解決。企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然突出。四是重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)依然艱巨。

　　彭森強(qiáng)調(diào)，《中國(guó)改革年鑒》作為我國(guó)唯一一部記錄全國(guó)改革進(jìn)程的大型年刊，系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放40周年，特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái)的改革開(kāi)放成果，是我們做改革年鑒工作和參與編纂改革年鑒工作的同志們的偉大歷史使命，正所謂書在當(dāng)下，功在千秋。經(jīng)中國(guó)改革年鑒編委會(huì)慎重研究決定，《中國(guó)改革年鑒》(2018卷)以《深改五周年》專卷的形式出版，對(duì)過(guò)去五年來(lái)全面深化改革的歷程做全面總結(jié)和系統(tǒng)梳理，為改革開(kāi)放40周年獻(xiàn)禮。

　　中國(guó)改革年鑒編纂委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)在會(huì)上就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系及認(rèn)真做好《深改五周年》專卷編纂工作做了講話。徐善長(zhǎng)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段需要大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要把握兩個(gè)著力點(diǎn)：第一，要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。第二，要著力建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的“三有體制”。就如何把握“三有體制”，徐善長(zhǎng)提出，首先，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效，一要打破壟斷，二要深化要素改革，三要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，四要加強(qiáng)監(jiān)管。其次，實(shí)現(xiàn)微觀主體有活力，一要完善資產(chǎn)管理體制，二要深化國(guó)有資本投資經(jīng)營(yíng)體制，三要推進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，四要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，五要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。最后，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控要有度，一要發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，二要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，三要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，四要發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)發(fā)展的平衡作用，五要提高金融的實(shí)用性和靈活性，六要協(xié)調(diào)宏觀政策，形成貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。徐善長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以十九大精神為指引，參與專卷編纂的部門要高度重視《深改五周年》專卷的編纂工作，牢記重托和責(zé)任，共同做好專卷的編輯研究工作。

　　中國(guó)改革年鑒編輯部主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)潘治宏作《中國(guó)改革年鑒》2017卷編纂工作報(bào)告。

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳副巡視員孫衛(wèi)紅宣讀了文化部等28家2017年中國(guó)改革年鑒組織工作先進(jìn)單位及教育部綜合改革司李軼群等25位2017年優(yōu)秀撰稿人名單，并由與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為其頒獎(jiǎng)。

　　會(huì)議第二部分議程為《深改五周年》專卷專題研討會(huì)，研討會(huì)由潘治宏主持。中國(guó)改革年鑒副主編、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅介紹專卷編纂的背景、意義及工作安排。年鑒編輯部副主任蓋麗茜就專卷體例和編纂綱要進(jìn)行說(shuō)明。來(lái)自財(cái)政部、商務(wù)部、水利部、林業(yè)局、質(zhì)檢總局等部委及新疆維吾爾自治區(qū)黨委改革辦、貴州省委改革辦、浙江省發(fā)展改革委等地方的與會(huì)代表積極建言獻(xiàn)策，圍繞《深改五周年》專卷編纂綱要進(jìn)行深入研討，提出了許多有建設(shè)性的意見(jiàn)。

　　(來(lái)源：中國(guó)改革年鑒編輯部)