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環(huán)保追責問責 希望“點名”成為常態(tài)

發(fā)稿時間:2018-01-15 10:25:46   來源:央視財經(jīng)評論   作者:常紀文

  第一批中央環(huán)境保護督察組于2016年7至8月 對內蒙古、黑龍江等8省區(qū)開展環(huán)境保護督察,隨后移交100個責任追究問題。今天8省區(qū)公開了相關的問責情況。

  國務院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長常紀文表示,一次性追責八個省區(qū),追責130人,這個不常見,此前有追責省部級干部,包括正省級的,現(xiàn)在這么大批規(guī)模的追究廳局級的干部,在中國的歷史上還是第一次。實際上第一批督察的時候,已經(jīng)處理過一批干部,現(xiàn)在是責任倒察,責任追察更嚴厲,現(xiàn)在是體制內的在追責,包括國有企業(yè)的領導人。

  史上最嚴追責環(huán)保黨政同責

  違規(guī)審批里邊,既有生態(tài)破壞的,也有環(huán)境污染的。生態(tài)破壞里面表現(xiàn)最多的就是自然保護區(qū)的破壞,包括違規(guī)審批自然保護區(qū),搞建設項目,追責,要體現(xiàn)一崗雙責,就是比方說最后追責的不僅有環(huán)保部門的,還有城管、交通、公安、住建、發(fā)改這些部門,凡是有環(huán)境保護職責的。官員最怕的是自己的前途受到影響,哪怕是誡勉,哪怕是黨籍處分,甚至公開道歉,對一個官員的政治前途影響都是比較大的,所以說不一定非得進監(jiān)獄,這個也是很有力度的。

  國務院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長常紀文表示,往往還督察,產(chǎn)業(yè)結構的調整,像落后的工藝設備,就應該淘汰出去,沒有淘汰,追究責任。其實中央環(huán)保督察,是代表中共中央國務院去督察地方黨委和政府,那么地方黨委和政府,肯定得去管企業(yè),所以以前看到的好多企業(yè),比方企業(yè)主被罰了,被抓了,以為重點是追這個企業(yè)的責任,實際上是督促地方黨委和政府履職,那么這一回追責,包括100多個廳級干部,實際上是這種情況的延續(xù)。

  這次追責有幾個顯著的亮點:

  第一,是黨政同責,不僅追了一些地方的縣長、副縣長、副市長的責任,還追究了一些縣委書記,包括市委常委的責任,不只是追政府的責,也追地方黨委有關領導的責任。

  第二,一崗雙責,原來有問題都追環(huán)保,現(xiàn)在比方說河道里面有揚塵污染,河道干了,追水務部門的責任,包括建筑揚塵污染了,追住建,那么現(xiàn)在追的有哪些部門呢,公安、道路、發(fā)改,工信,各部門都正在竭盡全力清單,按照法律法規(guī)應該追責的,那必須得追責,所以說誰都逃不掉,齊抓共管。

  第三,終身追責,追身追責有幾個案例,譬如說有的領導已經(jīng)提拔了,由副市長提拔到市委常委,由紀委書記提拔到副市長,你升了官,也得追責。你退了休,原來有事,也得追責,黨的十八屆三中全會以來,這個叫做終身追責。

  給現(xiàn)在的領導干部敲了個警鐘,不是說你退了休,或者你調走,就萬事大吉,必須把環(huán)境保護保護好,不保護好就要追責。

  會成為常態(tài),像以前的四批,一輪兩年四批,督察河北省的是第一個試水的,通過這個運動式的督察,讓大家提升環(huán)保意識,下一步國家加強立法,把督察的成果,用立法的形式予以鞏固。另外,各個省在中央的指導之下,也在搞督察,通過制度的建設,制度的創(chuàng)新,然后使這個把督察的成果鞏固下來。