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　　中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量平穩(wěn)增長的內(nèi)部動力

　　我預(yù)計2018年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長能保持在6.5%左右的合理增長區(qū)間。但我還是希望，大家逐漸淡化具體增長指標(biāo)概念，不要糾結(jié)零點幾個百分比的上上下下。保持合理區(qū)間增長的理由是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶來的有質(zhì)量的增長以及新動能驅(qū)動力度不斷增強(qiáng)。

　　首先，經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，明年實際消費(fèi)進(jìn)一步增長的條件具備，將進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化消費(fèi)引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，三大經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力，從2016年開始消費(fèi)占GDP的比重超過投資成為最大驅(qū)動力。消費(fèi)本身貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，同時拉動對消費(fèi)再生產(chǎn)的有效投資循環(huán)，消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)能保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。我認(rèn)為2018年實際消費(fèi)增速將有所加快，包括日常消費(fèi)和大眾消費(fèi)的升級產(chǎn)品。預(yù)判的根據(jù)，一是今年城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)上升，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支付能力增強(qiáng);二是隨著農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品價格開始穩(wěn)定，明年農(nóng)民收入有望進(jìn)一步提升;三是從明年財政政策取向分析，民生和扶貧攻堅等有利于消費(fèi)增長的轉(zhuǎn)移支付占GDP的比重有望增加。由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大眾消費(fèi)品不斷升級，高端消費(fèi)品供給創(chuàng)造了新的消費(fèi)，服務(wù)性消費(fèi)滿足了新的需求，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有望保持增長態(tài)勢。消費(fèi)領(lǐng)域的進(jìn)一步供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的同時，也成為經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量增長的新動力。

　　2018年固定資產(chǎn)投資會保持穩(wěn)定增長。連續(xù)兩年的去產(chǎn)能凸顯成效，PPI從負(fù)轉(zhuǎn)正，制造業(yè)的盈利狀態(tài)明顯改善，較高凈資產(chǎn)回報率的行業(yè)有增加投資的意愿。環(huán)保、消費(fèi)、機(jī)器人制造等結(jié)構(gòu)性成長的行業(yè)，投資有望持續(xù)增長。隨著農(nóng)村土地制度的改革和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革初步顯現(xiàn)成效，農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的投資會有所增長，也會帶動制造業(yè)的投資增長。另外，1-11月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比增長16.3%，1-9月份土地成交累計同比上升12.2%，較2016年全年土地成交同比增長3.4%有大幅增長。從歷史數(shù)據(jù)來看，土地成交一直是房地產(chǎn)新開工面積帶動投資增長的領(lǐng)先指標(biāo)，北京、上海等13個城市將開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，有測試顯示，這一試點可能貢獻(xiàn)新開工面積3個百分點，催生新的地產(chǎn)投資增量。明年房地產(chǎn)新開發(fā)的投資增長將超過今年水平。

　　而隨著外部環(huán)境的改善，2018年的出口也將平穩(wěn)增長。如果充分發(fā)揮跨境電商的平臺效應(yīng)，進(jìn)出口增長態(tài)勢會更樂觀。

　　其次，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)擴(kuò)張的方向優(yōu)化發(fā)展。我們注意到，一直都以第二產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。從稅收結(jié)構(gòu)看，去年第三產(chǎn)業(yè)的稅收增長超過總體稅收增長，接近總稅收的60%。2018年以新業(yè)態(tài)為特征的服務(wù)平臺將進(jìn)一步引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不同層次的服務(wù)消費(fèi)不斷創(chuàng)造出來，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢，也成為經(jīng)濟(jì)新的增長動力。

　　再次，從行業(yè)稅收指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新動能驅(qū)動的貢獻(xiàn)有望繼續(xù)加大。稅收是個宏觀指標(biāo)，哪個領(lǐng)域增長較快稅收增長也隨之水漲船高。去年全年全國稅收增長近9%，與IT相關(guān)的軟件行業(yè)稅收增長近40%;信息技術(shù)行業(yè)的稅收增長超過27%;與民生相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化娛樂行業(yè)稅收增長都數(shù)倍高于全國的稅收增長;高端增長稅收超過11%;醫(yī)藥制造稅收增長超過12%。以上數(shù)據(jù)說明，這些領(lǐng)域均以大大高于全國經(jīng)濟(jì)增長速度快速增長。雖然這些快速發(fā)展的新興行業(yè)和領(lǐng)域，還未形成增長的主導(dǎo)力量，但是新動能轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成快速增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，2018年中國經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的平穩(wěn)增長預(yù)期完全可以實現(xiàn)。

　　如何實現(xiàn)有質(zhì)量增長?

　　根據(jù)十九大報告的思路，2018年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn)的重點應(yīng)該放在有質(zhì)量和可持續(xù)的增長上。有如下幾點建議：

　　第一，在繼續(xù)深化“三去一降一補(bǔ)”、針對不合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重點要放在加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加大新動能轉(zhuǎn)化力度、加快合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和新的增長點培育上面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的平穩(wěn)增長。

　　第二，明年的脫貧攻堅行動要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來。也就是說，2018年的脫貧行動，不是簡單沖擊國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部分。明年農(nóng)村土地三權(quán)分置和宅基地改革試點將在更大范圍內(nèi)推廣，改革的脫貧攻堅行動各地要因地制宜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、電商扶貧的新模式，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　第三，東北振興、西部發(fā)展、京津冀一體化等地區(qū)發(fā)展將成為地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)涵。這些地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展重點在利用地區(qū)間互補(bǔ)優(yōu)勢的同時，也要與內(nèi)生動力的培育結(jié)合起來，地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力起決定作用，外力只能起到助推的協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)發(fā)展模式也要創(chuàng)新，不應(yīng)該仍舊是發(fā)達(dá)地區(qū)出錢出人、中央政府給政策批項目的傳統(tǒng)方式。

　　第四，經(jīng)濟(jì)制度改革方面，國企的改革需要從競爭力的提升上尋找突破口，金融為實體服務(wù)的相關(guān)制度建設(shè)和審慎的金融監(jiān)管體系要進(jìn)一步完善。農(nóng)村土地制度的進(jìn)一步改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)、公平有質(zhì)量的教育體系建設(shè)，都將是2018年制度建設(shè)的重頭戲。

　　第五，對外開放將有一個新格局。“一帶一路”倡議的推進(jìn)，貿(mào)易自由港的建設(shè)，服務(wù)業(yè)包括金融業(yè)的進(jìn)一步開放，外商投資的負(fù)面清單制度的進(jìn)一步完善，都是2018年開放式發(fā)展新理念引導(dǎo)下的重頭戲。