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實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的脊梁

發(fā)稿時間:2017-12-25 13:26:45   來源:中國社會科學(xué)網(wǎng)   作者:葛新權(quán)

  在中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。如何解決這個矛盾,是擺在當(dāng)前一個重大而緊迫的重大問題。12月8日中共中央政治局召開會議,為2018年經(jīng)濟工作做出部署,提出要確保打贏三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險,使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力增強,防范風(fēng)險工作取得積極成效。鑒于過去實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展取得的成績與存在的問題,我們認為,實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的脊梁,應(yīng)大力發(fā)展,以支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

  一、發(fā)展實體經(jīng)濟的意義

  改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了很大成就,但在發(fā)展中也存在一些問題。當(dāng)前,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡是一個突出問題,這主要表現(xiàn)在:金融和實體經(jīng)濟失衡,房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡,凸顯出實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟不平衡,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟都存在一些問題和潛在風(fēng)險。

  實體經(jīng)濟問題既源于自身創(chuàng)意創(chuàng)新、質(zhì)量品牌等方面的不足,更重要的是來自虛擬經(jīng)濟潛在的發(fā)展風(fēng)險。一方面,以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟在一定程度上脫離實體經(jīng)濟而自循環(huán)發(fā)展,同時金融業(yè)助推房地產(chǎn)業(yè)形成較大的泡沫風(fēng)險;另一方面,以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟面臨問題,如扣除實體經(jīng)濟的平臺,真正的實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,發(fā)展生態(tài)與文化環(huán)境急需改進。更值得關(guān)注的是,制造業(yè)中的一些企業(yè)由于創(chuàng)新不足,競爭力弱,利潤空間有限,只能在原材料等要素上打折扣,有的以不達標(biāo)排放來降低成本,生產(chǎn)出質(zhì)量低或假冒偽劣或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。結(jié)果,實體經(jīng)濟發(fā)展不足,不僅自身受到傷害,而且成為滿足人民日益增長的美好生活需求的發(fā)展“瓶頸”。

  以上存在的現(xiàn)實問題,在一定程度上可以歸結(jié)于虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的失衡。一方面,本來社會資源應(yīng)在實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間合理配置,但由于虛擬經(jīng)濟吸收大量資本等資源自循環(huán),既擠占了實體經(jīng)濟資本等資源投入,又游離實體經(jīng)濟之外發(fā)展。另一方面,金融業(yè)游離實體經(jīng)濟的自循環(huán)還形成不良的生態(tài)文化,對人們的擇業(yè)觀、事業(yè)觀、財富觀、生活觀與生命觀都產(chǎn)生了較大影響,大量人力和資本都在追逐虛擬經(jīng)濟;對諸如實體經(jīng)濟靈魂的質(zhì)量、品質(zhì)、品牌,以及展現(xiàn)“踏實、吃苦、肯干”的制造業(yè)文化、工匠精神帶來了十分不利的影響,以致一些制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)而發(fā)展金融地產(chǎn),既加劇了滋長的金融和地產(chǎn)泡沫,又使實體經(jīng)濟雪上加霜,經(jīng)濟陷入“入虛脫實”境地,“資金空轉(zhuǎn)”,以致在較弱的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上人為形成了較大的金融泡沫。

  這些現(xiàn)實問題已經(jīng)引起中央高層重視,有關(guān)部門從“金融是政治”理念著手治理,并取得了積極的成效。11月8日,黨中央、國務(wù)院決定設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,作為國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融穩(wěn)定和改革發(fā)展重大問題的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。該機構(gòu)的第一次會議就強調(diào),要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持穩(wěn)健貨幣政策,強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào),提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險能力,更好地促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟,更好地保障國家金融安全,更好地維護金融消費者合法權(quán)益。11月20日,習(xí)近平同志主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度的意見》,標(biāo)志著中央著手解決金融監(jiān)管以及“斯蒂格利茨怪圈”、外匯儲備管理體制等重大問題。12月1日,銀監(jiān)會首次定義現(xiàn)金貸,并劃定7條風(fēng)險底線。同時,有專家學(xué)者還建議引入“綠色金融”、“監(jiān)管科技”,對金融工作加強全方位監(jiān)管與問責(zé)。無疑,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,加嚴金融監(jiān)管,不管從短期還是中長期都需要做出艱苦的努力,應(yīng)對各種各樣的風(fēng)險因素和不確定因素,對于滿足人民日益增長的美好生活需要,以及解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)起到了決定性作用。

  二、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系

  要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,滿足人民日益增長的美好生活需要,關(guān)鍵要解決實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡問題,進而規(guī)避、減弱或消除潛在的風(fēng)險。這就需要研究實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。

  從理論上講,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟有著特殊的辯證關(guān)系。原本在人類社會有剩余產(chǎn)品時產(chǎn)生了交換需求,進而等價物出現(xiàn),因此,以金融為代表的虛擬經(jīng)濟是應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生的,虛擬經(jīng)濟發(fā)展伴隨著實體經(jīng)濟發(fā)展并對其起著積極作用??梢姡瑢嶓w經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟構(gòu)成了國家整體經(jīng)濟中不可缺失、不可分離的兩個組成部分。但是,在實際中,準(zhǔn)確、合理、有效把握二者的平衡關(guān)系,確實是一件很艱難的事情。一方面,整體經(jīng)濟是人類社會永續(xù)的、動態(tài)的和復(fù)雜的勞動與生活過程,這種客觀復(fù)雜性決定了實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的平衡關(guān)系是相對的,而不是絕對的;另一方面,人們對這種相對的平衡關(guān)系的理解與認識不同,決定了他們的思維、動機與行為不同,產(chǎn)生的結(jié)果也不同。因此,只有正確理解追求實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相對平衡,才能使它們處于良性循環(huán),不斷推進整體經(jīng)濟運行的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。否則,二者的惡性循環(huán),將必然對整體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的破壞作用。縱觀國內(nèi)外歷史上發(fā)生的“泡沫破裂”事件,至今人們回想起來仍心有余悸。實現(xiàn)相對平衡與如何把握,就成為問題的關(guān)鍵。為此,我們需要研究實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡關(guān)系與特點,從而有利于準(zhǔn)確把握實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟關(guān)系,使之形成良性循環(huán)。

  首先,實體經(jīng)濟具有品質(zhì)特征,虛擬經(jīng)濟具有文化特征。“皮之不存,毛將焉附。”實體經(jīng)濟最大的特征是滿足人類的生命、生理、生活與生產(chǎn)需要,虛擬經(jīng)濟是滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要,固然虛擬經(jīng)濟通過創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)揮積極作用,但不可否認實體經(jīng)濟是基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展時序上說,實體經(jīng)濟呈長期趨勢,而虛擬經(jīng)濟呈圍繞趨勢的波動,當(dāng)然這種波動代表著激勵或勢能,也是一種動能,體現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的積極作用。這種波動對應(yīng)趨勢基準(zhǔn)應(yīng)有一個相對合理的幅度,兩者表現(xiàn)為統(tǒng)計上均值與標(biāo)準(zhǔn)差的關(guān)系,標(biāo)準(zhǔn)差的大小代表實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡的度量。從長期發(fā)展來看,實體經(jīng)濟的生命力在于其產(chǎn)品的品位等級和質(zhì)量等級,表現(xiàn)為品質(zhì);而虛擬經(jīng)濟的生命力在于其服務(wù)與藝術(shù),表現(xiàn)為文化。只有實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟良性循環(huán),融為一體,才能創(chuàng)造出國家經(jīng)濟的品牌。

  其次,實體經(jīng)濟具有約束性,虛擬經(jīng)濟具有無約束性。實體經(jīng)濟受市場供求關(guān)系,以及各種投入要素等資源、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新的限制,其發(fā)展規(guī)模依市場規(guī)則是可以預(yù)期,并且可以控制的。但虛擬經(jīng)濟則具有預(yù)期或非預(yù)期放大的正負作用或溢出效應(yīng)。如建立股市的初衷是把社會分散資金以市場規(guī)則集中投入有市場前景的產(chǎn)品與技術(shù)上,但股市一旦建立起來后,不同程度上具有“合法賭場”的成分,這也是強調(diào)加嚴監(jiān)管金融市場,大力發(fā)展實體經(jīng)濟的緣由;又如同計算機的產(chǎn)生本來是解決復(fù)雜計算問題的,結(jié)果它改變了世界,以及雷達仿生且放大人類眼睛的功能,讓人類實現(xiàn)了太空夢想;再比如人工智能、量子計算機的出現(xiàn)將改變?nèi)祟惖乃季S與行為(我們也認為,人工智能思考的核心在于計算,人工智能在做選擇的時候是基于計算的,它憑借超強的計算能力和記憶力去模仿人,但恰恰是人,人的選擇是很難被模仿、被計算的,因此它終將代替不了人類)。因此,虛擬經(jīng)濟原本應(yīng)實體經(jīng)濟需求產(chǎn)生,而一旦產(chǎn)生后,難免會溢出“游離實體經(jīng)濟外發(fā)展”背離現(xiàn)象。也就是說,虛擬經(jīng)濟由于不像實體經(jīng)濟那樣受各種投入要素等資源、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新的限制,其發(fā)展動機與規(guī)模依市場規(guī)則也是可以預(yù)期或不可預(yù)期,但不是完全可以控制的。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾握_認識這種背離現(xiàn)象。如果把這種背離控制在一定合理范圍內(nèi),這正是虛擬經(jīng)濟溢出的正效應(yīng),以及對實體經(jīng)濟積極作用的體現(xiàn)。相反,不加強監(jiān)管與控制,這種背離就會自然膨脹,當(dāng)超出某一閾值后就產(chǎn)生顯著的負效應(yīng),表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的泡沫風(fēng)險,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟嚴重失衡,進而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生傷害,以致實體經(jīng)濟無法支撐虛擬經(jīng)濟而導(dǎo)致泡沫爆破、整體經(jīng)濟崩盤。因此,正確認識與判斷虛擬經(jīng)濟正負作用,以及正、負作用拐點的閾值是十分重要的,進而實現(xiàn)發(fā)揮其正作用,抑制或減弱或轉(zhuǎn)化其負作用,即實現(xiàn)虛擬經(jīng)濟服務(wù)于實體經(jīng)濟的同時積極發(fā)展,達到良性循環(huán)發(fā)展。如“扁鵲三兄弟悖論”,扁鵲善起死回生而傳世,他的二哥善疑難雜癥而有名,而他的大哥善預(yù)防而無名。我們認為,之所以如此,因為預(yù)防無法求證,很難讓人相信。因此,對虛擬經(jīng)濟進行控制,尤其預(yù)控都是很難的,但又是必要的,唯一的選擇是嚴加監(jiān)管與控制。

  再次,實體經(jīng)濟相對“實”,虛擬經(jīng)濟相對“虛”。無論實體經(jīng)濟還是虛擬經(jīng)濟,都是實中有虛、虛中有實,這是兩者相互提供投入要素與循環(huán)融合的結(jié)果,但它們之間相互作用的關(guān)系是不對等的。一方面,實體經(jīng)濟體現(xiàn)在“實”,是指它滿足人類生命、生理、生活與生態(tài)基本需要,其生產(chǎn)需要各種投入要素等資源、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新。而虛擬經(jīng)濟體現(xiàn)在“虛”,是指為提供滿足人類生命、生理、生活與生態(tài)基本需要生產(chǎn)所需的服務(wù),以及理財、投資等需求。另一方面,實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造貨真價實的利潤,而虛擬經(jīng)濟本身創(chuàng)造虛擬或數(shù)字利潤,只有把虛擬經(jīng)濟進入并通過實體經(jīng)濟才能創(chuàng)造真正的利潤。因此,由于信息不對稱與定價問題,“資金空轉(zhuǎn)”就會產(chǎn)生風(fēng)險,且空轉(zhuǎn)次數(shù)越多,產(chǎn)生的風(fēng)險越大。此外,實體經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)之間存在著內(nèi)在關(guān)系,且這種關(guān)系表現(xiàn)為虛擬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,既有本質(zhì)區(qū)別又有聯(lián)系。從理論上講,虛擬經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)之間也存在著內(nèi)在的虛擬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,同時實體經(jīng)濟不同的產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟不同的產(chǎn)業(yè)之間也存在著虛擬的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。即使我們只考慮實體經(jīng)濟及其不同產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系,從統(tǒng)計上講,這也是多維均值與標(biāo)準(zhǔn)差的非線性疊加關(guān)系。因此,把握這種關(guān)系的難度是很大的。我們需要把握實體經(jīng)濟不同產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟內(nèi)在的關(guān)系,既要平衡實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要創(chuàng)造虛擬經(jīng)濟中的制度、政策、監(jiān)管等滿足實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需要,還要發(fā)展虛擬經(jīng)濟。正是實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的實與虛不同,決定了它們之間的相互作用關(guān)系是不對等的。也就是說,虛擬經(jīng)濟滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需要的作用,遠大于虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。同樣,這也是需要加嚴監(jiān)管金融的理由。

  綜上所述,實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟基本面,是堅實的脊梁;而虛擬經(jīng)濟是國家經(jīng)濟晴雨表,顯示未來的信心。但這種信心必須建立在實體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)上,否則,晴雨表失靈,信心會不足。同時,由于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟關(guān)系具有多維性,二者的相對平衡關(guān)系還體現(xiàn)出復(fù)雜性、綜合性、動態(tài)性、不對等性。這對我們把握這種相對平衡關(guān)系帶來了更大的挑戰(zhàn)與難度。我們把握好這種相對平衡關(guān)系,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟兩者就呈良性循環(huán),使國家經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展;否則,二者處于各種各樣的不良循環(huán)中,會造成國家經(jīng)濟不穩(wěn)定、不健康、不可持續(xù)發(fā)展。針對它們不對等的相互作用關(guān)系,我們認為,基于實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的脊梁,因此加嚴監(jiān)管與控制虛擬經(jīng)濟要比實體經(jīng)濟調(diào)控更為重要。這一點對于我國當(dāng)前顯得尤為重要和緊迫。

  三、營造好實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

  貫徹落實十九大精神,滿足人們對美好生活的向往,需要大力發(fā)展實體經(jīng)濟?;趯嶓w經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟具有復(fù)雜、綜合、動態(tài)、不對等性的相對平衡關(guān)系的認識與把握難度,發(fā)展實體經(jīng)濟的思路是:以十九大精神為指導(dǎo),在發(fā)展實體經(jīng)濟的同時,需要從嚴、適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟?;诖?,需要營造好以下五個環(huán)境。

  1.企業(yè)家成長環(huán)境

  中國特色社會主義進入新時代,發(fā)展實體經(jīng)濟是解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)從全面建成小康到社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵。同時,實體經(jīng)濟是推進質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基石。2017年9月8日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念推進生態(tài)文明建設(shè)中,落實黨中央國務(wù)院文件精神,必須努力營造企業(yè)家成長環(huán)境、大力弘揚企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用。法國著名經(jīng)濟學(xué)家薩伊認為:“企業(yè)家的作用是將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)力和產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高的領(lǐng)域。”熊彼特則強調(diào)創(chuàng)業(yè)精神,企業(yè)家就是創(chuàng)業(yè)者,是開創(chuàng)新生意并承擔(dān)其風(fēng)險與不確定性的人??梢姡髽I(yè)家不僅是第一個“吃螃蟹”的人,而且是富于理想、勇于作為和承擔(dān)風(fēng)險的人。他們是國家經(jīng)濟脊梁的頂梁柱。試想,如果一個國家沒有人愿意當(dāng)企業(yè)家,那將是什么情形?當(dāng)然,也不是每個人都能成為企業(yè)家!關(guān)鍵是,我們的社會應(yīng)營造一個有利于企業(yè)家成長的環(huán)境,讓那些想成為、有能力成為企業(yè)家的人在創(chuàng)業(yè)中,尤其在從事實體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)中成長。

  企業(yè)家是社會中的優(yōu)秀群體,具有極強的創(chuàng)新特質(zhì)、資源整合能力和拼搏精神,能夠敏銳地感知社會、經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展趨勢和消費者的未來需求,在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可或缺和不可替代。首先,認清這一點,對于當(dāng)前我國實體經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。其次,尊重企業(yè)家,肯定企業(yè)家尤其民營企業(yè)家的貢獻,正確看待他們,著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭和誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。第三,營造企業(yè)家文化,弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗的精神;弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神;弘揚企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神。

  2.工匠人才培養(yǎng)環(huán)境

  營造社會氛圍,正確認識實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡關(guān)系。一方面,要尊重實體經(jīng)濟。根據(jù)興趣愛好選擇職業(yè),有利于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進實體經(jīng)濟創(chuàng)新,追求美好生活,實現(xiàn)綠色發(fā)展。另一方面,要敬畏實體經(jīng)濟。發(fā)展實體經(jīng)濟與資源、生態(tài)與環(huán)境保護密切相關(guān),推行王浩院士基于“水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟、水管理”提出的“自律式”發(fā)展思想,這是發(fā)展實體經(jīng)濟的底線。否則,為發(fā)展實體經(jīng)濟,卻浪費了資源、破壞了生態(tài)、污染了環(huán)境,是得不償失的。這方面的教訓(xùn)是深刻的。為此,在實體經(jīng)濟發(fā)展中,我們既要堅決摒棄過去“先污染后治理”的錯誤理念,堅決杜絕過去“吃掉子孫飯”的錯誤行為。同時,我們需要營造培養(yǎng)工匠人才的社會環(huán)境。

  首先,弘揚工匠精神。長城、都江堰、“水長城”紅旗渠等,以及許多非物資文化遺產(chǎn)都是世界奇跡,也是我們中華民族輝煌歷史、燦爛文化的象征,更是我國工匠精神的歷史典范。在新時代,需要把工匠精神發(fā)揚光大,營造“尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重工匠人才”的生態(tài)環(huán)境。其次,營造工匠文化。大力宣傳我國歷史與當(dāng)代各行各業(yè)工匠大師堅守興趣初心、精益求精、持之以恒的精神,宣傳他們“一輩子做好一件事”執(zhí)著踏實的工作信念與態(tài)度,宣傳他們成長成才的事跡與貢獻,讓歷史記住他們,讓我們及后輩敬仰他們。第三,營造制造業(yè)文化。對于制造業(yè),精確度、穩(wěn)定度、耐久度是反映其水平與質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的“三度”,可以高度概括為態(tài)度。也就是說,首先需要從態(tài)度上敬畏資源、敬畏環(huán)境、敬畏制造、敬畏產(chǎn)品,其次從精確度、穩(wěn)定度、耐久度上敬畏設(shè)計、敬畏技術(shù)、敬畏工藝,營造制造業(yè)文化,以形成勞動者有信仰的態(tài)度,以及愛崗敬業(yè)、踏踏實實、創(chuàng)新合作、精益求精的風(fēng)氣,為那些想成為新時代工匠人才的勞動者營造良好的文化環(huán)境。

  3.質(zhì)量與品牌提升環(huán)境

  我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,提高供給體系質(zhì)量,打造中國制造品牌成為主題,堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強國成為重大命題。習(xí)近平總書記在致2017年中國質(zhì)量(上海)大會賀信中指出,質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。因此,人民美好生活需要很大程度上就是對質(zhì)量的需要,新時代必然是質(zhì)量的時代。

  落實十九大精神,必須營造好實體經(jīng)濟有效發(fā)展的質(zhì)量環(huán)境。

  第一,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,進而加快建設(shè)制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè)。這凸顯了質(zhì)量特別是制造業(yè)質(zhì)量的特殊重要性。“質(zhì)量為先”也正是《中國制造2025》的一條基本方針。堅持質(zhì)量第一、質(zhì)量為先,提高供給體系質(zhì)量,打造中國制造的金字招牌,應(yīng)該成為全社會的廣泛共識;下最大氣力開展質(zhì)量攻關(guān)、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提高進出口商品質(zhì)量、加強全面質(zhì)量監(jiān)管、打造質(zhì)量品牌,成為全社會的共同行動。每個企業(yè)、每個組織、我們每個人,都需要在提高“中國制造”質(zhì)量、打造“中國制造”品牌方面作出應(yīng)有的努力。

  第二,進一步落實國家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。質(zhì)量管理體系認證是推進全面質(zhì)量管理的有效手段,能夠促進企業(yè)提升質(zhì)量管理、傳遞質(zhì)量信號、培養(yǎng)質(zhì)量人才。我們需要貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,積極推進“質(zhì)量管理體系認證升級版”工作,大力推動建立突出行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系認證、推動建立特定行業(yè)的質(zhì)量管理體系分級認證、推動開展整合管理體系認證、加快認證技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵開展認證增值服務(wù)。

  第三,在制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中積極推行“負責(zé)任的研究與創(chuàng)新”,即“負責(zé)任創(chuàng)新”。負責(zé)任創(chuàng)新是哲學(xué)家海斯托姆(Tomas Hellstrom)、歐文(Richard Owen)等在葉韋伯(Max Weber)、約納斯(Hans Jonas)、倫克(Hans Lenk)等人提出的“責(zé)任倫理”和“預(yù)防倫理”等基礎(chǔ)上提出的。歐文認為,負責(zé)任創(chuàng)新意味著通過目前對科學(xué)和創(chuàng)新的集體管理來關(guān)注未來。歐洲委員會成員尚伯格(Rene von Schomberg)進一步認為,負責(zé)任研究和創(chuàng)新是一個透明的、互動的過程,社會行動者和創(chuàng)新者在此過程中多方面彼此呼應(yīng),充分考慮創(chuàng)新過程和其適銷產(chǎn)品的(倫理)可接受性、可持續(xù)性和社會贊許性,使得科技進步適當(dāng)嵌入我們的社會生活。因此,“負責(zé)任創(chuàng)新”對于承擔(dān)社會責(zé)任,實施綠色設(shè)計、制造與消費,開展循環(huán)利用,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。

  在質(zhì)量保障方法體系上,積極推行“雙歸零質(zhì)量保障方法體系”。這個體系是中國航天工作者基于“負責(zé)任創(chuàng)新”理論創(chuàng)造的質(zhì)量保障方法體系,“雙歸零”追求的是工程產(chǎn)品和工程過程在質(zhì)量和管理兩個方面“零缺陷”和“零事故”。其中,技術(shù)歸零要求:“定位準(zhǔn)確、機理清楚、問題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三。”而管理歸零要求:“過程清楚、責(zé)任明確、措施落實、嚴肅處理、完善規(guī)章。”可見,這個體系對于制造業(yè)具有普遍價值。

  第四,建立質(zhì)量溢價市場機制與規(guī)則,保護生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品企業(yè)獲得質(zhì)量溢價。在營造質(zhì)量環(huán)境中,重要的是建立質(zhì)量溢價市場機制與規(guī)則。因為提高產(chǎn)品質(zhì)量,需要增加投入,成本就會上升,如果因市場機制與規(guī)則缺失或失靈,市場上不能形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,即質(zhì)量溢價,則生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)就沒有利潤,甚至虧損。這樣的市場環(huán)境極不利于實施質(zhì)量戰(zhàn)略,更不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此,必須建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量溢價的市場機制與規(guī)則,營造良好環(huán)境,保證生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)有足夠多的利潤,實現(xiàn)質(zhì)量持續(xù)改進與提升。為此,一方面,堅決打擊假冒偽劣或侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,依法治理違法排放,杜絕“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象,給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)有的較大的市場占有率空間;另一方面,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制,以確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得質(zhì)量溢價,讓生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)有更大的發(fā)展空間。這有助于企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

  第五,創(chuàng)造品牌溢價?;谄焚|(zhì)是由產(chǎn)品(或服務(wù))的品位等級和質(zhì)量等級表達的,所以需要從品質(zhì)和文化兩個方面開展品牌建設(shè)。同樣,創(chuàng)造品牌需要更大的投入,產(chǎn)生的全部成本更高,這個成本包含整個品牌建設(shè)中所發(fā)生的各種費用,如研發(fā)、創(chuàng)新失敗費用等。鑒于品牌是一種無形資產(chǎn),也是一種知識產(chǎn)品,其邊際收益是遞增的,所以品牌產(chǎn)品更應(yīng)該充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”,在定價機制與政策方面應(yīng)允許有一個較高的品牌溢價。同時,在全社會還需要加強市場監(jiān)管,加大嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的力度,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,為品牌產(chǎn)品提供干干凈凈的環(huán)境,讓品牌企業(yè)獲得高回報,實現(xiàn)品牌溢價,讓品牌企業(yè)在未來有機會、有資源、有發(fā)展,實現(xiàn)以質(zhì)量為基礎(chǔ),創(chuàng)新為靈魂,培育創(chuàng)造出更多享譽世界的中國品牌。值得重視的是,積極借助軍民融合,把國防航天軍工先進技術(shù)應(yīng)用于民用產(chǎn)品開發(fā)制造中,提升品牌,創(chuàng)造中國品牌是大有作為的。

  4.人工智能引領(lǐng)環(huán)境

  實體經(jīng)濟的空間布局于一個城市,或者說一個城市是實體經(jīng)濟的載體。

  首先,需要把智慧城市建設(shè)與實體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。智慧城市建設(shè)的靈魂是智慧,因此既要用智慧建設(shè)城市,也要用智慧發(fā)展實體經(jīng)濟。一是全方位開展智慧化城市建設(shè)。智慧城市主要體現(xiàn)在“智慧”兩個字上?;诮?jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境生態(tài)保護,從城市建設(shè)理念、定位、功能、路徑等方面進行顛覆性創(chuàng)新,實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。每個城市都應(yīng)充分利用智慧的力量,并把智慧融入城市功能、規(guī)??臻g布局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會、經(jīng)濟、人口、交通、金融、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,以及社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商店、垃圾處理等,實現(xiàn)智慧化。二是全方位開展智慧化實體經(jīng)濟建設(shè),集世界智慧驅(qū)動實體經(jīng)濟技術(shù)、工藝、產(chǎn)品與管理創(chuàng)新,發(fā)展智慧經(jīng)濟,同時驅(qū)動知識創(chuàng)新,發(fā)展知識經(jīng)濟。正如前所述,在實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡關(guān)系,以及實體經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展方面,都需要大智慧、大知識、大技術(shù)與大管理。三是需要通過圍繞智慧化城市建設(shè)發(fā)展智慧化實體經(jīng)濟,或圍繞智慧化實體經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)智慧城市,把實體經(jīng)濟與智慧城市建設(shè)有機結(jié)合起來。

  其次,落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)【2017】35號),利用知識創(chuàng)新與新一代人工智能機和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)智慧城市建設(shè)。人工智能及其產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。如今信息流引領(lǐng)人工智能新時代,它既是新一代人工智能的新理論、新技術(shù)、新平臺,又是與社會新需求相結(jié)合的產(chǎn)物,具有強大的延展性和滲透性,即人工智能驅(qū)動的信息流是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。我們認為,未來人工智能驅(qū)動的知識流將真正是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,成為智能制造、智能零售、智能能源、智能金融、智能醫(yī)療、智能教育、智能政府,以及智慧城市建設(shè)的新動能,為實體經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了機遇與挑戰(zhàn)。同時,人工智能將在國防、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、商業(yè)、教育、公共安全等領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用,催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,為各行業(yè)帶來新的機遇。因此,我們需要以人工智能為引領(lǐng),把實體經(jīng)濟提高到一個新的水準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)、大計算、大模型是人工智能驅(qū)動知識流的三大關(guān)鍵技術(shù),可通過大數(shù)據(jù)、大計算、大模型應(yīng)用,提升實體經(jīng)濟質(zhì)量水平。同時,應(yīng)用知識、數(shù)據(jù)、算法和應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。

  再次,關(guān)注和利用我國大科學(xué)與大科學(xué)裝置研究所取得的對國家經(jīng)濟建設(shè)、國家安全和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性貢獻的成果,支撐未來的實體經(jīng)濟發(fā)展。通過精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、服務(wù)化、個性化、全球化、數(shù)字化、智能化,實現(xiàn)中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?ldquo;智造”。正如十九大報告中指出的:加快建設(shè)制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點,形成新動能。

  5.金融監(jiān)管加嚴環(huán)境

  大力發(fā)展實體經(jīng)濟,需要發(fā)展虛擬經(jīng)濟。重要的是把握兩者的平衡關(guān)系,以及處理平衡關(guān)系的選擇。

  首先,實體經(jīng)濟發(fā)展需要政策支持,同樣虛擬經(jīng)濟發(fā)展也需要政策,但這種政策應(yīng)以滿足、服務(wù)、支持實體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。在實施“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念上,應(yīng)以綠色發(fā)展為抓手,以綠色制造業(yè)帶動實體經(jīng)濟發(fā)展。一方面,大力推行綠色設(shè)計、制造、消費政策,同時推行綠色金融,“金融思維”應(yīng)以支持綠色實體經(jīng)濟發(fā)展為前提。特別強調(diào),所謂“財富=收入+債務(wù)”觀點是錯誤的,“家庭的職務(wù)性收入和財產(chǎn)性收入比例”的觀點也有失偏頗。它們誤導(dǎo)人們過度負債與過度理財,追求“一夜暴富”,加劇資本自循環(huán)。另一方面,加大稅收政策,實施嚴格的階梯稅率,減少實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟收入巨大差異。在按勞分配原則下,尊重知識、技術(shù)與人才,兼顧公平與效率,在國民收入初次與再分配中利用稅收、法律、保險等政策,把實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟收入差距控制在一個適度的范圍,或?qū)嶓w經(jīng)濟減稅,以有利于實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相對平衡,也有利于在全社會形成正確的擇業(yè)觀、事業(yè)觀、財富觀、生活觀與生命觀,有利于社會和諧。

  其次,基于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡,以及不對等相互作用關(guān)系,當(dāng)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟處于良性循環(huán)時,不需要調(diào)控;但當(dāng)它們處于各種不良性關(guān)系,即失衡時,則需要調(diào)控。在調(diào)控方向選擇遇到矛盾時,應(yīng)本著“兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重”原則,也就是以有利于實體經(jīng)濟為出發(fā)點與落腳點,有時需要虛擬經(jīng)濟做些犧牲,不能為了虛擬經(jīng)濟而犧牲實體經(jīng)濟。需要通過長期理論與實證研究,找到實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟兩者之間的多維相對平衡關(guān)系測度與閾值,從而判斷兩者是否處于相對平衡或良性循環(huán),以確定調(diào)控方向與調(diào)控力度。為此,我們能夠選擇的是對金融加嚴監(jiān)管。不可否認,以金融為代表的虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的積極作用,尤其是金融科技(Fintech)為金融業(yè)注入了新的發(fā)展活力,促進了金融創(chuàng)新,但同時對金融生態(tài)體系產(chǎn)生了重要影響,對金融監(jiān)管也形成了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對金融風(fēng)險,確保金融安全,監(jiān)管科技(RegTech)應(yīng)運而生。鑒于金融科技把移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等融入金融體系,呈現(xiàn)跨界化、去中介化、去中心化和自伺服等特征,監(jiān)管科技同樣強調(diào)新技術(shù),諸如機器學(xué)習(xí)、人工智能、分布式賬本、生物識別技術(shù)、數(shù)字加密以及云計算等在監(jiān)管領(lǐng)域的運用,以提升監(jiān)管效能,降低金融從業(yè)機構(gòu)的合規(guī)成本,實現(xiàn)“主動式監(jiān)管”。通過加嚴監(jiān)管,實現(xiàn)資本向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方向流動,而不是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新向資本方向流動,更不是資本的自循環(huán),從根本上解決虛擬經(jīng)濟泡沫風(fēng)險,促進實體經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,做強國家經(jīng)濟脊梁,實現(xiàn)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟良性循環(huán),實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,為我們營造企業(yè)家成長環(huán)境、工匠人才培養(yǎng)環(huán)境、質(zhì)量與品牌提升環(huán)境、人工智能引領(lǐng)環(huán)境、金融監(jiān)管加嚴環(huán)境,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,滿足人們對美好生活的向往需求,實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了更好的文化氛圍與更大的文化力量。