邯鄲健康小屋的幾點(diǎn)思考和建議
發(fā)稿時(shí)間:2017-12-21 13:03:10 來源:“胡大一大夫”微信公眾號 作者:胡大一
健康小屋作為這次醫(yī)藥衛(wèi)生改革的新生事物在我國不同地區(qū)做了探索,但發(fā)展很不平衡,水平參差不齊,特別是實(shí)效性和可否持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵問題。
2012 年在石家莊召開的華北長城心血管病學(xué)術(shù)大會上,有機(jī)會見到邯鄲市衛(wèi)生局局長周海平同志。他向我認(rèn)真介紹了邯鄲健康小屋,并盛情邀請我到邯鄲參觀。兩個(gè)月后我應(yīng)邀前往學(xué)習(xí),也從此被聘為這一項(xiàng)目的指導(dǎo)專家。隨后我又請國家衛(wèi)生計(jì)生委疾病控制局前副局長孔靈芝和北京大學(xué)郭巖教授、國家體育總局運(yùn)動營養(yǎng)專家郭建軍、臨床流行病學(xué)專家趙冬和余金明組建了國際歐亞科學(xué)院邯鄲健康小屋項(xiàng)目院士工作站。我親自參與該項(xiàng)目已近4 年。健康小屋的數(shù)量從早年的幾個(gè)、幾十個(gè)發(fā)展至上千個(gè),從城市社區(qū)走向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,更重要的是,項(xiàng)目接地氣,有實(shí)效,具備可持續(xù)發(fā)展的后勁,應(yīng)是我國最好的健康小屋模式。它的主要經(jīng)驗(yàn)是什么?
一、重視群眾創(chuàng)造
邯鄲健康小屋起源于一位在邯鄲三甲醫(yī)院工作多年的糖尿病科老醫(yī)生馬曉云。她曾在日本做訪問學(xué)者,了解過日本的慢病預(yù)防和管理先進(jìn)模式120與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。她從公立大醫(yī)院退休后,主動走進(jìn)社區(qū),二次創(chuàng)業(yè),探索符合我國社區(qū)糖尿病管理防控模式。周海平局長敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一典型,順應(yīng)前衛(wèi)生部推動健康小屋,強(qiáng)基層,重預(yù)防與慢病管理的大勢,統(tǒng)籌全局,全面啟動了邯鄲健康小屋工程。
二、政府主導(dǎo),做好頂層設(shè)計(jì),提供政策支持
周海平局長在市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)支持下,把健康小屋做為邯鄲市民生民心工程和醫(yī)藥衛(wèi)生改革的突破口,在衛(wèi)生局下設(shè)有編制的健康小屋處和健康小屋辦公室。
衛(wèi)生局下發(fā)文件,要求市級醫(yī)院的醫(yī)生,每人掛職一個(gè)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),每周有一定工作時(shí)間到基層工作。政府統(tǒng)一制作健康小屋標(biāo)識,并用醫(yī)生的實(shí)名命名每一個(gè)健康小屋,如信栓力XX 社區(qū)健康小屋,馬曉云XX 社區(qū)健康小屋。責(zé)任分工到人,到每一健康小屋的屋主。先試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),衛(wèi)生計(jì)生兩部門合并后,邯鄲市衛(wèi)計(jì)委及時(shí)抓住計(jì)生委在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都有計(jì)劃生育員的優(yōu)勢,培訓(xùn)其學(xué)習(xí)疾病預(yù)防管理知識,協(xié)助健康小屋屋主做基層的衛(wèi)生保健宣傳、測量血壓等服務(wù)。
三、“五個(gè)處方”走進(jìn)健康小屋
邯鄲市的健康小屋,不是大醫(yī)院的醫(yī)生專家門診搬家,定期去社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看病人,而是領(lǐng)導(dǎo)組織社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生學(xué)習(xí)疾病預(yù)防管理的知識與技能,在基層落實(shí)慢病防控。衛(wèi)計(jì)委了解到中國康復(fù)醫(yī)學(xué)會心血管預(yù)防康復(fù)專業(yè)委員會推廣五大處方——藥物、運(yùn)動、心理(含睡眠)、營養(yǎng)和戒煙處方后,立即對全市健康小屋屋主做了全面培訓(xùn),再由屋主進(jìn)一步培訓(xùn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員,把五個(gè)處方落到實(shí)處,在基層落地扎根。
信栓力主任原本是心血管介入醫(yī)生,現(xiàn)滿腔熱情在社區(qū)與農(nóng)村講授實(shí)施五大處方。這充分表明,健康小屋從根本上改變了廣大醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)學(xué)的理解、知識能力結(jié)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)模式和職業(yè)行為。從在大醫(yī)院當(dāng)坐堂醫(yī)生、坐堂行醫(yī),等人得病轉(zhuǎn)變?yōu)橄禄鶎幼鲱A(yù)防、康復(fù)與慢病管理,從單純開藥片、121放支架和做手術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暫吐鋵?shí)生活方式治療。
四、幾點(diǎn)思考和建議
1、隨著健康小屋數(shù)目的增多,如何配置屋主?
除了醫(yī)生外,應(yīng)大膽培養(yǎng)和使用退休的護(hù)士。我上世紀(jì)70 年代在北大醫(yī)院工作期間,有過辦“護(hù)醫(yī)班”的經(jīng)歷,即把接近退休年齡護(hù)士經(jīng)過培訓(xùn)后,從事醫(yī)療工作,但不進(jìn)病房,只看門診和下到居委會防治高血壓和辦家庭病房。這一經(jīng)驗(yàn)對健康小屋人員的培訓(xùn)配置很有借鑒意義。
2、探索醫(yī)生護(hù)士多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的良性機(jī)制。
健康小屋的屋主有退休的醫(yī)務(wù)人員,也有在職的醫(yī)務(wù)人員。他們實(shí)際上是在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。如何配套解決他們的合理經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)償機(jī)制,值得探討。
這也是該項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題。
3、加強(qiáng)研究創(chuàng)新,推動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
要深入研究健康小屋的服務(wù)模式和機(jī)制,要重視臨床流行病和大數(shù)據(jù)的研究,動態(tài)監(jiān)測我國城鄉(xiāng)慢病流行和防控趨勢,為醫(yī)藥衛(wèi)生改革提供科學(xué)決策數(shù)據(jù)支持。
我衷心祝愿邯鄲的健康小屋越辦越好,為我國的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生保健改革發(fā)展做出示范效果。
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