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　　十九大報告再次明確要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。可以說，進一步指明了當前及今后相當長一段時間內(nèi)實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國的前進方向。此次中央政治局以實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主題進行集體學習則充分表明推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略在建設(shè)數(shù)字中國和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中的重要支撐作用。

　　中共中央政治局12月8日下午就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習。習近平同志強調(diào)要審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，更好服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。習近平同志的重要講話，發(fā)出了推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的動員令，對于加快建設(shè)數(shù)字中國具有重要意義。

　　大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段

　　當今世界，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，一個大規(guī)模產(chǎn)生、分享和應用數(shù)據(jù)的時代正在徐徐開啟。基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端等同樣都是新一代信息技術(shù)的重要標志，已經(jīng)深刻影響了經(jīng)濟、社會、教育、醫(yī)療和行政管理等多個領(lǐng)域，極大地促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、管理方式變革和社會效率提升。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新時代最具價值的寶藏之一。從某種程度上說，誰擁有了大數(shù)據(jù)誰就擁有了未來，它已成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的生產(chǎn)要素之一。大數(shù)據(jù)不僅是一場技術(shù)革命，一場經(jīng)濟變革，也是一場國家治理的變革。隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活日益交匯融合，互聯(lián)網(wǎng)快速普及，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、國家管理、人民生活等都產(chǎn)生了重大影響。

　　大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)正在成為一種生產(chǎn)資料，成為一種稀有資產(chǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。任何一個行業(yè)和領(lǐng)域都會產(chǎn)生有價值的數(shù)據(jù)，而對這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、挖掘則會創(chuàng)造意想不到的價值和財富。從全球發(fā)展趨勢來看，世界各國都把推進經(jīng)濟數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能，在前沿技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)開放共享、隱私安全保護、人才培養(yǎng)等方面做了前瞻性布局。因此，習近平同志強調(diào)指出：“機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。”

　　實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央順應時代潮流，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局的發(fā)展，作出的重大國家戰(zhàn)略

　　2014年兩會期間，習近平同志在參加全國兩會貴州代表團審議時指出：“貴州搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是很好的選擇。”2015年5月，習近平同志在給國際教育信息化大會的賀信中說，“當今世界，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景。”2015年6月17日，習近平同志來到貴陽市大數(shù)據(jù)廣場，走進大數(shù)據(jù)應用展示中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和實際應用情況介紹。貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口推動經(jīng)濟社會發(fā)展的探索，習近平同志給予了充分肯定和贊揚，他對當?shù)馗刹空f：“我聽懂了，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理。”

　　2014年3月5日，李克強同志在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“大數(shù)據(jù)”首次進入政府工作報告，表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)得到國家層面的高度認可。

　　黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃綱要正式提出：實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。由此，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略上升為國家的重要戰(zhàn)略。2016年10月9日，習近平同志在主持中央政治局第三十六次集體學習時提出，要建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心。隨著我國的數(shù)據(jù)總量持續(xù)增長，國家大數(shù)據(jù)中心將成為實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要載體。

　　十九大報告再次明確要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會?？梢哉f，進一步指明了當前及今后相當長一段時間內(nèi)實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國的前進方向。

　　此次中央政治局以實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主題進行集體學習則充分表明推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略在建設(shè)數(shù)字中國和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中的重要支撐作用。

　　推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是加快建設(shè)數(shù)字中國的必由之路

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用?；诖?，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同實體經(jīng)濟深度融合，繼續(xù)做好“信息化和工業(yè)化深度融合”這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

　　大數(shù)據(jù)能夠提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新。惟其如此，才能更好地實現(xiàn)黨和政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

　　大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。要推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

　　此外，善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，能夠讓工作事半功倍。對于領(lǐng)導干部而言，懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在各項工作中的作用，對于推進工作大有裨益。

　　總之，加快實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，對于經(jīng)濟、政治、文化、社會等建設(shè)具有重要意義，是加快推進數(shù)字中國建設(shè)的必然選擇。“好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。隨風潛入夜，潤物細無聲。”當今中國特色社會主義進入了新時代，加快實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，必將更好更快地推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康的繁榮發(fā)展?！?/p>

　　(作者系中央網(wǎng)信辦培訓中心博士)