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　　在黨的十九大召開(kāi)之后，在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議和十一屆山東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議召開(kāi)之際，《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)等媒體連續(xù)刊發(fā)《改革讓發(fā)展“脫胎換骨”》《山東淄博：以“五個(gè)堅(jiān)持”開(kāi)啟全面深化改革新征程》等8篇文章，全面深化改革“淄博實(shí)踐”再次引起廣泛關(guān)注。

　　近年來(lái)，淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委改革決策部署，把全面深化改革作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手上，堅(jiān)持六措并舉抓落實(shí)，緊緊圍繞以“五個(gè)堅(jiān)持”促改革舉措落地見(jiàn)效，以“六個(gè)一”督察制度打通中梗阻、以信息化推進(jìn)為改革增速加力，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向推進(jìn)改革，以法治化思維保障改革的制度規(guī)范，以啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘精神破解重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，逐步探索形成全面深化改革的“淄博實(shí)踐”，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換走在前列和老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的良好局面。

　　一、 突出“五個(gè)堅(jiān)持”抓落實(shí)。淄博市始終堅(jiān)持改革的正確方向、堅(jiān)持推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)基層改革積極性、堅(jiān)持提升群眾對(duì)改革的獲得感、堅(jiān)持黨委對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，針對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革以“頂層設(shè)計(jì)”為主和非傳統(tǒng)方式安排部署的新特點(diǎn)，逐步探索形成了“一個(gè)第一議題”+“三個(gè)第一時(shí)間”+“三單一書(shū)”制度，以此確保全面深化改革時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)中央和省委決策部署。目前，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已召開(kāi)會(huì)議27次，審議改革方案101個(gè)，全市共出臺(tái)各類改革文件400余件;中央和省委深改組會(huì)議審議出臺(tái)的改革方案，除無(wú)需市級(jí)配套外，已全部按時(shí)限要求配套出臺(tái)到位。

　　二、突出“六個(gè)一”督察抓落實(shí)。淄博市堅(jiān)持一月一調(diào)度、一督察、一排名、一通報(bào)、一宣傳、一會(huì)診的“六個(gè)一”督察制度，持續(xù)拓展督察工作廣度和深度，進(jìn)一步創(chuàng)新督察形式，豐富督察內(nèi)容，確保中央省市委改革舉措落地見(jiàn)效。每月進(jìn)行一次全面督察，對(duì)各區(qū)縣、市各專項(xiàng)小組進(jìn)行打分、排名;每月召開(kāi)一次督導(dǎo)情況通報(bào)會(huì)，由排名第一的區(qū)縣和市專項(xiàng)小組作典型發(fā)言，排名最后的區(qū)縣和連續(xù)三次排名最后的市專項(xiàng)小組作表態(tài)發(fā)言，通報(bào)情況在媒體公開(kāi)。對(duì)排名末位的區(qū)縣集中調(diào)研會(huì)診，研究改進(jìn)措施。今年以來(lái)，市委改革辦已累計(jì)與8個(gè)專項(xiàng)小組、12個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督察，累計(jì)開(kāi)展全面督察11次，專項(xiàng)督察35次，形成報(bào)告20個(gè)，督導(dǎo)基層鎮(zhèn)辦和涉及改革任務(wù)的有關(guān)基層單位221個(gè)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、基層單位四級(jí)督查縱到底、橫到邊、全覆蓋。

　　三、突出信息化推進(jìn)抓落實(shí)。淄博市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”的指示，把信息化放到推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略和全局高度對(duì)待，作為推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段納入全面深化改革頂層設(shè)計(jì)各方面。精心篩選了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、民生保障、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面信息化推進(jìn)全面深化改革的七個(gè)典型，組織全市各級(jí)觀摩學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)趕超，引領(lǐng)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息化突破。同時(shí)，自主研發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+改革”在線管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、基層單位四級(jí)互聯(lián)互通，把淄博市建成信息化推進(jìn)全面深化改革的高地。

　　四、突出以人民為中心的價(jià)值取向抓落實(shí)。針對(duì)改革推進(jìn)過(guò)程中存在的改革頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”的關(guān)系把握不準(zhǔn)、以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題的思路不夠開(kāi)闊、群眾對(duì)“共性”改革的期待程度與了解程度存在偏差等問(wèn)題，自2016年開(kāi)始，從契合中央和省委頂層設(shè)計(jì)要求、基層創(chuàng)造、群眾受益和可推廣可復(fù)制性強(qiáng)等方面入手，按照“以人民為中心的發(fā)展思想、‘四個(gè)有利于’的改革標(biāo)準(zhǔn)以及突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、信息化推進(jìn)”五項(xiàng)原則，在全市全面開(kāi)展創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)推廣推介工作，每半年公開(kāi)篩選10項(xiàng)創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)在全市推廣推介。截至目前，已連續(xù)四批推廣推介工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)“1+N”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新、跨區(qū)域污染治理、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等40項(xiàng)創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)。

　　五、突出法治化思維抓落實(shí)。為切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水平，淄博市通過(guò)建章立制規(guī)范全面深化改革各項(xiàng)工作，讓改革始終行進(jìn)在法治軌道上。先后建立淄博市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組和市委改革辦內(nèi)部工作規(guī)范、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制、月度調(diào)度通報(bào)會(huì)議制度、改革成效第三方評(píng)估制度、改革文件提交審議制度等改革工作制度體系。截至目前，淄博市已形成《重大改革事項(xiàng)審核備案管理辦法》《淄博市全面深化改革運(yùn)行規(guī)則》等涉及全面深化改革的規(guī)范性、制度性文件36件，有效提升了各級(jí)全面深化改革工作的規(guī)范性和可操作性，以完善的制度體系構(gòu)建了淄博市全面深化改革的“四梁八柱”并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是《淄博市全面深化改革運(yùn)行規(guī)則》的出臺(tái)，總結(jié)提煉了近兩年淄博市推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中形成的、行之有效的工作規(guī)范和辦法措施，展現(xiàn)了法制化思維推進(jìn)改革的重要成果，黨的十九大召開(kāi)之后，按照十九大對(duì)改革工作的新部署、新要求，與時(shí)俱進(jìn)對(duì)《淄博市全面深化改革運(yùn)行規(guī)則》進(jìn)行了修改完善，確保中央和省委重大改革舉措高質(zhì)高效有序推進(jìn)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的充分肯定。

　　六、突出聚力熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)抓落實(shí)。淄博市堅(jiān)持把改革作為破解群眾期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵一招，制定出臺(tái)《淄博市當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域改革問(wèn)題清單》，列出了制約淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的26個(gè)突出問(wèn)題，涵蓋7大領(lǐng)域、涉及25個(gè)牽頭部門(mén)，制定了45條針對(duì)性解決措施，切實(shí)用改革的思路破解發(fā)展難題，走出了一條符合上級(jí)要求、貼合淄博實(shí)際的改革創(chuàng)新之路。黨的十九大召開(kāi)之后，淄博市認(rèn)真落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)圍繞加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制、構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的投融資體制機(jī)制、園區(qū)改革的體制機(jī)制、生態(tài)淄博建設(shè)的體制機(jī)制、安全生產(chǎn)的體制機(jī)制、城市精細(xì)化管理和社區(qū)管理的體制機(jī)制、放管服改革三最城市建設(shè)的體制機(jī)制、智慧城市建設(shè)的體制機(jī)制、深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、解決“落實(shí)不力”問(wèn)題的體制機(jī)制十大方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　全面深化改革帶來(lái)了淄博經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。淄博市三度蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào);連續(xù)兩屆創(chuàng)建為全國(guó)社會(huì)治安全國(guó)綜合治理優(yōu)秀市。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3521.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28853元、14366元，同比分別增長(zhǎng)8.1%、8.2%;完成固定資產(chǎn)投資2142.7億元，同比增長(zhǎng)7.8%。 1-10月份，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)309.23億元，同比增長(zhǎng)9.02%;全市PM10、PM2.5、SO2、NO2濃度同比分別改善9.4%、9.4%、32.6%、12.6%?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《人民周刊》、《改革內(nèi)參》等全國(guó)多家主流媒體報(bào)道了全面深化改革推進(jìn)落實(shí)的“淄博實(shí)踐”，中央和山東省委改革辦推廣推介淄博經(jīng)驗(yàn)。

　　在黨的十九大召開(kāi)之后，在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議和十一屆山東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議召開(kāi)之際，《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論版刊發(fā)1500字的評(píng)論員文章《改革讓發(fā)展“脫胎換骨”》;以評(píng)論的形式，用如此大的篇幅，在這么重要的版面，重點(diǎn)刊發(fā)介紹淄博改革的報(bào)道，這對(duì)一個(gè)地級(jí)市是少有的?？l(fā)后，新華網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)政府網(wǎng)、求是網(wǎng)、新浪網(wǎng)、光明網(wǎng)等18家網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、山東省委組織部燈塔黨建在線網(wǎng)、燈塔黨建在線微信公眾平臺(tái)、魯網(wǎng)、中華寬帶網(wǎng)等媒體連續(xù)編發(fā)《淄博：以“五個(gè)堅(jiān)持”開(kāi)啟全面深化改革新征程》《淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神 堅(jiān)持“六個(gè)一”督察促改革舉措落地見(jiàn)效》《淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神 堅(jiān)持以信息化推進(jìn)全面深化改革》《淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大以人民為中心的發(fā)展思想 持續(xù)推出創(chuàng)新改革舉措》《淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神 以啃硬骨頭精神推進(jìn)全面深化改革》《淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神 不斷完善法治化思維推進(jìn)改革的制度規(guī)范》《淄博市堅(jiān)定不移將改革推向深入》等7篇文章，引起廣泛關(guān)注，中國(guó)第一思想理論門(mén)戶網(wǎng)站人民論壇網(wǎng)、人民周刊網(wǎng)、人民新聞客戶端等相繼轉(zhuǎn)發(fā)。期間，山東省委改革辦《改革情況交流》重點(diǎn)刊發(fā)了《淄博市以信息化助推改革舉措落地生根》的做法，形成了對(duì)淄博市貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)全面深化改革向縱深發(fā)展的情況的全面、系統(tǒng)報(bào)道和重點(diǎn)推介。這是淄博市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和山東省委要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，開(kāi)啟全面深化改革新征程、邁出新步伐的一次亮麗展示。