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　　溫家寶總理的 《政府工作報告》指出，2012年“要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價合理回歸”，“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財政部長謝旭人在隨后召開的新聞發(fā)布會上表示，財稅部門已經(jīng)開始研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴大試點范圍。我們認(rèn)為，考慮到當(dāng)前市場的情勢，只明確方向還不夠，應(yīng)該推出房地產(chǎn)稅收改革的時間表。

　　稅收對房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié)作用，發(fā)達(dá)國家已有成熟經(jīng)驗可資借鑒。德國對住房交易征收高額土地購買稅和資本所得稅，炒房現(xiàn)象近乎絕跡，房價漲幅長期保持較低水平；日本實施的房產(chǎn)稅和地價稅，刺破樓市泡沫，促使房價從瘋狂回歸理性；美國的房產(chǎn)稅更是地方政府財政收入的主要來源，有的州占比甚至高達(dá)80％，有效地控制了投機炒作。

　　而我們自己的房地產(chǎn)調(diào)控歷程，教訓(xùn)卻非常深刻：如果不將“限購”“限貸”為主的行政手段，轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂盏鹊慕?jīng)濟杠桿，房地產(chǎn)調(diào)控的效果難以鞏固，此前三年左右一輪的調(diào)控即是明證；如果不讓占有過多房產(chǎn)資源者付出經(jīng)濟代價，房地產(chǎn)市場的泡沫就難以擠出，房價也難以合理回歸，從某種程度上說，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和社會公平就無從談起；如果不為地方政府的土地財政，找到可以替代的、穩(wěn)定的財源，中央政府的政策就會遭到明里暗里的拖延或抵制。

　　上海和重慶的房產(chǎn)稅主要針對高端市場、保有環(huán)節(jié)，并沒有覆蓋到交易、遺贈等全過程，但一年來試點的效果，至少對高端住宅起到了降溫、滅火的作用。參與調(diào)研的一些全國政協(xié)委員表示，“運行很好，對有效合理使用土地、完善地方稅意義重大”；重慶的主政者黃奇帆則建議，在更多城市或全國范圍推廣房產(chǎn)稅。

　　住建部已經(jīng)證實，上半年要實現(xiàn)40個重點城市個人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)，各地爭取2013年實現(xiàn)全市、全國聯(lián)網(wǎng)，這將為房產(chǎn)稅開征掃去第一個障礙。國家行業(yè)主管部門要盡快推出房地產(chǎn)稅收改革的時間表，給市場一個定海神針。而關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等目前尚存的爭議，應(yīng)該在實踐中找到完善的解決方案。

　　市場各方正在深度博弈，一些開發(fā)商對政策松動心存幻想。海爾地產(chǎn)老總公開說，調(diào)控是一刀切，用藥過猛了，如果地產(chǎn)倒下，至少97個行業(yè)受影響；河南省的政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席呼吁取消豪宅限購令，以拉動經(jīng)濟發(fā)展；大連萬達(dá)集團(tuán)的董事長在政協(xié)會上作出判斷，2012年的房地產(chǎn)調(diào)控 “前緊后松，下半年就是好日子”……這些情況說明，如果不出臺新的調(diào)控政策，或者政策放松，后果將是災(zāi)難性的。

　　學(xué)習(xí)使我們具有后發(fā)優(yōu)勢，而創(chuàng)新是我們的使命。在房地產(chǎn)稅收改革中，不僅要涵蓋房地產(chǎn)獲取、保有和轉(zhuǎn)讓的全過程，而且采取區(qū)別對待的辦法，低端免稅，普通商品房優(yōu)惠，高端推行累進(jìn)稅率，將級次和級距拉大。這樣做了，不只能治中國的頑癥，對世界也是一個政策創(chuàng)新。