水利部:構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)平臺” 打造創(chuàng)新型服務(wù)政府
發(fā)稿時(shí)間:2017-11-27 10:19:57 來源:水利部網(wǎng)站
水利部貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》等文件要求,結(jié)合水利實(shí)際,全面提升網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力,打造政務(wù)信息公開、權(quán)威政策解讀、網(wǎng)上便民服務(wù)、政民互動交流平臺。水利部網(wǎng)站建設(shè)歷經(jīng)18年,先后獲得國家有關(guān)部門授予的殊榮46項(xiàng)。2017年,緊緊圍繞內(nèi)容優(yōu)化、模式創(chuàng)新、服務(wù)智能化、安全保障體系建設(shè)等方面,完成了水利部門戶網(wǎng)站的全面升級改版工作,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)平臺”。
一、強(qiáng)化政務(wù)信息公開,提升政府公開透明度
一是政府信息公開及時(shí)有效。主動公開“政務(wù)公開”“水利要聞”“通知公告”“公報(bào)簡報(bào)”等欄目政府信息。2016年以來,水利部網(wǎng)站發(fā)布信息27656條。涵蓋工作動態(tài)類、政策法規(guī)類、政府信息公開目錄、人事管理類、工程招投標(biāo)類、業(yè)務(wù)工作類信息等內(nèi)容。二是加快推進(jìn)水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。通過水利部網(wǎng)站搭建全國水利建設(shè)市場信用信息傳播渠道,圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推動水利建設(shè)市場信用信息公開。及時(shí)將水利建設(shè)質(zhì)量工作考核、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定等情況在水利部網(wǎng)站公示。公開發(fā)布有關(guān)從業(yè)單位和人員信息813056條,包括8097家從業(yè)單位、622114名從業(yè)人員的信息,工程業(yè)績139162條,良好行為43278條,不良行為405條。三是著力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息公開。每月發(fā)布節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)進(jìn)展情況專報(bào),定期開展中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況考核。截至2016年底,全國水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易占招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的98.9%,進(jìn)場交易額占總交易額的97.4%。四是認(rèn)真辦理依申請公開。開發(fā)并不斷完善水利部依申請公開在線辦理平臺,建立依申請公開數(shù)據(jù)分析制度,認(rèn)真做好依申請公開政府信息工作。2016年以來收到申請700余件,較往年有大幅度增加,全部按規(guī)范受理并及時(shí)予以答復(fù)。
二、深化行政審批改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)
一是大幅減少行政審批事項(xiàng)。水利部行政審批事項(xiàng)由48項(xiàng)減少到22項(xiàng),減少了54%。同時(shí),加大審批權(quán)限下放力度,及時(shí)梳理下發(fā)1440個(gè)下放審批權(quán)限項(xiàng)目清單。組織開展水利行政審批制度改革專項(xiàng)督查和“回頭看”,堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題。二是優(yōu)化服務(wù)辦事流程。編制水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,通過水利部門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)更新、動態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編碼”,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供無差別、均等化奠定基礎(chǔ)??s短網(wǎng)上申請、受理、審查等時(shí)限,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。三是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。2017年6月1日,水利部行政審批監(jiān)管平臺試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理新模式, 年底前將實(shí)現(xiàn)7個(gè)流域機(jī)構(gòu)所有審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和全流程監(jiān)管。完成了在線申請、網(wǎng)上辦理、全流程監(jiān)管等功能,并初步建成“水利部網(wǎng)上行政審批服務(wù)大廳”。訪問者可在水利部網(wǎng)站服務(wù)大廳查詢?yōu)g覽行政審批相關(guān)的新聞動態(tài)、公示公告、申請項(xiàng)目信息、政策法規(guī)等內(nèi)容,可進(jìn)行行政審批事項(xiàng)的申報(bào)和查詢。網(wǎng)上大廳實(shí)時(shí)公告已獲批復(fù)審批事項(xiàng)的項(xiàng)目信息,同時(shí)提供了資料下載、導(dǎo)航、服務(wù)電話、咨詢、滿意度評價(jià)以及快速登陸全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺等服務(wù)。截至目前,2017年受理789項(xiàng),辦結(jié)705項(xiàng),變更405項(xiàng),辦結(jié)滿意度達(dá)100%。
三、提升技術(shù)支撐能力,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)平臺”
從水利業(yè)務(wù)需求和用戶實(shí)際體驗(yàn)出發(fā),圍繞“內(nèi)容、特色、新技術(shù)、安全”四個(gè)方面進(jìn)行提升,以用戶訪問更便捷、水利特色更突出、新技術(shù)應(yīng)用更緊密、安全保障更有力為目標(biāo),將水利部網(wǎng)站打造成為數(shù)據(jù)化、透明化、集約化、智能化的水利政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺。一是大力推進(jìn)水利政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。印發(fā)了《水利信息化資源整合共享頂層設(shè)計(jì)》,逐步推動信息資源整合共享工作。將國家防汛抗旱指揮等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和水利電子政務(wù)等重大工程生成的分散數(shù)據(jù),整合形成包括地理空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等一體化的信息資源。二是提升智能服務(wù)。推出“公眾咨詢”版塊,建立了政府與百姓互動的立體通道,健全了問題受理機(jī)制,規(guī)范辦理流程,做到事事有回音,件件有答復(fù)。2016年,受理公眾咨詢60余件,辦結(jié)率達(dá)100%。搭建了水利部智能搜索服務(wù)系統(tǒng),逐步推出智能問答,提升公眾滿意度。三是實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)。逐步完成了機(jī)關(guān)司局、直屬事業(yè)單位及企業(yè)協(xié)會等34家部門的統(tǒng)一平臺管理,推進(jìn)水利行業(yè)各級上下聯(lián)動,帶動資源整合共享技術(shù)進(jìn)步。部流域機(jī)構(gòu)網(wǎng)站按照要求加強(qiáng)信息資源整合,實(shí)現(xiàn)了全部縣級直屬單位平臺上移。四是融合新媒體發(fā)展。適應(yīng)新媒體快速發(fā)展趨勢,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化內(nèi)容聚合,采用響應(yīng)式技術(shù),根據(jù)用戶的訪問終端自動識別,實(shí)現(xiàn)一站導(dǎo)航多元化展現(xiàn)。五是強(qiáng)化安全保障。建立水利部政府網(wǎng)站集群重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,持續(xù)提升網(wǎng)站監(jiān)測預(yù)警、縱深防御、應(yīng)急響應(yīng)三大能力。健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系,提高平臺安全防護(hù)能力。
水利部將按照中央統(tǒng)一部署,切實(shí)貫徹落實(shí)國辦文件精神,以深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作為契機(jī),不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,最大限度發(fā)揮平臺作用,力求打造數(shù)據(jù)一體化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、服務(wù)智能化、管理云端化的在線共享平臺,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站服務(wù)水平。
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