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助力小微企業(yè)政策頻出金融支持成為重點

發(fā)稿時間:2017-11-13 13:33:05   來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)   作者:記者 李志勇

  作為提供就業(yè)和推進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,小微企業(yè)發(fā)展一直受到社會的關(guān)注。記者從國家發(fā)展和改革委員會等部門了解到,日前對于助力小微企業(yè)的支持政策集中出臺,其中對于小微企業(yè)的金融支持,解決小微企業(yè)融資難問題成為支持政策的重點。發(fā)改委等部門表示,未來將進一步加大對小微企業(yè)的金融支持力度,不斷創(chuàng)新支持小微企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù),大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道,健全小微企業(yè)融資擔(dān)保和保險機制。

  日前,全國小微企業(yè)金融服務(wù)會議明確小微企業(yè)是發(fā)展的主力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。各地區(qū)各部門和金融機構(gòu)要切實落實貨幣政策、財政政策對小微業(yè)的支持措施,適應(yīng)小微企業(yè)的金融服務(wù)需求。同時,積極清理整頓小微企業(yè)金融服務(wù)不合理收費,改進和加強對小微企業(yè)金融服務(wù)的監(jiān)督考核。

  據(jù)統(tǒng)計,隨著各項支持政策的逐步落實到位,陜西省新設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展日益穩(wěn)健,企穩(wěn)回暖前景樂觀。調(diào)查顯示,在19個行業(yè)門類中,今年三季度有9個行業(yè)門類收入高于去年,營業(yè)收入增長的行業(yè)門類較上季度明顯增多。

  重慶市不斷加大對小微企業(yè)的稅收扶持力度,增強企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,隨著一系列小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策在重慶落地,企業(yè)減稅降負效應(yīng)愈加明顯。根據(jù)測算,今年小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠擴圍將為重慶1453戶企業(yè)增加減免稅額9000萬元。同時,針對小微企業(yè)資金短缺問題,重慶推出“銀稅互動”項目,為企業(yè)提供便利快捷的融資途徑,惠及小微企業(yè)7000多戶。

  與此同時,中央層面也頻出政策,加大對小微企業(yè)的政策支持力度。財政部和稅務(wù)總局日前發(fā)布通知進一步加大對小微企業(yè)的支持力度,為推動緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,自2017年12月1日至2019年12月31日,對金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。

  據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計,今年前三季度,支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅超過1200億元。稅收優(yōu)惠政策降低了企業(yè)稅負,激發(fā)了市場主體創(chuàng)業(yè)熱情,前三季度全國新登記企業(yè)450多萬戶,同比增長12.5%。

  對此,中央財經(jīng)大學(xué)教授譚云明表示,加大對小微企業(yè)融資的稅收支持力度,推動緩解融資難、融資貴問題,會進一步增強小微企業(yè)的信心,產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效應(yīng),推進小微企業(yè)的發(fā)展,進一步增強經(jīng)濟活力鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。

  據(jù)了解,近年來,國務(wù)院推出了擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍等一系列減稅政策。數(shù)據(jù)顯示,隨著小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的不斷拓展,約有1500萬戶次小型微利企業(yè)享受了稅收優(yōu)惠。

  但與此同時,融資難、融資貴等問題仍是困擾小微企業(yè)發(fā)展的一個重要障礙。除了少部分擁有優(yōu)質(zhì)資源的小微企業(yè)能夠得到金融機構(gòu)的資金支持外,大部分小微企業(yè)仍經(jīng)常受困于營運資金短缺。另外,受限于規(guī)模相對較小的中小板市場,大多數(shù)中小企業(yè)無法通過直接融資渠道獲取資金。還有,部分小微企業(yè)經(jīng)營者不注重個人及企業(yè)的信用積累、缺少有效的融資擔(dān)保,滋生銀行審批難、融資成本高等問題。

  對此,一些業(yè)內(nèi)專家表示,當(dāng)前融資困難依然是小微企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要矛盾,未來一方面加強小微企業(yè)的現(xiàn)代管理和能力建設(shè),強化信用意識和制度建設(shè)。另一方面要加大銀行等金融系統(tǒng)對小微企業(yè)的金融支持,改進金融服務(wù)。圍繞小微企業(yè)需求資金具有“短、小、急、頻”的特點,適當(dāng)簡化信貸手續(xù)、放寬限制,開發(fā)適合小微企業(yè)的金融產(chǎn)品。

  同時,建議適當(dāng)降低民間資本進入金融市場的準入門檻,開放民間資金進入小微企業(yè)融資市場,建立以民間資本為主體、定位小微企業(yè)融資的小型商業(yè)銀行體系,實行公平市場準入條件和差異化市場定位政策,讓民間資本為小微企業(yè)提供相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù),并通過有效的管理手段加以規(guī)范和引導(dǎo)。

  發(fā)改委表示,未來將進一步深化改革,加大對小微企業(yè)的金融支持力度,更好地發(fā)揮市場在小微企業(yè)金融資源配置中的決定性作用。

  專家表示,小微企業(yè)融資一直是一個世界性難題,未來通過進一步營造更加公平、公正、開放的市場環(huán)境,降低小微企業(yè)發(fā)展的制度性成本來為小微企業(yè)和金融機構(gòu)的雙贏提供保障,將是緩解小微企業(yè)融資瓶頸的重要途徑。