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　　●有了"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"這一方針，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才發(fā)展成為今天的強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

　　●只有堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"這一方針，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)任何風(fēng)浪才有"主心骨"，才能做到不動(dòng)搖、不放棄、不懈怠，才能把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大

　　●只要堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"這一方針，任何阻礙我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種藩籬、障礙和壁壘，都將統(tǒng)統(tǒng)被掃除，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這是我黨對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的再次重申。自從黨的十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”以來，為什么黨的歷次重要會(huì)議都反復(fù)地、不斷地強(qiáng)調(diào)這一重要方針?為什么“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如此巨大的影響和推動(dòng)?這里結(jié)合改革開放以來我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難歷程，探討“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針在貫徹和實(shí)施我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要作用，以更好地深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握十九大精神實(shí)質(zhì)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。

　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措的理論基石

　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新概括，是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，是對(duì)我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要地位作用的充分肯定

　　實(shí)踐證明，有了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才發(fā)展成為今天的強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

　　我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放以來在黨的方針政策指引下從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)發(fā)展起來的，黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也是在實(shí)踐中不斷深化和發(fā)展的。黨的十二大確認(rèn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)是“公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”。黨的十四大明確提出“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展”。黨的十五大提出，“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。黨的十六大提出，“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”，并首次提出“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十七大不僅重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，而且強(qiáng)調(diào)要“形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。去年3月4日，習(xí)近平總書記指出“實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變”?？梢哉f，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新概括，是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，是對(duì)我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要地位作用的充分肯定。

　　長(zhǎng)期以來，由于受“左”的思潮影響和干擾，許多民營(yíng)企業(yè)家對(duì)黨的政策會(huì)不會(huì)改變，經(jīng)常有著不同程度的擔(dān)憂。對(duì)此，黨中央在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門先后頒發(fā)了一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和政策。如2005年和2010年，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)36條”，2009年和2012年出臺(tái)了促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的“兩個(gè)29條”，2012年國(guó)務(wù)院下發(fā)鼓勵(lì)民間投資發(fā)展政策及各部門42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，2016年國(guó)務(wù)院頒發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知，今年9月全國(guó)人大常委會(huì)頒布了新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法，今年9月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。這些政策法規(guī)的頒發(fā)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，極大地推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，涌現(xiàn)了象華為、阿里、騰訊、百度、京東、聯(lián)想、吉利、三一重工等一大批在國(guó)內(nèi)外都有影響的民營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、品牌影響力、創(chuàng)新能力和盈利水平和一些大型國(guó)有企業(yè)相比都毫不遜色。被世界譽(yù)為中國(guó)“新四大發(fā)明”的高鐵、移動(dòng)支付、共享單車和網(wǎng)購，除高鐵外，其他三項(xiàng)都是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起來的。實(shí)踐證明，有了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才發(fā)展成為今天的強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心的“定海神針”

　　黨中央關(guān)于“兩個(gè)不可侵犯”的提出以及加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神兩個(gè)文件的出臺(tái)，給廣大民營(yíng)企業(yè)家打了“強(qiáng)心劑”、吃了“定心丸”、有了“護(hù)身符”，解除了民營(yíng)企業(yè)家們財(cái)產(chǎn)安全預(yù)期的心頭之憂，為他們安心、專心、用心謀發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富激情創(chuàng)造了更加有利的制度環(huán)境

　　實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)任何風(fēng)浪才有“主心骨”，才能做到不動(dòng)搖、不放棄、不懈怠，才能把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大

　　由于受傳統(tǒng)觀念束縛和所有制歧視的影響，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在各種爭(zhēng)議中發(fā)展起來的。改革開放初期，社會(huì)上出現(xiàn)了一批個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，但他們的發(fā)展也遭遇到各種困難和阻力。其中最有代表性的就是溫州的“八大王”和安徽蕪湖的“傻子瓜子”。所謂“八大王”，就是溫州的8個(gè)農(nóng)民專業(yè)戶，他們經(jīng)常跑買賣、長(zhǎng)途販運(yùn)，當(dāng)時(shí)被看成是投機(jī)倒把、經(jīng)濟(jì)犯罪，造成了轟動(dòng)一時(shí)的“八大王事件”。安徽蕪湖個(gè)體戶年廣久，經(jīng)過幾年的發(fā)展，1983年雇工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到140多人，月營(yíng)業(yè)額60萬元。有人認(rèn)為他是剝削，是典型的資本主義，主張要“動(dòng)”他;也有人認(rèn)為他納稅不少，還解決了一批人的就業(yè)問題。兩種聲音爭(zhēng)論不下。爭(zhēng)議也從蕪湖一路到了北京。如何定奪小小一顆瓜子里面的大是大非?鄧小平同志明確提出“不能動(dòng)”，并提議中央政治局討論通過對(duì)雇工大戶“看一看、等一等”的方針。鄧小平同志的重要講話，對(duì)當(dāng)時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展起到了極大的保護(hù)作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了較為寬松的政策環(huán)境。盡管如此，人們?cè)趥鹘y(tǒng)思想的束縛還不時(shí)影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1989年，批判資產(chǎn)階級(jí)自由化出現(xiàn)了擴(kuò)大化傾向，一場(chǎng)姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論激烈展開，給剛剛實(shí)施的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策帶來了巨大壓力。1992年，鄧小平同志視察南方并發(fā)表重要講話，徹底結(jié)束了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論，驅(qū)散了人們的心理霧霾，一度受到壓制的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了新的生命力。

　　但是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。前幾年，社會(huì)上出現(xiàn)了所謂“國(guó)進(jìn)民退”、民營(yíng)企業(yè)“原罪”、“第一桶金”的爭(zhēng)議，給不少民營(yíng)企業(yè)家?guī)砹死Щ?、迷茫、焦慮和不安。還有在一些文藝作品和影視作品中，存在刻意抹黑民營(yíng)企業(yè)家和隨意放大民營(yíng)企業(yè)中少數(shù)違法亂紀(jì)問題的現(xiàn)象，幾乎把民營(yíng)企業(yè)家都寫成要么偷工減料、制假售假，要么偷稅漏稅、走私販私，要么拉攏行賄、官商勾結(jié)，看不到民營(yíng)企業(yè)家遵紀(jì)守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勞動(dòng)致富的正面形象。一些民營(yíng)企業(yè)家反映“有的文藝作品，只要有涉黃、涉黑、涉毒內(nèi)容的，里面的主角幾乎都是民營(yíng)企業(yè)家，搞得我們一個(gè)個(gè)灰頭土臉”。對(duì)于人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)以及“致富名譽(yù)”的保護(hù)，成為一段時(shí)間民營(yíng)企業(yè)家最為關(guān)心的問題之一。這些現(xiàn)象，引起了黨和政府的高度重視。黨的十八屆三中全會(huì)在強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”基礎(chǔ)上，明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家不斷推進(jìn)平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的法治化進(jìn)程。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)提出：“加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。”2016年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，明確了平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、共同參與、標(biāo)本兼治六項(xiàng)原則。2016年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神作出具體部署。今年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，提出了一系列重要理論觀點(diǎn)、政策舉措和制度安排。黨中央關(guān)于“兩個(gè)不可侵犯”的提出以及加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神兩個(gè)文件的出臺(tái)，給廣大民營(yíng)企業(yè)家打了“強(qiáng)心劑”、吃了“定心丸”、有了“護(hù)身符”，解除了民營(yíng)企業(yè)家們財(cái)產(chǎn)安全預(yù)期的心頭之憂，為他們安心、專心、用心謀發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富激情創(chuàng)造了更加有利的制度環(huán)境。

　　國(guó)際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨市場(chǎng)需求不旺、生產(chǎn)要素成本上升較快、融資難融資貴、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、制度性交易成本高等問題，民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展預(yù)期和信心受到影響。特別是2015年下半年以來，民間投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，一些地方出現(xiàn)投資方向不明、投資意愿不強(qiáng)、投資動(dòng)力不足的問題。有人形容，目前民營(yíng)企業(yè)遇到了三座大山：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。去年3月4日習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的同時(shí)，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，關(guān)鍵看怎樣認(rèn)識(shí)和把握，認(rèn)識(shí)到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)凸顯，我國(guó)仍然是全球投資機(jī)會(huì)最好的國(guó)家，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更加廣闊、機(jī)遇更加充分、前景更加美好，完全可以有更大作為。我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，提振發(fā)展信心，提升自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。習(xí)近平總書記的重要講話，使廣大民營(yíng)企業(yè)家深受鼓舞，更加堅(jiān)定了他們的發(fā)展信心，提振精神、迎難而上，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)任何風(fēng)浪才有“主心骨”，才能做到不動(dòng)搖、不放棄、不懈怠，才能把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是破除我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘的銳利武器

　　我們相信，隨著十九大精神的貫徹落實(shí)和全面深化改革的推進(jìn)，壟斷領(lǐng)域的各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”“天花板”將不斷被拆除，一切妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法必將不斷被廢除，一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯性和隱性壁壘將不斷被破除，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體地位將會(huì)得到尊重，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力一定會(huì)被充分激發(fā)出來。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，任何阻礙我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種藩籬、障礙和壁壘，都將統(tǒng)統(tǒng)被掃除，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)

　　我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)伴隨著改革開放一路走來，經(jīng)歷了不少風(fēng)風(fēng)雨雨。由于受傳統(tǒng)觀念的束縛、所有制歧視和偏見以及各種體制機(jī)制的障礙，特別是在各種生產(chǎn)要素獲取和進(jìn)入壟斷領(lǐng)域和行業(yè)方面，民營(yíng)企業(yè)遭遇到各種顯性和隱性壁壘，不能得到一視同仁和平等對(duì)待。長(zhǎng)期以來，有相當(dāng)一部分人在思想認(rèn)識(shí)上，總是把非公有制經(jīng)濟(jì)看成是另類甚至是異己力量，不能把非公有制經(jīng)濟(jì)放在與公有制經(jīng)濟(jì)同等的位置上，害怕非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)后會(huì)改變社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)。在傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)一直面臨著直接或間接的政策性限制和阻礙。這些年雖然從政策角度對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大多數(shù)行業(yè)是鼓勵(lì)的，但在具體操作層面，“非禁即入”很難落地，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象大量存在。

　　針對(duì)這一情況，為了不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，黨的十八屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。習(xí)近平總書記在去年3月4日講話中列出了當(dāng)前要重點(diǎn)解決好的五個(gè)方面的問題，特別強(qiáng)調(diào)“要著力放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國(guó)政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開放。要消除各種顯性和隱性壁壘，打破”玻璃門“”彈簧門“”旋轉(zhuǎn)門“”天花板“，煥發(fā)和增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。2016年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，指出在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門檻，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)有效舉措，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。同年10月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施》，部署進(jìn)一步開放民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開發(fā)、配售電、國(guó)防科技等領(lǐng)域，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)各類投資主體一視同仁，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。

　　近幾年來，按照黨中央全面深化改革的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了破除民間投資障礙、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的政策文件。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制”。我們相信，隨著十九大精神的貫徹落實(shí)和全面深化改革的推進(jìn)，壟斷領(lǐng)域的各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”“天花板”將不斷被拆除，一切妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法必將不斷被廢除，一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯性和隱性壁壘將不斷被破除，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體地位將會(huì)得到尊重，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力一定會(huì)被充分激發(fā)出來。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這一方針，任何阻礙我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種藩籬、障礙和壁壘，都將統(tǒng)統(tǒng)被掃除，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!

　　(作者系全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))