黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　新華網(wǎng)北京10月30日電(關(guān)心 馬蕓菲)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，29日，新華網(wǎng)十九大特別訪談邀請中共中央黨史研究室原副主任李忠杰做客訪談間，解讀新修改的黨章。李忠杰認為，黨是在不斷前進的，黨章概括了黨的整體面貌，成為黨所有活動的規(guī)范，所以要與時俱進，不斷進行修改。

　　以下為訪談內(nèi)容：

　　新華網(wǎng)：黨的十九大已經(jīng)勝利閉幕了，10月28日，新修改的中國共產(chǎn)黨章程已經(jīng)發(fā)布。黨章在黨的發(fā)展歷程中，有什么樣作用和地位?另外黨代會修改黨章，這也是歷屆黨代會的主要內(nèi)容，舉世關(guān)注，對此您怎么看?

　　李忠杰：黨章為什么要在十九大進行修改呢?這有基本的原因和現(xiàn)實的原因。因為黨代會按照黨章的規(guī)定，它是我們黨的最高權(quán)力機關(guān)，我們的標準表述是“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它產(chǎn)生的中央委員會”。所以黨代會一個重要任務(wù)或者重要的職權(quán)就是修改黨章。

　　黨章應(yīng)該說是在我們黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展當中占有非常重要地位的。從本源來說，黨章是一個組織規(guī)范，既然是一個組織，它是怎么聚合的，怎么活動的，怎么運行的，都要有規(guī)范。所以我們黨從1921年開始，特別是1922年就制定了黨章。我們這個黨章跟其他國家很多黨還不一樣，從1945年開始，我們的黨章增加了一個總綱部分，總綱本來不是組織規(guī)范，它是黨的思想理論、奮斗目標、指導(dǎo)思想、價值觀念等這些東西。我們把它合在一塊了，這樣，就從根本上、整體上回答了我們應(yīng)該建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問題，也就是說概括了黨的整體面貌，也成為我們黨的所有活動的規(guī)范。正因為黨章具有非常重要的地位，所以要與時俱進，不斷進行修改。

　　黨是在不斷前進的，不同的時期會遇到不同的情況、任務(wù)，要開展不同的斗爭，所以不同的時期，我們的黨代會必然要對黨章進行適度的修改。

　　新華網(wǎng)：我們黨的歷史發(fā)展過程中，有多少次對黨章進行了修改?修改的時候，具體都是什么情況?

　　李忠杰：我們黨到現(xiàn)在一共開了19次黨代會，黨章如果論版本一共是18個。為什么用“版本”呢?因為在19次黨代會中，有的實際上是重新制定了完全新的黨章，有的是局部修改，甚至改得也不多，所以不好說是新黨章。我們改革開放以后用的詞匯都是叫“修改”。

　　1921年我們中國共產(chǎn)黨宣布成立，成立的時候就應(yīng)該制定黨章，但是一大的文件多數(shù)沒有保留下來，我們只找到中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)，名字叫“綱領(lǐng)”，里面一共是15條，有一條是空缺。所以我們黨史一般認為第一次黨代會沒有制定黨章，而是制定了一個綱領(lǐng)。所以我們通常界定1922年的二大制定了我們黨的第一個章程。以后每次黨代會都會進行修改，從三大、四大、五大，每次都局部修改，后來到六大的時候改動幅度比較大。

　　七大特別值得一提，就是我們黨獨立自主制定的第一個黨章，完全由我們黨獨立自主制定的第一個黨章，它的意義很大。七大之前，共產(chǎn)國際已經(jīng)解散了，我們已經(jīng)不是它的支部了，所以是完全由我們黨獨立自主制定的章程，這個章程內(nèi)容非常豐富，切合中國實際。

　　到1956年八大，是我們黨在執(zhí)政之后召開的第一次黨代會，所以根據(jù)執(zhí)政之后面臨的形勢、任務(wù)的變化，提出了很多在執(zhí)政條件之下怎么加強黨的建設(shè)的問題，所以它具有鮮明的進入新紀元之后的執(zhí)政時期的特點。

　　1982年十二大，這是改革開放以后召開的第一次黨代會，這次黨代會對黨章做了非常大的修改，實際上可以說是制定了一個新黨章。這個黨章堅持了七大、八大的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時去除了九大、十大、十一大那些錯誤的部分，適應(yīng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期的任務(wù)、形勢、要求等等，對黨的建設(shè)提出了一系列規(guī)范和要求，充分反映了改革開放之后，我們黨在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)上取得的成果。所以我們通常界定十二大黨章是從七大八大黨章以來最好的一個黨章，是我們黨章發(fā)展史上的里程碑。

　　十三大是對條文部分做了十個方面的修改。從十四大開始，主要就是對總綱部分進行修改。黨的指導(dǎo)思想不斷形成和發(fā)展，一步一步充實進去。

　　到十九大，我們黨的思想有了新發(fā)展，我們的事業(yè)有了新進步，我們對于黨的建設(shè)又提出了許多新要求，所以這次進行了比較適度的修改，我感覺這次修改的幅度比前幾次黨代會修改的幅度還要大。

　　新華網(wǎng)：請您幫助廣大網(wǎng)友尤其是黨員梳理一下十九大對黨章的修改體現(xiàn)在哪些方面?

　　李忠杰：這次修改黨章充分發(fā)揚了民主，集中了全黨的智慧，聽取了各方面的意見，黨章最后形成的修改版本根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，一共是107處?？偩V部分是58處，條文部分49處。

　　最大的也就是最重要的修改，是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進了黨章，在第二段，我們黨的行動指南里。我們黨的黨章是從馬克思列寧主義開始寫起，然后是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，這次就是在這個之后專門加了一段，闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想著重回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個問題。所以這個思想的內(nèi)容非常豐富。怎么定位呢?定位的表述跟我們黨章上以往的表述基本內(nèi)容是一致的，當然也有它鮮明的個性，強調(diào)它是“全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南”。“在習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代。”這里面的關(guān)鍵詞是“新時代”，還有“中華民族偉大復(fù)興”、四個“偉大”，這幾個都是很有分量的表述。這是修改黨章最重要的內(nèi)容，也是在黨章里面最顯要的位置、最重要的表述。

　　接下來，首先是對于中國特色社會主義進行了闡述和界定。十七大對中國特色社會主義作了一定的闡述，稱形成了中國特色社會主義理論體系。到十八大的時候加了一句話，叫確立了中國特色社會主義制度。加了一個“文化”。這樣中國特色社會主義主要內(nèi)涵就有了道路、理論體系、制度，再加上文化，四個方面。由于這四個方面我們都取得了巨大成績，所以進一步提出“堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，所以使中國特色社會主義整個內(nèi)容就更加豐富了。

　　新華網(wǎng)：黨章里非常重要的一塊就是黨的建設(shè)。十八大以來，我們黨全面從嚴治黨取得的成績也是舉世矚目的。關(guān)于黨的建設(shè)這塊在總綱里具體表述修改方面是什么樣的?

　　李忠杰：十八大以來，習近平總書記明確提出全面從嚴治黨，十九大對黨章的修改，在黨的建設(shè)部分非常豐富。首先，黨章里對黨提出的要求，原來提出以下四項基本要求，實際上黨章里面最初寫的是三個方面的要求，后來發(fā)展為四個方面的要求，這次發(fā)展為五個方面的要求，而且每一個方面都加了一些東西，特別是第五個方面，內(nèi)容更多。

　　基本要求里面第一條原來說堅持黨的基本路線，這里面強調(diào)用黨的思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，里面加了習近平新時代中國特色社會主義思想，除了基本路線之外還有基本方略，這里面加進去了。第二條沒動。第三條全心全意為人民服務(wù)作了適當調(diào)整。第四條，民主集中制里面加了很多內(nèi)容，都是很有針對性的，因為十九大強調(diào)要加強政治建設(shè)，所以這里面加了什么呢?“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。這是政治上的要求。接下來我們知道，十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，還有黨的監(jiān)督條例，這些要求在這里也提到了。

　　接下來增寫了第五條，這條內(nèi)容總的來說就是堅持從嚴管黨治黨。首先說什么呢?“全面從嚴治黨永遠在路上”。我覺得總書記說了“在路上”這三個字非常好，原來貫徹“八項”規(guī)定說加強作風建設(shè)在路上，這次進一步強調(diào)全面從嚴治黨永遠在路上，黨章進一步強調(diào)了四個考驗、四種危險，對黨的建設(shè)提出了一系列要求。所以黨的建設(shè)這部分內(nèi)容很充分。

　　當然，與黨的建設(shè)相關(guān)的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)問題，這也是十九大特別強調(diào)的一個內(nèi)容，所以黨章里面也反映進去了，強調(diào)“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，這是總書記一再強調(diào)的。是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，接下來就是黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

　　新華網(wǎng)：怎么進一步輔導(dǎo)廣大黨員吃透這次新修改的黨章，更好貫徹落實這部新修改的黨章。

　　李忠杰：我覺得學習首先要吃透精神。就是黨的十九大作出了哪些重要的決策，提出了哪些重要的主張，形成了哪些重要的成果以及制定了什么樣的戰(zhàn)略政策等等。

　　還有就是要緊密結(jié)合實際。黨章就是對黨組織和黨員進行規(guī)范的，作為黨組織也好，作為黨員也好，以后在這些方面要遵循哪些基本的規(guī)范?？倳浾f，沒有規(guī)矩不成方圓。黨章就是全黨的總規(guī)矩、總規(guī)范，所以要通過學習，自覺地規(guī)范和指導(dǎo)我們的行動。

　　當然，在學習黨章過程當中，視野要開闊一點，就是緊密結(jié)合我們黨的實踐發(fā)展、黨的歷史發(fā)展，不僅要從字面上理解，還要了解這些規(guī)定是怎么來的，為什么會一步一步走到現(xiàn)在，搞清背后的內(nèi)容對我們加強對于黨章的理解很重要。我經(jīng)常說，黨章背后有很多故事，我們現(xiàn)在說要講中國故事，黨章里面就有很多故事，黨的故事、黨章的故事。所以最近我還寫了一本書《黨章內(nèi)外的故事》，采取通俗易懂的方式，用講故事的方式，先從故事切入，然后說明或者介紹黨章這些條文是怎樣一步一步演化過來的。歷史上的故事是很有趣的，通過歷史故事理解黨章會加深我們對很多問題的理解的深度。總的來說，學好黨章、執(zhí)行黨章。

　　新華網(wǎng)：總綱部分的修改確實體現(xiàn)了我們黨與時俱進的精神，在條文部分的修改上，請大致幫我們梳理一下。

　　李忠杰：黨章條文部分的修改，一是與總綱部分的修改相適應(yīng)，在里面作出具體的規(guī)定，二是黨在組織建設(shè)方面的新要求，也做了一些新的規(guī)定。

　　整個條文總共增加了兩條，第十四條增加了巡視制度：“在一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋。”十九大之前已經(jīng)全覆蓋一次了，以后還要繼續(xù)巡視全覆蓋。

　　我們黨的組織分為中央組織、地方組織以及基層組織，所以對這三個方面都是有一定要求的。

　　中央組織里面，一個就是黨代會，黨代會原來叫“聽取和審查中紀委的報告”，現(xiàn)在叫“審查中紀委報告”，不是“聽取”了。在黨代會上，中紀委的報告是不宣讀的，就是書面報告，所以改成“審查”。還有很重要的一條就是寫進了“中央軍事委員會實行主席負責制”，這是一條很重要的規(guī)定。

　　黨的基層委員會連同下面的總支部委員會、支部委員會的任期，原來是分開的，就是總支部委和支部委員會是兩年或者三年，基層委員會是三年或者五年，現(xiàn)在整個配套，全部規(guī)定為三至五年。這樣就統(tǒng)一起來了。

　　基層組織，“兩學一做”要常態(tài)化制度化，這個也寫進去了。還有就是進一步加強基層組織中黨的領(lǐng)導(dǎo)，比如說“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”，還有就是加強基層組織建設(shè)的一些條文。

　　接下來又增加了一條，黨支部。我們黨歷史最早成立黨的時候，基層組織是以小組為基準，后來及時調(diào)整為“支部”作為基礎(chǔ)組織，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，基礎(chǔ)非常重要?！饵h章》第三十四條規(guī)定，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。所以基層組織有些新的加強。

　　對干部，提出“忠誠干凈擔當”這三個方面的要求，要求干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”。

　　接下來很大的一塊，就是紀律。十八大以來我們特別強調(diào)紀律，所以對黨的建設(shè)總的要求，就是把紀律上升到一個非常重要的層面，把原來包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，現(xiàn)在進一步調(diào)整，政治建設(shè)擺在第一位，然后加強開展反腐敗斗爭。紀律問題擺在了非常重要的地位。條文里面規(guī)定的紀律包括哪些紀律呢?“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”，而且強調(diào)了紀委系統(tǒng)要求的“四種形態(tài)”，分成不同的情況給不同的處理。另外，對紀律處分有關(guān)程序也作了一些規(guī)定，所以紀律方面得到進一步加強。

　　新華網(wǎng)：您再給我們梳理一下，黨章中有關(guān)“基本路線”的修改情況。

　　李忠杰：基本路線本身沒有變，但其中現(xiàn)代化的目標作了調(diào)整。原來的黨章界定的現(xiàn)代化是什么呢?是“富強”“民主”“文明”三個詞，是到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這個目標也是非常鼓舞人心的。但是隨著我們的努力，中國的發(fā)展速度(加快)，這個(目標)完全可以提前實現(xiàn)了，而且內(nèi)容也更加豐富了。所以后來我們在十七大修改黨章時又加了“和諧”，那就是側(cè)重于社會建設(shè)。到這次我們又加了“美麗”，變成了五個方面，非常標準規(guī)范地與“五大建設(shè)”相對應(yīng)，而且還與“五大文明”相對應(yīng)。

　　對于實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，十九大制定后面30年的兩步走戰(zhàn)略已經(jīng)確定，到2035年就基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這就比小平同志的規(guī)劃提早了15年，這當然是令人振奮的，這個變是好事，說明我們?nèi)〉玫某删痛?，我們的潛力大，未來很有希望。?050年左右，也就是新中國成立100年的時候，那就是“建成社會主義現(xiàn)代化強國”，不是一般的國家，而是“社會主義強國”，這個更加鼓舞人心。所以連貫起來，它就成為了我們新的兩步走的奮斗目標。