謝春濤:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)稿時(shí)間:2017-10-27 14:15:02 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者:謝春濤
作者:十九大代表、中央黨校校委委員、教務(wù)部主任 謝春濤
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略的第一條,指出“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。在談到新時(shí)代黨的建設(shè)總要求時(shí),強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位,保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是對我們黨成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),對于確保黨始終成為中國人民和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有巨大深遠(yuǎn)的意義。
最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,是歷史的選擇,人民的選擇。在1921年中國共產(chǎn)黨成立前后,中國曾有二三百個(gè)政黨。這些政黨幾乎都宣稱救國救民,但后來絕大多數(shù)煙消云散,為人民所拋棄。只有中國共產(chǎn)黨,堅(jiān)定地捍衛(wèi)國家民族利益,解決民生問題特別是農(nóng)民的土地問題,努力實(shí)現(xiàn)人民的民主權(quán)利,黨、政府和軍隊(duì)高度廉潔,贏得了中國人民的擁護(hù)和支持,各民主黨派也宣布接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之初,取得了重大的執(zhí)政成就。政治上,建立各級(jí)人民民主政權(quán),中國人民享受到前所未有的民主權(quán)利。經(jīng)濟(jì)上,恢復(fù)被多年戰(zhàn)亂破壞的國民經(jīng)濟(jì),國民黨統(tǒng)治時(shí)期留下的嚴(yán)重通貨膨脹問題迅速得到解決。外交上,不承認(rèn)舊中國簽訂的一切不平等條約,外國帝國主義曾經(jīng)在中國享有的不正當(dāng)權(quán)益盡數(shù)消除,“中國人從此站立起來了”。
此后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立社會(huì)主義的基本制度,為中國的進(jìn)步和發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,打下國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“兩彈一星”等尖端科技的突破,奠定了中國真正的大國地位。
改革開放以來,中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,民主法治建設(shè)取得巨大進(jìn)步,文化、教育、科技、體育等事業(yè)得到長足發(fā)展,人民生活水平總體上達(dá)到小康,國防實(shí)力大大增強(qiáng),國際地位空前提高。中國用短短幾十年的時(shí)間走過了有些國家一百多年甚至更長時(shí)間走過的歷程,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景。
過去五年黨的領(lǐng)導(dǎo)顯著加強(qiáng)。但是,過去若干年,由于多種原因,在不少地區(qū)和部門出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。因此,十八大之后,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬。經(jīng)過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的不懈努力,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
第一,習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和前提。在過去的五年中,習(xí)近平總書記充分展現(xiàn)了忠誠、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、智慧。對人民忠誠,把人民利益置于最高位置;恪盡責(zé)任,直面各種困難挑戰(zhàn);敢于擔(dān)當(dāng),不懼任何風(fēng)險(xiǎn)壓力;富有智慧,善解治國理政難題。
第二,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)了全黨同志和全國人民對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。”全黨必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
第三,制定和修訂黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例等黨內(nèi)法規(guī),為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了制度和體制保證?!吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級(jí)黨委負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請示報(bào)告。
第四,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),強(qiáng)調(diào)巡視主要是政治巡視,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,使堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有了強(qiáng)有力的紀(jì)律支撐?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止等列為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告和十九大修改通過的黨章,更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這一嶄新論斷,進(jìn)一步明確了黨的地位,黨與其他組織以及各方面力量的關(guān)系。報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。從歷史選擇、執(zhí)政成就、民主選舉、憲法依據(jù)等,我們黨都有理由理直氣壯地這樣闡述和堅(jiān)持。
二是突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。報(bào)告提出了黨的建設(shè)的新要求,強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)為黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
三是提出全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”他提出,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出要增強(qiáng)的這八個(gè)方面本領(lǐng),適應(yīng)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的要求,符合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際。
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