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　　近年來(lái)，廣州法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，大力推進(jìn)智慧法院建設(shè)，初步形成以法官為中心、以當(dāng)事人為中心、以司法決策為中心的具有鮮明廣州法院特色的智慧法院體系，工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主編的《法治藍(lán)皮書(shū)·中國(guó)法院信息化發(fā)展報(bào)告(2017)》全文收錄，并在中國(guó)法院信息化研討會(huì)上向全國(guó)推廣。

　　一、堅(jiān)持法官需求導(dǎo)向，讓法官專(zhuān)注于“審”與“判”

　　推進(jìn)法官辦案智能輔助系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價(jià)值，最大限度地減少法官非核心工作量，提高法官工作效能。

　　一是“法官通”實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦案。2016年率先開(kāi)發(fā)啟用“法官通”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理案件、調(diào)閱電子卷宗、在線合議、語(yǔ)音撰寫(xiě)裁判文書(shū)、視音頻執(zhí)法取證等辦案功能，閱辦公文、安排工作日程等辦公功能，聯(lián)系當(dāng)事人、信訪答復(fù)等訴訟事務(wù)管理功能。

　　二是裁判文書(shū)“智審”系統(tǒng)輔助撰寫(xiě)裁判文書(shū)?；?00余萬(wàn)歷史案件建立海量數(shù)據(jù)庫(kù)，從紙質(zhì)材料、庭審語(yǔ)音數(shù)據(jù)中自動(dòng)抽取案件信息，根據(jù)法律語(yǔ)言邏輯規(guī)則加工后，自動(dòng)回填進(jìn)裁判文書(shū)，生成裁判文書(shū)的制式部分，初步實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)的部分內(nèi)容由系統(tǒng)輔助生成，法官可集中精力撰寫(xiě)“本院認(rèn)為”部分。

　　三是推進(jìn)無(wú)紙化辦案。實(shí)現(xiàn)合議庭成員網(wǎng)上交叉閱卷，克服傳統(tǒng)模式下“經(jīng)辦法官保管卷宗，合議庭成員合議前難以閱卷”弊端。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上合議，合議庭成員通過(guò)“法官通”手機(jī)APP接入網(wǎng)上合議平臺(tái)后，可隨時(shí)調(diào)閱電子卷宗，通過(guò)語(yǔ)音、文字發(fā)言，合議結(jié)束后，自動(dòng)生成合議筆錄。

　　四是實(shí)現(xiàn)“智慧庭審”。建立了14套遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭系統(tǒng)，極大地減少了提押被告在途時(shí)間。最早啟用遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭系統(tǒng)的越秀區(qū)法院，一個(gè)刑事速裁法庭每天開(kāi)庭案件從6到8件大幅提高到20件左右。推行庭審記錄方式改革，引入語(yǔ)音識(shí)別引擎技術(shù)，自動(dòng)生成庭審筆錄，庭審記錄速度由人工記錄的120字/分鐘提升到200字/分鐘，庭審時(shí)間縮短30%以上。

　　二、堅(jiān)持當(dāng)事人需求導(dǎo)向，讓群眾感受司法溫情

　　主動(dòng)適應(yīng)人民群眾越來(lái)越習(xí)慣通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)辦理訴訟事務(wù)的新形勢(shì)，推進(jìn)智能訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

　　一是建成“三通一平”訴訟服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)啟用“審務(wù)通”手機(jī)APP，面向社會(huì)公眾提供與實(shí)體訴訟服務(wù)中心服務(wù)同質(zhì)化的39項(xiàng)訴訟服務(wù)功能。開(kāi)發(fā)啟用全國(guó)法院首個(gè)專(zhuān)供律師使用的手機(jī)APP——“律師通”，與市司法局律師管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，自動(dòng)綁定律師在全市法院代理的全部訴訟案件。完善“法官通”手機(jī)APP的管理訴訟事務(wù)功能，法官可遠(yuǎn)程答復(fù)、管理各類(lèi)訴訟事務(wù)。開(kāi)通全國(guó)法院首個(gè)人工“一對(duì)一”服務(wù)的訴訟信息綜合處理樞紐——12368訴訟信息服務(wù)平臺(tái)，2016年共受理各類(lèi)訴訟服務(wù)請(qǐng)求161630條，向當(dāng)事人發(fā)出訴訟服務(wù)短信560717條。

　　二是庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書(shū)上網(wǎng)讓“公正經(jīng)得起圍觀”。2012年7月，在國(guó)內(nèi)率先推出全日制庭審直播模式，最早實(shí)現(xiàn)“天天有直播、人人有直播”;2014年9月，廣州法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)開(kāi)通，84個(gè)法庭可同時(shí)直播。截至今年2月，全市法院完成268個(gè)法庭數(shù)字化改造，直播案件12039件，觀看直播數(shù)量累計(jì)430余萬(wàn)次。按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”思路，通過(guò)廣州審判網(wǎng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)累計(jì)公開(kāi)裁判文書(shū)303458份，裁判文書(shū)上網(wǎng)數(shù)量居全國(guó)法院前列。

　　三是開(kāi)通電子郵件送達(dá)平臺(tái)。在全國(guó)率先啟用電子郵件送達(dá)平臺(tái)，2016年以來(lái)，全市法院當(dāng)事人同意采用電子郵件方式接受送達(dá)的民事案件35498件，改變當(dāng)事人為領(lǐng)取訴訟文書(shū)多次往返法院的現(xiàn)狀，方便了當(dāng)事人及時(shí)接收訴訟文書(shū)，提高司法效率，減輕當(dāng)事人訴累。

　　三、堅(jiān)持決策需求導(dǎo)向，讓大數(shù)據(jù)發(fā)揮大價(jià)值

　　2016年初建成廣州法院大數(shù)據(jù)管理分析平臺(tái)，同年12月開(kāi)通司法數(shù)據(jù)公眾服務(wù)中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高決策科學(xué)性。

　　一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化司法資源配置。依托5大類(lèi)、128項(xiàng)數(shù)據(jù)評(píng)估指標(biāo)，建立多個(gè)量化模型。審判質(zhì)效量化評(píng)估模型實(shí)現(xiàn)對(duì)審判質(zhì)量效率進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行案件反查。法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估模型實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提取業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，計(jì)算法官績(jī)效、部門(mén)績(jī)效。司法統(tǒng)計(jì)模型實(shí)現(xiàn)手工逐案統(tǒng)計(jì)向系統(tǒng)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的跨越。

　　二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。向社會(huì)發(fā)布包括民間借貸糾紛、金融糾紛數(shù)據(jù)在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)司法指數(shù)，包括嚴(yán)重刑事案件、“兩搶一盜”案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件在內(nèi)的社會(huì)治安形勢(shì)司法指數(shù)，得到科研機(jī)構(gòu)和媒體的關(guān)注。

　　智慧法院建設(shè)有力促進(jìn)了司法質(zhì)效提升。2016年，全市法院受理各類(lèi)案件370346件、辦結(jié)293564件，法官人均結(jié)案275件，分別比上年同期上升22.75%、22.56%和69.23%，均再創(chuàng)歷史新高;辦案質(zhì)量向好發(fā)展，全市法院一審案件改判、發(fā)回重審率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，生效案件改判、發(fā)回重審率同比下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，信訪投訴率同比下降0.15個(gè)百分點(diǎn)，再審啟動(dòng)率同比下降26.5個(gè)百分點(diǎn)，民事一審服判息訴率同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行標(biāo)的到位率同比提高9.85個(gè)百分點(diǎn)，辦案工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　下一步，市法院將進(jìn)一步拓展互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)運(yùn)用的深度廣度，加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)廣州市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的服務(wù)和保障。

　　(編輯：中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社通聯(lián)部 盧志文 文武)