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金融業(yè)應(yīng)服務(wù)于供給側(cè)質(zhì)量的提高

發(fā)稿時(shí)間:2017-09-18 15:19:03   來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)   作者:吳敬璉

  “翹翹板效應(yīng)”,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施上的一個(gè)令人頭疼的問題。“我們需要研究為什么會出現(xiàn)這種效應(yīng),和怎么來消除它。”9月15日,國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉在“2017金融街論壇”上指出。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要目標(biāo),一是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長,防止經(jīng)濟(jì)失速;二是去杠桿、防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)目標(biāo)需要同時(shí)實(shí)現(xiàn),但是二者之間又存在矛盾。去杠桿、防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)積累的同時(shí),往往會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長率下滑;而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長率的穩(wěn)定,保持中高速增長的同時(shí),又會出現(xiàn)了杠桿率上升,風(fēng)險(xiǎn)積累。

  為何會出現(xiàn)上述這種“翹翹板效應(yīng)”?吳敬璉表示,原因主要是由于在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生巨大變化的情況下,我們的金融業(yè)功能和行為發(fā)生了扭曲。

  具體來看,在全球金融危機(jī)發(fā)生后,國內(nèi)一度從需求側(cè)找出路,用貨幣的超發(fā)、信用的擴(kuò)張來支持經(jīng)濟(jì)增長,想靠寬松的貨幣政策來拉升經(jīng)濟(jì)增長。貨幣的超發(fā)和信用的膨脹就必然造成了風(fēng)險(xiǎn)的積累,杠桿率的升高。而要防止風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由于經(jīng)濟(jì)增長失去了擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策支撐,經(jīng)濟(jì)增長速度就必然下滑,于是產(chǎn)生翹翹板效應(yīng)。

  怎樣消除“翹翹板效應(yīng)”?吳敬璉表示,最根本的辦法就是要從供給側(cè)去看問題,從供給側(cè)去找出路,用提高供給側(cè)的質(zhì)量,也就是提高效率的辦法,從根本上解決這個(gè)問題。

  在貨幣超發(fā)和信用膨脹的情況下,金融業(yè)的盈利模式扭曲。金融業(yè)需要在轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自己的作用,提高供給側(cè)效率,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。吳敬璉認(rèn)為,金融業(yè)基本功能應(yīng)在于通過在地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同的時(shí)間段之間,分配金融資源,來帶動經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。

  金融業(yè)需回歸自己原本的職能,通過貨幣、資金的先行作用來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置和利用,使金融業(yè)的內(nèi)容、方向、產(chǎn)品與基本功能相適應(yīng)。

  金融業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)于供給側(cè)質(zhì)量的提高,需要哪些改革?吳敬璉認(rèn)為,需要進(jìn)行金融創(chuàng)新,對于中國來說,一個(gè)很重要的提高效率的方式,就是運(yùn)用別人的創(chuàng)新,加以提高和改善,把它運(yùn)用到十幾億人的大國當(dāng)中去。

  吳敬璉表示,在新經(jīng)濟(jì)中,全世界出類拔萃的一些中國企業(yè),最早拿到的大筆投資都是從國外來的。例如,BAT最早拿到的投資都不是國內(nèi)的金融企業(yè)給的,這是非常值得研究的問題。這說明我們的金融業(yè)需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)當(dāng)前形勢,進(jìn)行改革創(chuàng)新。

  吳敬璉還認(rèn)為,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新是第一位的。但由于金融市場是一個(gè)信息高度不對稱、不完全的市場,所以需要監(jiān)管使市場運(yùn)作得更好,提升市場力量。