黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　一、我國(guó)利用外資取得積極成效

　　積極利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要組成部分，是我國(guó)互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。通過(guò)不斷提高開(kāi)放水平，促進(jìn)投資便利化，我國(guó)逐步成為全球跨國(guó)投資主要目的地之一。自1992年以來(lái)，我國(guó)吸引外資規(guī)模一直居發(fā)展中國(guó)家首位，自2008年以來(lái)保持在全球前三位。

　　外資企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，進(jìn)出口、工業(yè)產(chǎn)值、稅收、吸納就業(yè)分別約占全國(guó)的1/2、1/4、1/5、1/10。通過(guò)利用外資，我國(guó)引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才和商業(yè)模式，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我國(guó)作為配套齊全的制造業(yè)基地和快速增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，也為廣大外資企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

　　我國(guó)正在深入推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，營(yíng)造更加開(kāi)放、公平、便利的投資環(huán)境。今年6月，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告》顯示，我國(guó)仍然是全球最具吸引力的投資東道國(guó)之一。中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示，2017年，69%的美國(guó)企業(yè)將擴(kuò)大在華投資。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，2017年，約1/3歐盟企業(yè)將我國(guó)作為前三大研發(fā)投資目的地，未來(lái)將增至41%。

　　二、我國(guó)利用外資呈現(xiàn)新趨勢(shì)

　　當(dāng)前，我國(guó)利用外資面臨復(fù)雜的外部環(huán)境。受世界經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整影響，全球跨國(guó)投資復(fù)蘇緩慢。經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)在動(dòng)力仍然較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)推進(jìn)。各國(guó)吸引外資力度普遍加大，國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)利用外資呈現(xiàn)以下新特征：

　　一是利用外資結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。制造業(yè)領(lǐng)域，外商投資總體呈現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從加工制造向研發(fā)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)延伸趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外商投資規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為外資流入重點(diǎn)行業(yè)，旅游、健康、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)外資流入逐步增多。

　　二是利用外資優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)換。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入上中等收入國(guó)家，在生產(chǎn)要素成本有所上升的同時(shí)，成為世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一。與此同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)配套更加齊全，人力資源越來(lái)越豐富，營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化。我國(guó)利用外資正從成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　三是利用外資呈現(xiàn)全方位新格局。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局正從向東開(kāi)放轉(zhuǎn)為向東向西開(kāi)放并舉。東部地區(qū)通過(guò)建設(shè)國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮著吸引外資領(lǐng)頭羊作用。中西部地區(qū)通過(guò)陸上絲綢之路，從開(kāi)放末梢變?yōu)殚_(kāi)放前沿，吸引外資迎來(lái)重要機(jī)遇。

　　三、打造更加完善的外商投資環(huán)境

　　為適應(yīng)利用外資新形勢(shì)，我國(guó)不斷推進(jìn)完善外商投資環(huán)境。7月17日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議專題研究改善投資和市場(chǎng)環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，要求加快對(duì)外開(kāi)放步伐，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。7月24日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，要求擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)投資者的吸引力。國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，提出了新形勢(shì)下我國(guó)吸引外資的一系列措施。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)利用外資主要政策導(dǎo)向如下：

　　(一)不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》，自2017年7月28日起施行。本次目錄修訂，提高了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)開(kāi)放水平，外資限制性措施減少近三分之一，提出了全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，作為對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的基本依據(jù)。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，原則上不得實(shí)行對(duì)外資準(zhǔn)入的限制性措施，外商投資項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立實(shí)行備案管理。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2017年版)》，自2017年7月10起實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)。下一步，我國(guó)還將根據(jù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷放寬外資準(zhǔn)入，在更大范圍實(shí)施對(duì)外開(kāi)放。

　　(二)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。外資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一樣，都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。只要是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要享受同等待遇。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，要加快形成企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待。各地區(qū)各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，不得擅自增加對(duì)外資企業(yè)的限制。對(duì)外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策、創(chuàng)新支持政策。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)限的原則，審核外商投資企業(yè)業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請(qǐng)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過(guò)程信息公開(kāi)，給予內(nèi)外資企業(yè)公平機(jī)會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。平等對(duì)待外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)。嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)上市、發(fā)債。實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊(cè)資本制度。

　　(三)加大吸引外資力度。允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目予以支持。鼓勵(lì)外資企業(yè)再投資，對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。實(shí)施《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》，擴(kuò)大中西部地區(qū)、東北地區(qū)鼓勵(lì)外商投資范圍，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)西部地區(qū)繼續(xù)實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。推進(jìn)外資跨國(guó)公司本外幣資金集中運(yùn)營(yíng)改革，促進(jìn)資金雙向流動(dòng)，提高資金使用效率。

　　(四)深化外商投資管理體制改革。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，全面推行普遍備案、有限核準(zhǔn)的外商投資管理制度，95%以上的外商投資實(shí)行備案管理。進(jìn)一步優(yōu)化外商投資管理流程，壓縮辦理時(shí)限，推進(jìn)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案統(tǒng)一在線辦理，實(shí)現(xiàn)一口受理、限時(shí)辦結(jié)、進(jìn)度可查詢，提高外商投資管理信息化水平。北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，提高投資便利化程度，取得經(jīng)驗(yàn)后向全國(guó)復(fù)制推廣。完善與外商投資負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。