黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　北京市以強化稽察成果運用為導向，完善制度保障，強化執(zhí)法職能，充分發(fā)揮稽察工作在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、改進管理、提高效益方面的作用，大力推動成果運用，提升監(jiān)管稽察效能。

　　一、創(chuàng)新在線監(jiān)測和成果應(yīng)用。北京市政府投資項目監(jiān)管信息系統(tǒng)于 2013年建成試點運行，2015年擴大試點范圍，2016年8月全面開通運行。目前監(jiān)測項目664個，實現(xiàn)了市政府投資項目監(jiān)測全覆蓋(含市政府配套資金的中央預算內(nèi)投資項目)。計劃 2017年6月將本市中央預算內(nèi)投資項目全部納入監(jiān)測范圍。市發(fā)展改革委根據(jù)在線監(jiān)測信息，每月編制監(jiān)測月報，對項目實施情況進行分析，對存在問題進行預警。月報分送市級主管部門、各區(qū)發(fā)展改革委，并適時向區(qū)政府通報總體情況。監(jiān)測信息已成為市、區(qū)發(fā)展改革委投資管理和項目監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　二、推動項目加快進度。北京市加強對當年安排投資計劃未開工項目的督促力度，保障政府投資落地。2016年稽察發(fā)現(xiàn)的187個未開工項目中，通過協(xié)調(diào)推進，已有122個項目在手續(xù)完備的情況下實現(xiàn)了新開工。根據(jù)稽察結(jié)果，對部分無法實施或建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)重大調(diào)整的項目，進行了撤項和調(diào)概工作，對竣工決算長期停滯的項目加快了相關(guān)審批工作。

　　三、協(xié)同調(diào)整投資計劃。依據(jù)稽察結(jié)果，北京市發(fā)展改革委適時調(diào)整了政府投資計劃。2016年，北京市發(fā)展改革委對資金結(jié)存數(shù)額較大以及跨年度資金沉淀的240個項目調(diào)整了資金計劃，將61.3億元及時調(diào)整到條件具備、建設(shè)進度較快、資金有缺口的項目，盤活了存量資金，提高了政府投資效益。

　　四、定期跟蹤整改進展。2016年，北京市發(fā)展改革委以“社會關(guān)切，領(lǐng)導關(guān)心，處室關(guān)注”的政府投資重點領(lǐng)域為稽察重點，開展了多批次專項稽察，共稽察檢查項目707個。針對稽察中發(fā)現(xiàn)的221個問題，印發(fā)稽察報告(通報)或提出整改及處理意見，對發(fā)現(xiàn)問題采取臺賬式管理，定期跟蹤整改情況。截止2016年年底，整改完成率接近70%。

　　五、規(guī)范處理處罰程序。北京市發(fā)展改革委擬定《稽察處理暫行辦法》(內(nèi)部試行)，明確了委內(nèi)監(jiān)管責任主體，加強和規(guī)范了對稽察發(fā)現(xiàn)問題的處理。2016年，分別印發(fā)《重大建設(shè)項目稽察行政處罰裁量基準(試行)》和《招投標行政處罰裁量權(quán)基準(試行)》，規(guī)范了執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)。

　　六、加大行政處罰力度。北京市發(fā)展改革委通過強化行政處罰，有效發(fā)揮了震懾作用。2016年，通過專項稽察和“雙隨機”方式加大了招投標活動檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)及其他部門移交的55個項目153個招投標違規(guī)問題進行了調(diào)查，對13個項目26項違法行為進行了立案處理，對其中13個問題作出了行政處罰或處理決定，所有行政處罰內(nèi)容對外進行了全文公開。

　　七、促進投資政策完善。北京市發(fā)展改革委結(jié)合稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進意見和建議，并研究推動出臺相關(guān)管理文件。比如，針對稽察發(fā)現(xiàn)的沉淀資金問題，提出做好與財政部門銜接盡快清理的建議。2016年9月，與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強基建項目管理 加快預算執(zhí)行進度 進一步盤活存量資金的通知》，加強了基建項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理。

　　八、創(chuàng)新成果共享機制。北京市建立了重大建設(shè)項目監(jiān)管協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度，市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局等7個成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督計劃，共同研究確定發(fā)現(xiàn)問題的處理方式，加強了監(jiān)管成果的共享機制。同時，在委內(nèi)印發(fā)《關(guān)于進一步加強稽察、監(jiān)察、審批聯(lián)動和稽察成果運用的實施意見》，建立了稽察、監(jiān)察、審批聯(lián)動長效機制。