義務教育控輟保學將成地方政府主要領導考核指標
發(fā)稿時間：2017-09-05 13:36:10 來源：中國新聞網
5日，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，省級政府要完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系，作為對地方政府及其主要領導考核的重要指標。
資料圖：一年級的新同學懷抱新書本開心的走出教室，奔跑在校園里。中新社記者 張婭子 攝
2016年全國九年義務教育鞏固率達93.4%
——教育部：離“一個都不能少”目標還有一定差距
9月5日，國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》對外公布，教育部召開新聞發(fā)布會就文件相關問題回答記者提問。
據教育部介紹，中國九年義務教育普及水平已經超過世界高收入國家的平均水平。2015年全國九年義務教育鞏固率達93%，如期實現(xiàn)了教育規(guī)劃綱要提出的中期目標，2016年達到93.4%。
“這個成績還是不小的，但是離‘一個都不能少’的目標還是有一定的差距，而且還面臨著不少的困難和問題。有的孩子存在著厭學的情況，有的是因為家庭經濟困難輟學，還有的是因為家離學校比較遠等多種原因導致中途輟學。”教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅說。
呂玉剛介紹，義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是政府提供的基本公共服務，具有強制性、免費性、普及性、均衡性的特征。
“普及九年義務教育是實施科教興國戰(zhàn)略、提高國民素質、保障適齡兒童少年受教育權利的奠基性工程，對全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大意義，事關千家萬戶，事關國家和民族的未來。”呂玉剛說。
資料圖：山西一小學舉行開學儀式。武俊杰 攝
義務教育輟學，地方政府要擔責
——義務教育控輟保學將成地方政府主要領導考核重要指標
義務教育實行國務院領導、省級統(tǒng)籌、以縣為主的管理體制，那么，義務教育輟學現(xiàn)象，政府方面要擔什么責任?
據教育部介紹，省級人民政府要全面負責區(qū)域內義務教育控輟保學工作，完善政策措施，健全控輟保學目標責任制，突出重點地區(qū)，加強分類指導，督促各縣(市、區(qū))做好義務教育各項工作，實現(xiàn)控輟保學目標。
要完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系，作為對地方政府及其主要領導考核的重要指標。組織開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容。建立控輟保學約談制度和通報制度，實行控輟保學督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。
此外，要加強對輟學高發(fā)縣(市、區(qū))的工作指導。督促縣級人民政府進一步摸清學生輟學情況、制定控輟保學工作方案，因地、因家、因人施策，排查政策措施空白點和工作盲點，把控輟保學工作做深做細做實。
防止孩子輟學需多方合力
——學校、教師、家長都有責任
教育部介紹，控輟保學工作中，學校和教師要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，對學生輟學勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，相關部門應依法采取措施勸返復學。加強家校聯(lián)系，配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。
要落實義務教育學校管理標準，全面提高學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在?；顒觾热莺图彝プ鳂I(yè)，豐富校園文化生活。加大對學習困難學生的幫扶力度，提高教育質量，增強學校教育吸引力。
此外，孩子輟學，家長也要擔責。上述國辦發(fā)布的《通知》也強調，落實家長責任，父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育，無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。(記者 闞楓)
