黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　數(shù)據(jù)來(lái)源

　　本文使用的數(shù)據(jù)是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)2005年、2010年、2013年的數(shù)據(jù)，分析的結(jié)果根據(jù)當(dāng)年的權(quán)重指數(shù)進(jìn)行了加權(quán)。調(diào)查中詢問(wèn)的主要是受訪者及其家庭在調(diào)查前一年的情況，因此實(shí)際反映的是我國(guó)2004年、2009年和2012年的社會(huì)情況。

　　閱讀提要

　　●在歷年的數(shù)據(jù)中，中產(chǎn)階層集中在城市的比例都超過(guò)80%。城市地區(qū)已接近“橄欖型”，農(nóng)村則仍然是“倒丁字型”。從2004年到2012年，雖然農(nóng)村廣義中產(chǎn)階層的比例增加了0.38個(gè)百分點(diǎn)，但明顯滯后于城市的增速(4.63個(gè)百分點(diǎn))。

　　●中產(chǎn)階層越來(lái)越集中在東部地區(qū)，區(qū)域間的差距越來(lái)越大。在歷年的數(shù)據(jù)中，中產(chǎn)階層集中在東部的比例都超過(guò)了50%。2012年，東部人口占收入中產(chǎn)到了65.77%，在職業(yè)中產(chǎn)中占比為55.33%。東部地區(qū)已接近“橄欖型”，中西部地區(qū)則仍呈“倒丁字型”。2012年?yáng)|部地區(qū)收入中產(chǎn)階層的比例達(dá)到33.37%，而中部地區(qū)、西部地區(qū)則分別僅占7.96%和11.31%。

　　●第三產(chǎn)業(yè)是中產(chǎn)階層的主要就業(yè)領(lǐng)域。2012年，64.69%的收入中產(chǎn)是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，職業(yè)中產(chǎn)相應(yīng)的比例更高，達(dá)到75.81%。第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已占較大比例，第一產(chǎn)業(yè)則存在精英流失的問(wèn)題。我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已經(jīng)占相當(dāng)大的比例，2012年分別達(dá)到50.44%和63.94%，接近“橄欖型”的結(jié)構(gòu)。

　　“中產(chǎn)階層”、“中等收入群體”已經(jīng)成為社會(huì)學(xué)界乃至社會(huì)各界討論的熱點(diǎn)話題。中央文件使用的是“中等收入群體”這一概念。十八屆三中全會(huì)決定提出，要“逐步形成橄欖型分配格局”。習(xí)近平總書記指出，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。已有研究認(rèn)為，要建設(shè)橄欖型社會(huì)，壯大中產(chǎn)階層是重中之重，有助于我國(guó)成功跨過(guò)“中等收入陷阱”，全面建成小康社會(huì)。

　　怎樣界定中產(chǎn)階層和中等收入群體

　　“中產(chǎn)階層”的界定歷來(lái)是一個(gè)難題，有多種理論與分析方法，參照的標(biāo)準(zhǔn)有收入、財(cái)富、職業(yè)、生活方式，等等。中產(chǎn)階層并不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是一種社會(huì)關(guān)系。界定中國(guó)的中產(chǎn)階層需要多元指標(biāo)，而不僅僅是收入或財(cái)富。

　　從建設(shè)橄欖型社會(huì)的角度出發(fā)，對(duì)中產(chǎn)階層的研究本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的研究。除了收入和財(cái)富水平，一個(gè)健康的社會(huì)結(jié)構(gòu)還應(yīng)該有更全面的發(fā)展指標(biāo)。僅僅以收入作為指標(biāo)不夠穩(wěn)定，因?yàn)槭杖肟赡苁艿秸{(diào)查難度、經(jīng)濟(jì)周期、地域消費(fèi)水平差異等許多因素的干擾。學(xué)術(shù)研究和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)普遍證明，壯大中產(chǎn)階層需要提升職業(yè)地位與教育水平。在現(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)地位是人們首要的社會(huì)地位，職業(yè)地位往往更準(zhǔn)確、更全面地表征了人們的社會(huì)地位。因此，我們將職業(yè)和收入作為主干指標(biāo)、教育作為附加指標(biāo)，以避免僅使用收入作為單一指標(biāo)的不穩(wěn)定性。

　　數(shù)據(jù)表明，2012年中國(guó)“中等收入群體”所占的比例已經(jīng)達(dá)到46.02%。但是，通過(guò)對(duì)實(shí)際生活水平的分析可以得知，如此規(guī)模的“中等收入群體”中僅有一部分人達(dá)到了“中產(chǎn)階層”的生活水平。因此，我們將“中等收入群體”分為兩部分，達(dá)到了中產(chǎn)階層生活水平的群體，稱為“收入中產(chǎn)”;另一部分沒(méi)有達(dá)到中產(chǎn)階層的生活水平，但又明顯高于低收入階層的群體，稱為“收入中下層”。具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：將收入為基準(zhǔn)線到基準(zhǔn)線3倍以下的群體定義為“收入中產(chǎn)”，將收入為基準(zhǔn)線50%到基準(zhǔn)線以下的群體定義為“收入中下層”，將收入為基準(zhǔn)線3倍及以上的群體定義為“收入高層”。這是從操作定義上區(qū)分的“中等收入群體”與“收入中產(chǎn)階層”。

　　如果僅以收入作為指標(biāo)，我國(guó)“中等收入群體”的比例已經(jīng)相當(dāng)高。雖然“中等收入群體”所占的比例很高，但其中很大一部分還沒(méi)有達(dá)到中產(chǎn)階層的生活水平。根據(jù)前面提出的操作定義進(jìn)行計(jì)算，2012年真正的“收入中產(chǎn)階層”僅占18.89%，其余的27.13%屬于“收入中下層”。雖然兩者都可以稱作“中等收入群體”，但“收入中下層”與“收入中產(chǎn)”還有距離，由此我們也更容易理解“中等收入群體”與“中產(chǎn)階層”的區(qū)別。

　　上述收入分層采用的是相對(duì)收入的方法，實(shí)際測(cè)量的是收入分配的情況，即收入結(jié)構(gòu)中有多大比例的人群居于中間部分。這比絕對(duì)的收入或財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)更能準(zhǔn)確地反映社會(huì)結(jié)構(gòu)。用絕對(duì)的財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析中國(guó)社會(huì)，相關(guān)研究認(rèn)為，中國(guó)中產(chǎn)階層的人口規(guī)模和總財(cái)富都躍居世界榜首。但是從財(cái)富分配的結(jié)構(gòu)可以看出，中國(guó)底層人群的比例非常大，中國(guó)還遠(yuǎn)不是橄欖型社會(huì)，而國(guó)際上的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則明顯更加接近理想的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)。

　　從職業(yè)的角度定義中產(chǎn)階層，我們采用國(guó)際常用的測(cè)量社會(huì)地位的方法，即“國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)”(簡(jiǎn)稱ISEI)，將分值為40分及以下的職業(yè)劃為“職業(yè)低層”(典型職業(yè)為“農(nóng)民”)，41分至66分的作為“職業(yè)中產(chǎn)”(典型職業(yè)為“辦公室職員”)，67分及以上的作為“職業(yè)高層”(典型職業(yè)為“醫(yī)生”)。從職業(yè)角度來(lái)看，我國(guó)職業(yè)中產(chǎn)階層的比例明顯低于“中等收入群體”的比例。因此，壯大中產(chǎn)階層需要進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬勞動(dòng)者的職業(yè)地位晉升渠道。

　　從教育的角度區(qū)分中產(chǎn)階層，情況比較復(fù)雜。一般認(rèn)為，中產(chǎn)階層需要具有大專及以上的教育水平，但是反過(guò)來(lái)，認(rèn)為接受過(guò)大專及以上教育的人一定屬于中產(chǎn)階層顯然是不對(duì)的。因此，我們將教育作為判斷是否屬于中產(chǎn)階層的一種附加指標(biāo)或參照標(biāo)準(zhǔn)，以是否獲得大專及以上教育水平為準(zhǔn)。

　　我國(guó)中產(chǎn)階層分布的三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

　　通過(guò)數(shù)據(jù)分析，本研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)中產(chǎn)階層的分布存在三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

　　1.中產(chǎn)階層的城鄉(xiāng)分布：主要集中在城市且城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　首先，中產(chǎn)階層越來(lái)越集中在城市，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。在歷年的數(shù)據(jù)中，中產(chǎn)階層集中在城市的比例都超過(guò)80%。不同定義方法下都呈現(xiàn)了相似的結(jié)果。2012年，城市人口占收入中產(chǎn)的比例為87.75%，在職業(yè)中產(chǎn)中的比例為91.18%。城鄉(xiāng)差距在2004年至2012年期間不斷擴(kuò)大，城市人口在收入中產(chǎn)、職業(yè)中產(chǎn)中所占的比例分別增加了3.56和2.39個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)中產(chǎn)階層越來(lái)越集中在城市，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。

　　中產(chǎn)階層向城市集中是發(fā)展中國(guó)家的典型特征。這給我們兩點(diǎn)啟示：第一，推動(dòng)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，提升生產(chǎn)效率，有利于促進(jìn)中產(chǎn)階層的壯大;第二，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康發(fā)展，建設(shè)橄欖型社會(huì)，需要全社會(huì)的均衡發(fā)展，我國(guó)要真正壯大中產(chǎn)階層，難度最大的是農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該著力促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)中產(chǎn)階層的發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

　　其次，城市地區(qū)已接近“橄欖型”，農(nóng)村則仍然是“倒丁字型”。從城鄉(xiāng)內(nèi)部的分布來(lái)看，在城市地區(qū)中產(chǎn)階層已占相當(dāng)比例，接近橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村則始終是“倒丁字型”，底層比例較大。我國(guó)城市地區(qū)“廣義中產(chǎn)階層”的比例在2004年就已經(jīng)達(dá)到48.91%，表明在職業(yè)或收入上已經(jīng)有相當(dāng)比例的人口達(dá)到了中產(chǎn)階層的水平。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這一比例在2009年有所下降，但隨后迅速恢復(fù)，在2012年達(dá)到53.54%。這些都表明，在我國(guó)城市內(nèi)部中產(chǎn)階層已經(jīng)占相當(dāng)高的比例。

　　然而，農(nóng)村地區(qū)中產(chǎn)階層的發(fā)展卻遇到了較大困難。從2004年到2012年，雖然農(nóng)村廣義中產(chǎn)階層的比例增加了0.38個(gè)百分點(diǎn)，但明顯滯后于城市的增速(4.63個(gè)百分點(diǎn))。農(nóng)村的底層比例始終非常巨大，中上階層群體非常弱小，城鄉(xiāng)社會(huì)中產(chǎn)階層分布的差距越來(lái)越大。

　　在調(diào)查期間，農(nóng)村中等收入群體所占的比例增加了1.45個(gè)百分點(diǎn)，2012年達(dá)到21.20%;農(nóng)村收入中產(chǎn)增加了0.55個(gè)百分點(diǎn)，2012年達(dá)到6.06%。這顯然與近年來(lái)國(guó)家的惠農(nóng)政策、“三農(nóng)”收入的增加密不可分，但這一增速仍是較慢的。值得注意的是，從收入分配的角度來(lái)看，農(nóng)村內(nèi)部的收入差距在縮小，但城市內(nèi)部的收入差距有擴(kuò)大的跡象。與2004年相比，2012年城市地區(qū)收入上層和收入低層的比例都有所上升，表明城市內(nèi)部收入分配有兩極化的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)整體的基尼系數(shù)在下降，但城市內(nèi)部收入差距的擴(kuò)大值得研究者注意。

　　2.中產(chǎn)階層的區(qū)域分布：進(jìn)一步向東部集中，中西部占比不斷下降。

　　首先，中產(chǎn)階層越來(lái)越集中在東部地區(qū)，區(qū)域間的差距越來(lái)越大。在歷年的數(shù)據(jù)中，中產(chǎn)階層集中在東部的比例都超過(guò)了50%。2012年，東部人口占收入中產(chǎn)到了65.77%，在職業(yè)中產(chǎn)中占比為55.33%。并且這種差距在2004年到2012年期間一直在拉大，東部地區(qū)相應(yīng)的比例分別增加了15.49和14.12個(gè)百分點(diǎn)，而中西部的占比則不斷下降。這表明我國(guó)區(qū)域間的差距越來(lái)越大。

　　其次，東部地區(qū)已接近“橄欖型”，中西部地區(qū)則仍呈“倒丁字型”。東部地區(qū)中產(chǎn)階層增速明顯，2012年廣義中產(chǎn)階層的比例為53.87%，已經(jīng)接近橄欖型社會(huì);而其他地區(qū)則仍然有較大比例的底層群體，特別是中西部地區(qū)甚至出現(xiàn)了中產(chǎn)階層所占比例下降的趨勢(shì)，與2004年相比，2012年分別下降了6.14和3.19個(gè)百分點(diǎn)。這表明，我國(guó)不同地區(qū)中產(chǎn)階層分布的差距越來(lái)越大，中西部地區(qū)的中產(chǎn)階層不僅沒(méi)有增加，反倒是流失了相當(dāng)比例的優(yōu)秀人才。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012年?yáng)|部地區(qū)收入中產(chǎn)階層的比例達(dá)到33.37%，而中部地區(qū)、西部地區(qū)則分別僅占7.96%和11.31%，并且在2004 年至2012年調(diào)查期間分別下降了5.17和2.53個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)收入低層所占的比例均超過(guò)60%，并且在2004年至2012年調(diào)查期間不降反升。這表明，中西部地區(qū)與東部地區(qū)居民的收入結(jié)構(gòu)差距越來(lái)越大，增加中西部地區(qū)民眾的收入仍然是重點(diǎn)工作。

　　此外，在職業(yè)中產(chǎn)維度，中西部地區(qū)也出現(xiàn)了下降，而同期東部地區(qū)則增速明顯，2012年?yáng)|部地區(qū)職業(yè)中產(chǎn)的比例已經(jīng)超過(guò)30%。特別是在職業(yè)中上層、受過(guò)大專及以上教育的人口方面，中西部地區(qū)在2004年實(shí)際上與東部地區(qū)并沒(méi)有太大差異，如2004年?yáng)|部、中部和西部地區(qū)大專及以上學(xué)歷的人口所占的比例分別為8.90%、7.40%和6.98%。但在2004年至2012年期間，東部地區(qū)的職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)得到了迅速發(fā)展，而中西部地區(qū)則停滯不前或增速緩慢，流失了大量現(xiàn)代化素質(zhì)比較高的人才。例如在教育方面，2012年?yáng)|部地區(qū)大專及以上學(xué)歷的人口所占的比例已經(jīng)達(dá)到25.79%，而中西部地區(qū)則僅為9%左右。

　　3.中產(chǎn)階層的產(chǎn)業(yè)分布：有超過(guò)60%的成員在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

　　首先，第三產(chǎn)業(yè)是中產(chǎn)階層的主要就業(yè)領(lǐng)域。研究發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)中產(chǎn)階層的主要就業(yè)行業(yè)，各個(gè)維度定義下的中產(chǎn)階層都有超過(guò)60%的成員在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2012年，64.69%的收入中產(chǎn)是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，職業(yè)中產(chǎn)相應(yīng)的比例更高，達(dá)到75.81%?？梢钥吹?，新增的高收入、高職業(yè)地位的人群主要流向了第三產(chǎn)業(yè)。因此，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將是壯大中產(chǎn)階層的重點(diǎn)策略之一。

　　深入分析可以發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等是中產(chǎn)階層占比較大、增速較快的行業(yè)。數(shù)據(jù)表明，收入中產(chǎn)占比較大的行業(yè)是制造業(yè)(18.14%)、批發(fā)和零售業(yè)(14.13%)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(8.69%)。增速較快的是批發(fā)和零售業(yè)(3.76個(gè)百分點(diǎn))、住宿和餐飲業(yè)(3.64個(gè)百分點(diǎn))、建筑業(yè)(2.71個(gè)百分點(diǎn))。職業(yè)中產(chǎn)占比較大的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)(20.77%)、制造業(yè)(17.30%)、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織(13.54%)。增速較快的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)(3.18個(gè)百分點(diǎn))、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(2.70個(gè)百分點(diǎn))、衛(wèi)生和社會(huì)工作(2.22個(gè)百分點(diǎn))。由此可見(jiàn)，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)仍然是壯大中產(chǎn)階層應(yīng)繼續(xù)扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，先進(jìn)的制造業(yè)是發(fā)展壯大穩(wěn)定的中產(chǎn)階層、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略途徑。

　　其次，第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已占較大比例，第一產(chǎn)業(yè)則存在精英流失的問(wèn)題。我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已經(jīng)占相當(dāng)大的比例，2012年分別達(dá)到50.44%和63.94%，接近“橄欖型”的結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層增速明顯，2004年至2012年分別增長(zhǎng)了12.04和8.90個(gè)百分點(diǎn)。這表明，我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中產(chǎn)階層壯大的主要?jiǎng)恿?，并且?nèi)部的結(jié)構(gòu)在不斷改善。但是，第一產(chǎn)業(yè)中則有非常高比例的底層群體，2012年中產(chǎn)階層的比例僅為3.19%，在2004年至2012年調(diào)查期間甚至還下降了0.10個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層的壯大遇到了非常大的障礙。

　　近年來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)收入中產(chǎn)的比例有一定增加，這固然可喜，但職業(yè)中產(chǎn)的比例卻下降了0.25個(gè)百分點(diǎn)。同期，第二、三產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)都在迅速優(yōu)化提升。這表明在2004年至2012年期間，存在農(nóng)業(yè)精英流失的情況。黨中央、國(guó)務(wù)院近來(lái)非常重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育。研究發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層的壯大確實(shí)存在困難，精英流失嚴(yán)重，應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的增收能力，拓寬增收渠道，鼓勵(lì)教育水平較高、職業(yè)技術(shù)水平較高的精英人才從事新型農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增收潛力。

　　我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)精英的流失是發(fā)展過(guò)程中的正?，F(xiàn)象。我國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》的數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重分別為29.5%、29.9%和40.6%，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為4.8%、47.1%和48.1%?！?015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》進(jìn)一步指出，2015年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.5%，首次突破50%。這表明，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心部分，但就業(yè)人口的比重明顯與產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率比重不符，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的比重仍然過(guò)大，未來(lái)仍會(huì)有大量農(nóng)業(yè)就業(yè)人口流向第二、三產(chǎn)業(yè)。

　　在過(guò)去十幾年里，中產(chǎn)階層大規(guī)模的發(fā)展是在商品市場(chǎng)中發(fā)生的，中小經(jīng)營(yíng)者的比例急劇擴(kuò)張。“六普”數(shù)據(jù)顯示，其中58.2%是農(nóng)村戶籍，可見(jiàn)中小經(jīng)營(yíng)為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變和社會(huì)地位提升提供了巨大的機(jī)會(huì)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也是如此，正是中小資本的蓬勃發(fā)展支撐起了中產(chǎn)階層的發(fā)展壯大。但是我國(guó)近年來(lái)的城市管理政策對(duì)這些群體存在排斥的傾向。

　　實(shí)際上，一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要的不僅僅是高端技術(shù)人才，城市綜合實(shí)力特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平更是至關(guān)重要的。加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中小經(jīng)營(yíng)者的扶持和引導(dǎo)，提升城市的服務(wù)水平，既有助于壯大中產(chǎn)階層，也有助于提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　壯大中產(chǎn)階層的政策建議

　　結(jié)合上文的分析，我們就進(jìn)一步壯大我國(guó)中產(chǎn)階層提出以下幾點(diǎn)建議。

　　第一，中產(chǎn)階層不等于中等收入群體，壯大中產(chǎn)階層，需要增加老百姓的收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普及教育。

　　壯大中產(chǎn)階層，首要的任務(wù)是增加廣大人民群眾的收入。應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步增加居民收入在國(guó)民收入分配中的比例，讓勞動(dòng)者獲得與其教育水平、職業(yè)地位相符的收入。特別是通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策等途徑，帶動(dòng)農(nóng)村、中西部地區(qū)、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的收入提升，進(jìn)一步壯大我國(guó)的中等收入群體和中產(chǎn)階層。

　　應(yīng)該推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)、職業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏低端，社會(huì)結(jié)構(gòu)中偏低層的占大多數(shù)。應(yīng)該推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，推動(dòng)建立一套完善的現(xiàn)代化職業(yè)結(jié)構(gòu)體系。這對(duì)于教育普及也是有意義的，一方面應(yīng)該推動(dòng)教育的普及，通過(guò)教育來(lái)孵化更多高素質(zhì)的中產(chǎn)階層;另一方面，應(yīng)該推動(dòng)職業(yè)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)的相互匹配，既加強(qiáng)教育與市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，也通過(guò)職業(yè)結(jié)構(gòu)的提升創(chuàng)造更多符合大學(xué)生教育水平的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生能夠成為中產(chǎn)階層。

　　第二，推動(dòng)農(nóng)村、中西部地區(qū)中產(chǎn)階層的壯大，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

　　應(yīng)該承認(rèn)，優(yōu)秀人才集中于城市、發(fā)達(dá)地區(qū)以及第三產(chǎn)業(yè)符合資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。但也應(yīng)該意識(shí)到，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種差距的不斷擴(kuò)大不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展，特別是不利于收入差距、區(qū)域發(fā)展差距的進(jìn)一步縮小，對(duì)農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)的健康發(fā)展也非常不利。

　　因此，應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升公共服務(wù)水平。農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)中產(chǎn)階層發(fā)展的問(wèn)題主要體現(xiàn)為增收乏力以及精英流失兩個(gè)方面。解決這些問(wèn)題，需要城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，根本的出路還是要推動(dòng)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升生產(chǎn)效率，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，吸引勞動(dòng)力就地、就近城鎮(zhèn)化，一方面帶動(dòng)民眾收入的增加，另一方面也提高對(duì)人才的吸引力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化絕不是要放棄農(nóng)業(yè)，恰恰相反，農(nóng)業(yè)也需要走上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化道路。我們需要的是現(xiàn)代農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)民完全可以是一個(gè)具有高水平農(nóng)業(yè)技能的技術(shù)人員，也可以是一個(gè)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。培育新型農(nóng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，將非常有助于提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)對(duì)精英人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)中產(chǎn)階層的壯大。

　　第三，支持農(nóng)民工通過(guò)技術(shù)晉升、自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)入中產(chǎn)階層。

　　壯大中產(chǎn)階層不能僅靠對(duì)高端人才的培養(yǎng)。就我國(guó)而言，農(nóng)民工人數(shù)眾多，他們能否進(jìn)入中產(chǎn)階層是我國(guó)能否進(jìn)入橄欖型社會(huì)的關(guān)鍵因素。應(yīng)該扶持農(nóng)民工通過(guò)技術(shù)晉升、自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)入中產(chǎn)階層。

　　一方面，基礎(chǔ)制造業(yè)仍然是我國(guó)中產(chǎn)階層就業(yè)的重要渠道和主要來(lái)源，應(yīng)該重視實(shí)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及勞動(dòng)者職業(yè)技能的提升，完善技術(shù)工人的薪酬激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍。特別是打破戶籍等制度的束縛，讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)者可以依靠職業(yè)技能的提升進(jìn)入中產(chǎn)階層。另一方面，在我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段，應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律，面對(duì)發(fā)展階段的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)到包括批發(fā)和零售業(yè)從業(yè)者在內(nèi)的廣大小微創(chuàng)業(yè)者，是我國(guó)中產(chǎn)階層的重要來(lái)源之一。應(yīng)該鼓勵(lì)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，清除創(chuàng)業(yè)壁壘，降低創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)成本，引導(dǎo)廣大小微創(chuàng)業(yè)者提升服務(wù)質(zhì)量，在更大范圍、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　(作者單位：清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系)

　　閱讀延伸

　　測(cè)量中產(chǎn)階層的多元指標(biāo)

　　“中產(chǎn)階層”的界定歷來(lái)是一個(gè)難題，有多種理論與分析方法，參照的標(biāo)準(zhǔn)有收入、財(cái)富、職業(yè)、教育、生活方式等。其中，收入是最常見(jiàn)的一個(gè)維度。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員李培林等學(xué)者將中等收入者界定為收入分布在城鎮(zhèn)居民第25到第95百分位之間的人群，并計(jì)算出2013年我國(guó)城鎮(zhèn)人口內(nèi)中等收入群體比例為25%。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的研究報(bào)告曾提出，每天消費(fèi)2-20美元(購(gòu)買力平價(jià))的人群就算是中產(chǎn)階層，由此推算出中國(guó)2007年就已經(jīng)步入以中產(chǎn)階層為主的社會(huì)，占比高達(dá)89.1%。

　　與收入相近，財(cái)富也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。瑞信2015年發(fā)布的《全球財(cái)富報(bào)告2015》以個(gè)人擁有財(cái)富5萬(wàn)-50萬(wàn)美元為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)大陸的中產(chǎn)階層人數(shù)居世界各國(guó)之首，達(dá)到1.09億，占比約為10.7%。

　　在測(cè)量社會(huì)地位方面，職業(yè)是最為重要的指標(biāo)。社會(huì)學(xué)家對(duì)中產(chǎn)階層的研究最早也主要是從職業(yè)角度切入的，中產(chǎn)階層與白領(lǐng)階層常常是同義語(yǔ)。社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝等從職業(yè)角度進(jìn)行分析，認(rèn)為我國(guó)中產(chǎn)階層主要由腦力勞動(dòng)階層構(gòu)成，包括國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員以及私營(yíng)企業(yè)主中的中小私營(yíng)企業(yè)主。

　　教育也是現(xiàn)代社會(huì)中衡量個(gè)人社會(huì)地位的一個(gè)非常重要的指標(biāo)，人們通過(guò)教育獲得文憑、證書。教育指標(biāo)與收入和職業(yè)不同，教育可作為附加指標(biāo)而非獨(dú)立指標(biāo)，即單純靠教育指標(biāo)來(lái)區(qū)分上層、中層、下層是不合適的。

　　除了收入、職業(yè)、教育三大指標(biāo)以外，學(xué)界測(cè)量中產(chǎn)階層的指標(biāo)還有主觀認(rèn)同、生活方式以及綜合了職業(yè)、收入、消費(fèi)的多個(gè)指標(biāo)。根據(jù)李培林等人的研究，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，高收入群體的平均收入一般為中等收入群體的2.5倍到3倍。

　　(李文)