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　　核心提示：當前，統(tǒng)籌推進全面深化改革的頂層設(shè)計，既是中國共產(chǎn)黨自覺適應和把握時代發(fā)展脈搏的精深洞察，亦充分體現(xiàn)我們黨對精準掌控改革開放歷史進程的文化自信。始終堅持馬克思主義主導地位，以海納百川的精神吸納世界優(yōu)秀文明成果，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成了中國特色社會主義新文化。

　　自1978年我們開啟改革開放帷幕已近40年。我們黨始終堅持不斷解放思想，為在改革開放中堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、創(chuàng)設(shè)中國特色社會主義理論體系、構(gòu)建中國特色社會主義制度提供了強大精神動力。改革開放的實踐運動孕育的文化自信作為支撐道路自信、理論自信、制度自信的思想脈絡(luò)和有效載體，貫穿于改革開放的偉大實踐之中，賦予了強力演進“四個全面”戰(zhàn)略布局的智慧、信心和勇氣，已成為當代中國政治信仰的重要組成部分，也成為歷史發(fā)展的戰(zhàn)略命題之一。習近平同志一再強調(diào)的文化自信是一種信仰構(gòu)建、文化傳承和黨性實踐。包含著政治文化建設(shè)的文化自信正伴隨著改革開放宏闊畫卷徐徐展開，在歷史宏大敘事的背景下愈加清晰，又從觀念上、本質(zhì)上、戰(zhàn)略上深入演繹和推動改革開放的時代價值和深遠意義，提供了獨特視角和不竭動力。

　　一、蓬勃發(fā)展的壯闊進程孕育改革開放的文化自信

　　改革開放是新時期中國乃至世界波瀾壯闊社會主義實踐運動的最鮮明特征。近40年來，影響著每一個中國人乃至整個中華民族的前途命運，并對整個世界產(chǎn)生并將繼續(xù)釋放出極大的正義、正面力量和深遠影響。以解放思想、實事求是、創(chuàng)新創(chuàng)造等為精髓的文化自信是改革發(fā)展的先導，改革發(fā)展又進一步催生了新的文化自信，兩者相得益彰、交相輝映，成為深化改革開放偉大實踐運動的思想基礎(chǔ)。

　　1、改革開放始終是神州大地高高擎起的最鮮艷旗幟。周雖舊邦，其命維新。改革開放是新的時代條件下的“一場新的偉大革命”，是“當代中國最鮮明的特色”“決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。”習近平同志指出，“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放。”從農(nóng)村到城市、從地方到軍隊、從經(jīng)濟到政治、從教育到衛(wèi)生……改革開放引領(lǐng)著中國30多年中高速發(fā)展的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。改革開放這場新的偉大革命，極大激發(fā)億萬人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大增強社會發(fā)展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。放眼全球，全方位、全景式，寬領(lǐng)域、寬平臺，多層次、多途徑，高歌猛進、披荊斬棘，可以說改革開放的旗幟插遍了神州大地各個角落。就這一極大改變了中華民族面貌、提升中國國際地位的偉大變革，習近平同志強調(diào)，當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。

　　2、改革開放已經(jīng)成為中華兒女的最大公約數(shù)。改革開放既氣吞山河、巍巍壯觀，又充滿崎嶇、任務繁重,必須一代又一代人接力干下去。1978年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重僅為1.8%，到了2015年，這一占比達到15.5%，而今對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超33%，同比超過美國居全球第一。改革開放凝聚著中華民族偉力，無論是高層還是百姓，無論是工人還是農(nóng)民，無論是港澳臺同胞還是海外僑胞，中華民族注意力都聚焦在改革發(fā)展事業(yè)上，真正做到思想上認同、情感上趨同、行動上同行。在風云壯闊的改革開放實踐中億萬民眾無不積極參與、貢獻心力，在賡續(xù)民族血脈中開拓社會主義新境界，保育了獨特的思想、價值、審美、理論，如何闡釋、闡揚、發(fā)展這個獨特文化自信始終是維系中華兒女的緊要命題和家國情懷。正如習近平同志明確指出的那樣:“把最大公約數(shù)找出來,在改革開放上形成聚焦,做事就能事半而功倍。”

　　3、改革開放已經(jīng)成為中國特色社會主義新文化的華彩篇章?，F(xiàn)在，“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。”習近平同志在4年多前向世人表達的豪邁氣概，至今言猶在耳。通過改革開放這個重要載體和平臺，中國架起了與世界溝通聯(lián)絡(luò)、深度交往交融的橋梁，從政黨主張到國家行動，從重要法寶到強大動力，改革持續(xù)時間之長、影響范圍之廣，產(chǎn)生意義之深遠，前所未有;改革已然成為中共和各黨外人士共識、中華民族共識，“中國特色的、以政治自主性為保障的全面深化改革，”進一步得到了世界范圍的廣泛認同?！堵?lián)合早報》評論道，環(huán)顧當今世界，各國都在改革，尤其是深陷債務危機、金融危機和經(jīng)濟停滯泥潭的西方各國，沒有任何一個國家能夠像當今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。應該說，這種共識和認同，滋養(yǎng)著全面深化改革、全面推進依法治國的理論和實踐，已經(jīng)取得了一種文化意義上的基本內(nèi)涵和主要特征。進而不斷深度影響全球，彰顯出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力量、科學社會主義的無限魅力，歷久彌新，愈發(fā)成為21世紀馬克思主義的說服力最直接、最有力的鮮明符號和時代表達。改革開放所標注的文化元素、符號、注解、張力，遠超文化概念本身和一般經(jīng)濟范疇，升華為推進改革開放的文化自信和道路方法，不斷提升中國共產(chǎn)黨人內(nèi)求、內(nèi)省、內(nèi)長的政治文化建設(shè)能力，深化思想自覺和行動自覺的有機結(jié)合，必將對全球政黨治理、政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生極為深遠、不可限量的影響。

　　二、破解發(fā)展難題的現(xiàn)代治理演繹改革開放的文化自信

　　當今時代，我們面對著難以逾越、又必須鄭重面對的矛盾和困難。如不開放，即會閉關(guān)自守、自我禁錮，航道受阻，險象環(huán)生，風高浪急。發(fā)展過程中的一些矛盾和問題，惟有通過改革開放才能破解、推進和深化。

　　首先，全球性矛盾和問題此消彼長。全球化浪潮沖垮了地緣政治界限、破解了利益集團的封閉，尤其是國際格局發(fā)展演變的復雜性、國際矛盾斗爭的尖銳性都變得越來越突出。本輪世界金融危機已經(jīng)9年，全球經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中，發(fā)達經(jīng)濟體復蘇緩慢，甚至出現(xiàn)了“逆全球化”思潮和現(xiàn)象。盡管資本主義民主政治大肆鼓吹推銷其所謂“民主”“自由”，但西方民主制度的神圣光環(huán)已經(jīng)逐漸消退。去年，從英國“脫歐”到美國大選，從韓國“親信干政”事件到意大利修憲改革公投失敗，西方“改革”成了“民主”的犧牲品，民主成為西方政治民主神話的不靠譜“笑話”。一些西方國家內(nèi)部出現(xiàn)對資本主義政治制度的信任危機，不可避免導致世界經(jīng)濟的調(diào)整曲折和國際秩序之爭的震蕩加劇且持續(xù)不斷。

　　其次，歷史性矛盾和問題盤根錯節(jié)。當代中國社會脫胎于半殖民地半封建化社會，封建主義殘余思想仍不時侵蝕，直接反映在部分黨員干部的思想更趨多元多樣。從歷史的角度看，正如鄧小平同志所判斷的那樣，“主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導職務終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”一些干部之所以不愿、不敢、不會改革，存在思想顧慮或行動滯后，究其原因之一是封建殘余思想作祟，畏懼既得利益的消失。同時，隨著開放程度的不斷提升，西方外來腐朽思想如蠅撲窗，時時侵擾、甚至如蛆附骨。

　　再次，結(jié)構(gòu)性矛盾和問題叢生難解。雖然自改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，但這種經(jīng)濟增長模式有粗放成分，經(jīng)濟增長質(zhì)量不高，發(fā)展中存在的污染痼疾、產(chǎn)業(yè)倒掛、供需失衡、社會分配有待于進一步調(diào)整優(yōu)化等結(jié)構(gòu)性問題仍是瓶頸問題。諸如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨。改革開放的信心受到某種程度制約，需要予以重視并及時加以引導激勵。

　　還有，多元性矛盾和問題跌宕起伏。當今全球信息化浪潮一浪高過一浪，特別隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的開啟，新的組織形態(tài)、生產(chǎn)、分配、交換和消費形態(tài)，乃至人與人、人與社會、人與自然的新關(guān)系新形態(tài)新事物不斷涌現(xiàn)，開始塑造全新的組織結(jié)構(gòu)與社會格局。這些年來，改革開放使中國社會處于同質(zhì)性與異質(zhì)性良性互動的狀態(tài)，突出表現(xiàn)在價值取向、利益主體等加速分化和走向多元化。

　　中國的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。正如習近平同志所強調(diào)的：“中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”全面深化改革，需要敢于啃硬骨頭的韌勁，需要敢于涉險灘的魄力，需要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀的膽略，需要以大勇氣、大智慧。其中，就是要在多種文化思潮交替影響、時起彼伏大環(huán)境下，以“更大的政治勇氣和智慧”推進改革開放的文化自信，承載起對黨、對國家、對民族命運的歷史擔當。

　　三、實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程彰顯改革開放的文化自信

　　當前，統(tǒng)籌推進全面深化改革的頂層設(shè)計，既是中國共產(chǎn)黨自覺適應和把握時代發(fā)展脈搏的精深洞察，亦充分體現(xiàn)我們黨對精準掌控改革開放歷史進程的文化自信。始終堅持馬克思主義主導地位，以海納百川的精神吸納世界優(yōu)秀文明成果，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成了中國特色社會主義新文化。這是我們黨強調(diào)增強改革開放的文化自信的根本要義之所在。

　　1、在凝神鑄魂中保持戰(zhàn)略定力。社會主義沒有現(xiàn)成的答案和模式?；诨緡榈闹袊Ｊ桨l(fā)展注定要走一條屬于自己的道路。通過摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計的辨證統(tǒng)一，不斷深化改革開放，不斷探索前進，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。在改革開放不斷奮起奮進的新時代，黨的十八屆六中全會吹響了堅定不移推進全面從嚴治黨的號角，更是凸顯出我們黨對解決矛盾和問題必要性緊迫性的清醒認識。改革開放走到今天，面對異常復雜的國內(nèi)國際環(huán)境、紛至沓來的各種矛盾問題，各種思想觀念和利益訴求綜合演繹，惟有以更積極的心態(tài)、更科學的理念、更先進的方法、更扎實的努力，方能不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，做到“臨大事而不亂，臨厲害之際不失故常”;做到“不管風吹浪打，勝似閑庭信步”。習近平同志指出，“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏、開好改革藥方，拿出中國方案，自覺增強改革開放的文化自信，開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

　　2、在謀定而動中推進戰(zhàn)略部署。毛澤東同志曾高度贊譽民族精神，我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。改革開放只有進行時、沒有完成時。中國的改革開放是由問題倒逼出來的，又是在攻克碉堡中豪邁前進的。改革開放初期，安徽鳳陽農(nóng)民在全國率先搞大包干，就因貧困和饑餓所迫。通過在農(nóng)村、城市等諸多領(lǐng)域先后推行改革，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，改善和提高了人民生活。實踐證明，只要緊緊依靠改革，堅決破除不合理的體制機制障礙，不斷釋放改革紅利，就能激發(fā)億萬人民群眾中蘊藏的無限創(chuàng)造活力。勤勞智慧的中國人民就能創(chuàng)造巨大的社會財富，持續(xù)推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。從創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域聯(lián)動、京津冀一體化發(fā)展到中部崛起、西部開發(fā)、振興東北地區(qū)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū)、從全面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展到精準扶貧、脫貧攻堅，新一輪改革大潮正在涌起。這些都事關(guān)改革開放之最終成敗，事關(guān)復興中華民族之千秋大業(yè)。

　　3、在文明互鑒中秉持戰(zhàn)略意志。改革開放的偉大進程也是中國走向世界、世界了解中國的進程。一個開放的世界同樣需要中國。這些年來，中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放的基本國策，敞開大門搞建設(shè)，從大規(guī)模引進來到大踏步走出去，積極推動建設(shè)更加公正合理的國際秩序，同外部世界的互動持續(xù)加深，中國治理理念吸引世人目光。中國理念、中國價值、中國主張、中國方案的影響力不斷擴大。黨的十八大以來，“一帶一路”、亞投行、絲路基金等一系列經(jīng)濟新方略精彩紛呈、璀璨奪目，是近40年改革開放向縱深推進、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要，是中國從被動參與到主動參與、化解戰(zhàn)略壓力、積極謀劃世界事務的需要，也是中華文明與西方文明平等對話、增進雙向多邊交流互鑒，推動中國走進世界政治舞臺中心的需要，更是增添文化自信，實現(xiàn)中國夢的需要。習近平同志倡導的“命運共同體”符合求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時代潮流，既是我們黨率領(lǐng)億萬民眾從容推進具有新的歷史特點的偉大斗爭的需要，也是中國走和平發(fā)展道路的體現(xiàn)，改革開放所呈現(xiàn)的文化自信外溢效應，更是人類文明發(fā)展的偉大創(chuàng)新。中國正站在全人類的角度去考慮問題，也是著力強國理念、強國思想、強國步驟的高度肩負全球擔當。

　　4、在鑄造偉業(yè)中貫徹戰(zhàn)略自覺。從改革到全面深化改革，是從摸著石頭過河到加大對改革的頂層設(shè)計的進程，是知行合一、真抓實干的進程，是一種從先富到后富最終實現(xiàn)共同富裕的進程。改革開放的文化自信不僅是全面深化改革的重要支撐，也是推動實現(xiàn)中華民族偉大復興的更基本、更深沉、更持久的力量。特別是以加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的引領(lǐng)，改革開放所洋溢的文化自信是道路自信、理論自信和制度自信的內(nèi)在要求和必然延展，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局歷史進程中優(yōu)化社會心理結(jié)構(gòu)的最新姿態(tài)，更是持續(xù)深化改革開放偉大事業(yè)的時代使命與胸懷表露。面對新的歷史條件考驗，“我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心”，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是要增強核心意識、看齊意識，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚推進改革發(fā)展的億萬磅礴之力，矢志不渝為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。■

　　(作者：中共上海市委黨校校委委員)