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司法改革的亮麗風(fēng)景

發(fā)稿時(shí)間:2017-07-28 11:14:10   來源:光明日?qǐng)?bào)    作者:程雷

  信息技術(shù)正在深刻改變著人類社會(huì),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)或者即將改變?nèi)祟惿鐣?huì)的方方面面。擁抱新信息技術(shù)是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流的必然選擇,而在世界范圍內(nèi),在司法領(lǐng)域,新信息技術(shù)的應(yīng)用仍屬新生事物。

  筆錄中心主義、書面審判的司法傳統(tǒng)極為契合數(shù)據(jù)的數(shù)字化,進(jìn)而帶來大數(shù)據(jù)的廣闊應(yīng)用前景。在這種情形下,積極推行智慧審判、智慧法院建設(shè)更應(yīng)被視為中國特色司法制度建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

  首先,智慧法院起到了很好的審判輔助作用?,F(xiàn)有辦案智能輔助系統(tǒng)提供了諸多輔助審判的有效工具,司法資源智能檢索、審判經(jīng)驗(yàn)智能共享等功能幫助法官更為便捷地搜尋、檢索相關(guān)法條、類似判例、法律文書等審判參考資料;庭審語音智能識(shí)別大大減輕甚至替代了書記員的記錄工作;裁判文書輔助制作、智能分析等功能減少了裁判文書的差錯(cuò)率,提高了裁判文書的質(zhì)量。毋庸置疑,審判輔助職能的效果正愈發(fā)凸顯,并向逐步實(shí)現(xiàn)審判輔助職能的智能化過渡,為法官集中精力行使事實(shí)與法律的判斷權(quán)創(chuàng)造了更好的條件。

  其次,智慧法院有司法管理的作用。有人的地方就有管理的需要,去行政化不是去除行政事務(wù)的管理,而是去除行政化的方式處理案件。司法責(zé)任制是司法產(chǎn)品的質(zhì)量控制體系,如何建立公平、公正、透明、有效的法官管理與考評(píng)機(jī)制歷來是司法改革中的難點(diǎn)問題,傳統(tǒng)考評(píng)機(jī)制的指揮棒飽受詬病,但迄今為止,人們似乎并未探索出破解這一難題的有效路徑,“沒有考核不干活、有了考核瞎干活”的怪圈始終困擾著司法績效管理以及當(dāng)前的司法責(zé)任制改革進(jìn)程。

  全程留痕的法官辦案過程信息化,為業(yè)績考核、職業(yè)作風(fēng)監(jiān)督、司法責(zé)任追究等提供了海量客觀數(shù)據(jù),極有希望改變過去大鍋飯式的依靠經(jīng)驗(yàn)的考評(píng)機(jī)制,將法官的審判行為數(shù)據(jù)化、可視化之后,建立起公平、公正、客觀的考評(píng)機(jī)制。

  不僅是智慧法院,對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用體現(xiàn)在本輪司法改革的方方面面。司法改革方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性建立在客觀數(shù)據(jù)的評(píng)估基礎(chǔ)之上,司法改革的過程將有望徹底告別人云亦云、拍腦袋式的經(jīng)驗(yàn)決策,將司改方向建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,根據(jù)大數(shù)據(jù)評(píng)估結(jié)果,客觀呈現(xiàn)改革成果,及時(shí)糾偏,在改革中自我完善,大數(shù)據(jù)將發(fā)揮重要的參考作用。大數(shù)據(jù)將真正揭示什么是訴訟規(guī)律、什么是成功的改革,這將為司法改革奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (作者:程雷 系中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授)