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　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富于創(chuàng)新精神、不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的馬克思主義政黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這一理論創(chuàng)新成果是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展，具有豐富的時(shí)代內(nèi)容和思想內(nèi)涵，具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義。

　　理論創(chuàng)新是時(shí)代的產(chǎn)物、實(shí)踐的呼喚。新形勢(shì)下，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵期。政治上能否跨越“修昔底德陷阱”，避免大國(guó)沖突和對(duì)抗;經(jīng)濟(jì)上能否跨越“中等收入陷阱”，從中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家行列，需要治國(guó)理政新思路新智慧。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)銜接期，既要完成第一個(gè)百年目標(biāo)的沖刺收官，又要籌劃第二個(gè)百年目標(biāo)的起步布局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇期，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要求推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。社會(huì)諸多矛盾疊加，歷史的和新生的、國(guó)際的和國(guó)內(nèi)的、經(jīng)濟(jì)的和政治的、自然的和社會(huì)的、物質(zhì)的和精神的，形成矛盾集合體;風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，積累的和突發(fā)的、外因的和內(nèi)因的、必然的和偶然的、可預(yù)料的和難以預(yù)料的，呈現(xiàn)多樣性風(fēng)險(xiǎn)。深化改革進(jìn)入完善制度攻堅(jiān)期，退縮還是破冰，繞道還是闖關(guān)，是對(duì)執(zhí)政黨的新考驗(yàn)。成立96年的老黨，有著8900多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨，連續(xù)68年長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，能否始終保持先進(jìn)性、純潔性，是世界級(jí)、世紀(jì)性的課題。如此豐富、復(fù)雜、深刻的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)，孕育著黨的理論創(chuàng)新的重大進(jìn)展。

　　治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略是一個(gè)發(fā)展的、開(kāi)放的、不斷豐富的科學(xué)體系。對(duì)這一科學(xué)體系的理解把握，也是一個(gè)逐步深化、不斷完善的過(guò)程。

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)——新形勢(shì)下治國(guó)理政的宏偉藍(lán)圖。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這一連接歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的總目標(biāo)，確立全面建成小康社會(huì)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)，把建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興融為一體，與全面建成小康社會(huì)緊密承接，擘畫(huà)了新形勢(shì)下治國(guó)理政的宏偉藍(lán)圖。這一宏偉藍(lán)圖是理想與現(xiàn)實(shí)、目標(biāo)與路徑、連續(xù)與階段的統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，都是緊密?chē)@這一宏偉藍(lán)圖而展開(kāi)的，都是在全力完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖刺階段任務(wù)，著力準(zhǔn)備第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起跑階段，從而扎實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。

　　堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義——新形勢(shì)下治國(guó)理政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新形勢(shì)下治國(guó)理政的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十八大以來(lái)，黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷豐富完善中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十八屆六中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這是黨的十八大以來(lái)我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最重要的政治結(jié)論。中國(guó)特色社會(huì)主義文化積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中國(guó)人民勝利前行的強(qiáng)大精神力量。

　　堅(jiān)持以人民為中心——新形勢(shì)下治國(guó)理政的主體力量。為什么人、靠什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。堅(jiān)持以人民為中心，是新形勢(shì)下我們黨治國(guó)理政的一條主線，貫穿于治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略之中。把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，為讓人民過(guò)上更加美好生活而矢志奮斗，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的鮮明政治立場(chǎng)和強(qiáng)大奮斗動(dòng)力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、工作導(dǎo)向、創(chuàng)作導(dǎo)向、研究導(dǎo)向等，都是這一基本準(zhǔn)則在各個(gè)領(lǐng)域的表現(xiàn);堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾，都是強(qiáng)烈愛(ài)民情懷的真實(shí)展現(xiàn)。

　　踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀——新形勢(shì)下治國(guó)理政的價(jià)值準(zhǔn)則。核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定器，治國(guó)理政必須確立基本的價(jià)值準(zhǔn)則，作為全民族、全體人民的行為遵循。我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出了明確的回答。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的基本價(jià)值準(zhǔn)則，構(gòu)成了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)。自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，是社會(huì)主義社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的基本價(jià)值準(zhǔn)則，構(gòu)成了社會(huì)主義社會(huì)承接與超越以往社會(huì)形態(tài)的價(jià)值躍升。愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，是社會(huì)主義公民必須恪守的基本道德規(guī)范，構(gòu)成了中國(guó)人的道德形象。社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化中華民族共同堅(jiān)守的理想信念，張揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)的理想風(fēng)帆，堅(jiān)定共創(chuàng)美好未來(lái)的信念，是全體中華兒女的人生價(jià)值、社會(huì)理想、公民責(zé)任所在。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局——新形勢(shì)下治國(guó)理政的戰(zhàn)略抉擇。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。全面建成小康社會(huì)，確立了治國(guó)理政的目標(biāo)引領(lǐng);全面深化改革，確立了治國(guó)理政的根本動(dòng)力;全面依法治國(guó)，確立了治國(guó)理政的治理方式;全面從嚴(yán)治黨，確立了治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)核心。從黨的十八屆三中全會(huì)到六中全會(huì)的主題，構(gòu)成了一條清晰的線索，這就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的漸次展開(kāi);展現(xiàn)出一個(gè)系統(tǒng)的綱領(lǐng)，這就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體構(gòu)架。

　　全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展——新形勢(shì)下治國(guó)理政的主要途徑。加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，確立了新形勢(shì)下治國(guó)理政的發(fā)展理念，是確保如期全面建成小康社會(huì)的制勝要訣，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)起著重要的引領(lǐng)規(guī)范作用。依靠創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;依靠協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展矛盾;依靠綠色發(fā)展，保護(hù)發(fā)展環(huán)境;依靠開(kāi)放發(fā)展，拓展發(fā)展空間;依靠共享發(fā)展，維護(hù)發(fā)展公正。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局——新形勢(shì)下治國(guó)理政的基本領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);建設(shè)社會(huì)主義民主政治，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，發(fā)揮協(xié)商民主的特有優(yōu)勢(shì);建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力;建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，維護(hù)國(guó)家總體安全;建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，就是要通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，通過(guò)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化各個(gè)領(lǐng)域的全面建設(shè)來(lái)達(dá)到目的。

　　推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化——新形勢(shì)下治國(guó)理政的重要抓手。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確把國(guó)家治理現(xiàn)代化作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和新的目標(biāo)，就是從制度自覺(jué)到治理自覺(jué)、從制度功能到治理效能、從制度優(yōu)勢(shì)到治理轉(zhuǎn)化，彰顯了以治理現(xiàn)代化推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的基本思路。讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感，構(gòu)成了國(guó)家治理現(xiàn)代化的明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　努力建設(shè)世界一流軍隊(duì)——新形勢(shì)下治國(guó)理政的安全保證。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌治黨治國(guó)治軍，領(lǐng)導(dǎo)和指引國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，明確為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證的強(qiáng)軍使命，指明建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)，確定打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)軍基點(diǎn)，謀劃政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍的強(qiáng)軍方略，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)的強(qiáng)軍機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合的強(qiáng)軍路徑。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，集軍事發(fā)展規(guī)律、戰(zhàn)爭(zhēng)制勝規(guī)律、人民軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律等于一體，集中探討了新形勢(shì)下信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)制及建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)規(guī)律。

　　走和平發(fā)展道路——新形勢(shì)下治國(guó)理政的國(guó)際環(huán)境。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面的深刻變化，形成發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平;統(tǒng)籌大國(guó)治理與大國(guó)外交，把握好仍然可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造和平的發(fā)展環(huán)境和良好的國(guó)際關(guān)系，積極參與全球治理體制變革，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)互利共贏、共同發(fā)展，構(gòu)建各國(guó)人民共有共享的人類命運(yùn)共同體，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的重大課題。“一帶一路”建設(shè)，上溯2000多年前的絲綢之路，下啟人類文明更加美好未來(lái)，面向亞歐非大陸，輻射三大洋海域，將中國(guó)的和平發(fā)展與世界的繁榮發(fā)展緊密聯(lián)通在一起，將中國(guó)的開(kāi)放戰(zhàn)略展現(xiàn)在大手筆的“一帶一路”框架內(nèi)，將中國(guó)的大國(guó)外交注入共利共贏的務(wù)實(shí)內(nèi)涵。在世界變革的大棋局中精準(zhǔn)確定中國(guó)的定位和走勢(shì)，以中國(guó)發(fā)展的大戰(zhàn)略運(yùn)籌國(guó)際關(guān)系、影響世界變化，黨的十八大以來(lái)的開(kāi)放發(fā)展和國(guó)際戰(zhàn)略，展現(xiàn)了新形勢(shì)下治國(guó)理政的大格局、大手筆、大氣勢(shì)。

　　提高治國(guó)理政能力水平——新形勢(shì)下治國(guó)理政的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。新形勢(shì)下治國(guó)理政必須把握方向、統(tǒng)籌全局，立于時(shí)代潮頭，緊扣新的歷史特點(diǎn)，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。貫穿習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的堅(jiān)定理想信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神，以及包含辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向、科學(xué)統(tǒng)籌的科學(xué)方法論，都是治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的精髓要義?！?/p>

　　(作者系國(guó)防大學(xué)馬克思主義研究所研究員)