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　　英國(guó)脫歐、意大利公投和美國(guó)大選等一系列黑天鵝事件引發(fā)了對(duì)第三波民粹主義浪潮的討論。政治現(xiàn)象的出現(xiàn)背后往往蘊(yùn)藏著經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，這構(gòu)成個(gè)體行動(dòng)的共同歷史條件。當(dāng)前一個(gè)歷史條件是，2008年世界金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，其影響包括三個(gè)層面：在全球?qū)用?，?jīng)濟(jì)全球化陷入困境;在地區(qū)層面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程遭遇挫折;在國(guó)內(nèi)，收入差距的擴(kuò)大和不平衡所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷而日趨嚴(yán)峻。由此看來(lái)，西方民粹主義興起的經(jīng)濟(jì)原因可以分為國(guó)內(nèi)、地區(qū)和全球三個(gè)層次。

　　西方民粹主義興起的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)原因

　　從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)層次來(lái)分析西方民粹主義興起，美國(guó)表現(xiàn)的最為明顯。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·E·斯蒂格里茨曾做過(guò)這樣的統(tǒng)計(jì)：2016年美國(guó)全職男性雇員的收入中位數(shù)低于42年前的水平，對(duì)于那些教育程度不高的人來(lái)說(shuō)，找到一份能拿到足額工資的全職工作也越來(lái)越難。位處收入分配底部群體的實(shí)際工資，依然停留在約60年前的水平。美國(guó)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體，在過(guò)去60年中表現(xiàn)良好：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了近6倍，但是在大規(guī)模減稅政策之下，這些增長(zhǎng)成果落到了位于收入金字塔頂端的一批人手里。其結(jié)果，從1971年以來(lái)，中產(chǎn)階層失去了在美國(guó)社會(huì)中所占的多數(shù)，至2014年，中產(chǎn)階層在整個(gè)社會(huì)所占的比例是49.4%。反觀之，0.1%的最為富有的家庭卻擁有了90%的財(cái)富。這種財(cái)富格局，一方面導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，傳統(tǒng)意義上西方發(fā)達(dá)社會(huì)那種典型的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)蛻變?yōu)槔L(zhǎng)的“水滴型”社會(huì)結(jié)構(gòu)，少數(shù)人握有大量財(cái)富，占據(jù)了財(cái)富版圖的金字塔頂。另一方面，社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)社會(huì)多數(shù)民眾對(duì)政府政策的不滿：不滿精英統(tǒng)治，改變國(guó)家治理現(xiàn)狀，改變少數(shù)人壟斷國(guó)家權(quán)力資源成為當(dāng)前社會(huì)的普遍呼聲。

　　美國(guó)財(cái)富版圖的這種轉(zhuǎn)變究其根源，還在于財(cái)富的產(chǎn)生方式。概括來(lái)講，資本和勞動(dòng)是產(chǎn)生財(cái)富的兩種方式。但在信息化的今天，這兩種財(cái)富產(chǎn)生方式創(chuàng)造財(cái)富的邊界并不一樣。就個(gè)體勞動(dòng)者而言，大到極致每天只能勞動(dòng)24小時(shí)，且不可持續(xù)，因而勞動(dòng)產(chǎn)生財(cái)富的邊界是有限的。但是，資本因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的發(fā)展，可以在一個(gè)全球化的世界里隨意流動(dòng)，可以不受時(shí)空的限制不眠不休地產(chǎn)生財(cái)富。如此一來(lái)，勞動(dòng)和資本兩種產(chǎn)生財(cái)富方式導(dǎo)致了“富者恒富，貧者恒貧”的財(cái)富積累分化。幾十年來(lái)美國(guó)政府的減稅政策更增加了資本產(chǎn)生財(cái)富的規(guī)模，加劇了財(cái)富兩極分化的趨勢(shì)，產(chǎn)生更為懸殊的兩極分化結(jié)構(gòu)。華爾街因?yàn)榫⒅卫淼姆趴v而成為民眾反對(duì)精英統(tǒng)治的最大靶子，其根本的原因也在這里。

　　客觀地講，美國(guó)社會(huì)財(cái)富的兩極分化并非始自今日，但今天的經(jīng)濟(jì)環(huán)境卻加劇了財(cái)富的兩極分化。2008年世界金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，復(fù)蘇乏力。這對(duì)于任何外向型經(jīng)濟(jì)體而言，都以為將國(guó)內(nèi)財(cái)富分配蛋糕做大的難度加劇了。由此就看到，一方面財(cái)富分配的兩極分化，另一方面用來(lái)分配的財(cái)富增長(zhǎng)速度嚴(yán)重低于了兩極分化增長(zhǎng)的速度，其結(jié)果是固有的兩極分化在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)被空前放大了。在這種經(jīng)濟(jì)背景之下，不信任精英統(tǒng)治，“求變”成為普通民眾的第一訴求，至于變得更好還是更壞則是第二個(gè)問(wèn)題。當(dāng)特朗普在大選中將議題聚焦于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域時(shí)，登臺(tái)一呼，應(yīng)者蜂起，也就成為再自然不過(guò)的事情。

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與民粹主義的興起

　　從地區(qū)合作的視角可以很好地解釋為什么很多英國(guó)民眾對(duì)脫歐持贊同觀點(diǎn)。歐盟自《馬斯特里赫特條約》以來(lái)逐步統(tǒng)一了各成員國(guó)的貨幣，推出新的國(guó)際流行貨幣——歐元。但是，歐盟始終沒(méi)有統(tǒng)一各成員國(guó)的財(cái)政政策，這就為經(jīng)濟(jì)狀況尤其是財(cái)政狀況不太好的成員國(guó)，借助于歐元這一國(guó)際硬通貨的信用來(lái)發(fā)行國(guó)債從而維持國(guó)內(nèi)的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)提供了可乘之機(jī)，其結(jié)果導(dǎo)致國(guó)家的債務(wù)與國(guó)家的財(cái)政狀況相脫節(jié)。當(dāng)成員國(guó)的財(cái)政狀況持續(xù)惡化無(wú)法償還到期債務(wù)時(shí)，債務(wù)危機(jī)由此而始。2008年特別是2009年以后，葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭、希臘和西班牙等被稱(chēng)為“歐豬五國(guó)”的成員國(guó)相繼發(fā)生國(guó)家債務(wù)危機(jī)，原因也在這里。

　　坦率地講，2008年金融危機(jī)發(fā)生之后的英國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，但始終沒(méi)有惡化到發(fā)生國(guó)家債務(wù)危機(jī)的程度。這一方面得益于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)保持了穩(wěn)定，另一方面跟英國(guó)沒(méi)有放棄英鎊也有一定關(guān)聯(lián)。正反兩個(gè)方面的考慮，使得部分英國(guó)民眾得出這樣的判斷，歐盟的養(yǎng)豬行為拖累歐洲和英國(guó)的發(fā)展，加入歐盟不僅使英國(guó)沒(méi)有獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，反而有受到牽連之虞。這就使英國(guó)人產(chǎn)生這樣的認(rèn)知：與其是組團(tuán)養(yǎng)豬，倒不如自家過(guò)日子更為放心和省心。

　　從歐盟運(yùn)行程序看，歐盟拖沓、無(wú)效的決策機(jī)構(gòu)與英國(guó)所承擔(dān)的費(fèi)用完全不成比例，也加劇了一些英國(guó)民眾對(duì)歐盟的抵觸心理。以歐洲議會(huì)為例，歐洲議會(huì)共計(jì)有785名議員，英國(guó)占據(jù)78席，絕對(duì)數(shù)量并不少，但相對(duì)影響力(即，歐盟內(nèi)各國(guó)選民相對(duì)影響力)只有1.08，在25個(gè)成員國(guó)中位居倒數(shù)第二位，僅高于德國(guó)的1.00。和從歐盟獲得的津貼和財(cái)政退款相比，英國(guó)每年需多向歐盟繳納近90億英鎊。政治決策的低效、極低的相對(duì)影響力再加上高額的繳納費(fèi)用，使得很多英國(guó)人認(rèn)為，對(duì)歐盟的無(wú)效投資是在白白浪費(fèi)納稅人的錢(qián)，不如將之投入到國(guó)內(nèi)更為需要資金的領(lǐng)域以提高國(guó)內(nèi)就業(yè)、醫(yī)療教育和國(guó)民福利。

　　這兩種心理認(rèn)知，成為很多英國(guó)人執(zhí)意要與歐盟分家的根源。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩的鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，這種心理更為普遍。

　　全球化對(duì)傳統(tǒng)依附理論的修正

　　阿根廷學(xué)者勞爾·普雷維什在20世紀(jì)60年代提出的依附理論認(rèn)為，廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間是一種依附、被剝削與剝削的關(guān)系;在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，存在著“中心—外圍”層次;發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)的中心，發(fā)展中國(guó)家處于世界經(jīng)濟(jì)的外圍，受著發(fā)達(dá)國(guó)家的剝削與控制。其結(jié)果就是，發(fā)展中國(guó)家一直以來(lái)處于貧困落后的狀態(tài)，世界也就呈現(xiàn)出發(fā)展與落后的兩極分化格局。

　　20世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，大批發(fā)展中國(guó)家借全球化之機(jī)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出了遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展活力和潛力。2008年世界金融危機(jī)以后，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家快速崛起，至2010年世界財(cái)富版圖出現(xiàn)變遷，東方國(guó)家擁有的財(cái)富自16世紀(jì)以來(lái)首次超越西方國(guó)家。財(cái)富格局的變遷在西方尤其是美國(guó)產(chǎn)生了極大的心理沖擊，一些民眾包括精英階層認(rèn)為，全球化雖然促進(jìn)了西方世界的發(fā)展，但其收益遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起更是出乎這些人的預(yù)料。另一方面，西方國(guó)家在全球化潮流中的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也在修正著傳統(tǒng)的“中心—外圍”理論判斷。歐美國(guó)家的財(cái)富格局已經(jīng)表明，并不是所有的群體和階層都在全球化進(jìn)程中收益，工薪階層與邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展和財(cái)富積累速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于資本持有者和中心城市。這樣一來(lái)，在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部又形成了一個(gè)“中心—外圍”財(cái)富分配結(jié)構(gòu)。外圍的階層與地區(qū)也就成為民粹主義和反精英主義聚集源。